2016年3月10日，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)強調，在生態(tài)環(huán)境保護建設上，一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅持保護優(yōu)先，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　同年8月，習近平總書(shū)記在青�？疾鞎r(shí)強調，青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明放在突出位置來(lái)抓，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一。

　　青海各級政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、環(huán)保工作者以及廣大群眾牢記總書(shū)記的囑托，經(jīng)過(guò)艱苦努力，保護住了自然環(huán)境、保護住了野生動(dòng)物，也提升了群眾的生活水平，用實(shí)際行動(dòng)為踐行綠色發(fā)展理念寫(xiě)下了生動(dòng)注腳。

　　可可西里，一片有著(zhù)無(wú)盡傳說(shuō)的神秘凈土，一個(gè)見(jiàn)證生命與信仰的美麗圣地。曾經(jīng)，一部電影讓人們知道了這片廣袤蒼涼的土地，藏羚羊慘遭瘋狂捕殺的場(chǎng)景令觀(guān)影者痛心落淚。10多年過(guò)去了，人們一直掛心的是，可可西里的藏羚羊還好嗎？

　　波蘭當地時(shí)間2017年7月7日15時(shí)13分，在克拉科夫舉行的第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上，青�？煽晌骼锸澜缱匀贿z產(chǎn)提名地經(jīng)世界遺產(chǎn)委員會(huì )一致同意，獲準列入《世界遺產(chǎn)名錄》。消息傳來(lái)，索南達杰保護站沸騰了，“野牦牛隊”的老隊員們落淚了……可可西里的藏羚羊想必也感受到了來(lái)自全世界關(guān)注的目光，在青藏高原上盡情地撒著(zhù)歡兒，精靈一般的它們知道，美麗的家園已經(jīng)恢復了寧靜祥和，再也不用害怕黑洞洞的槍口。

　　可可西里申遺是一場(chǎng)時(shí)間和速度的比賽，成功的背后凝結著(zhù)無(wú)數人的汗水和付出。人們的努力沒(méi)有白費，可可西里的保護工作自此迎來(lái)新的起點(diǎn)。

 

　　8月7日，青�？煽晌骼镒匀槐Ｗo區內，一群藏羚羊在悠然吃草。由于近年來(lái)對可可西里的保護，這里的藏羚羊由2萬(wàn)多只恢復到6萬(wàn)多只。 經(jīng)濟日報記者 高興貴攝 

　　這是以申遺為契機的生態(tài)保護之戰

　　可可西里從申報世界遺產(chǎn)到成功列入名錄，是生態(tài)文明建設的成功范例。申遺的過(guò)程也是一次全面認識可可西里生態(tài)保護重要性，從而建立生態(tài)保護長(cháng)效機制及法治機制的過(guò)程。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央多次強調更加注重綠色發(fā)展，將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面和全過(guò)程。理念是行動(dòng)的先導。為了踐行綠色發(fā)展理念，更好地保護這片風(fēng)光壯美但生態(tài)脆弱的高原熱土，2014年10月，《青�？煽晌骼锷陥笫澜缱匀贿z產(chǎn)工作方案》正式印發(fā)實(shí)施，可可西里申遺工作全面啟動(dòng)。

　　最是好風(fēng)憑借力�？煽晌骼镩_(kāi)創(chuàng )了我國遺產(chǎn)申報時(shí)間最短的先例，其成功離不開(kāi)頻頻勁吹的“東風(fēng)”。

　　2016年3月10日，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)強調，在生態(tài)環(huán)境保護建設上，一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅持保護優(yōu)先，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　2016年8月，習近平總書(shū)記在青�？疾鞎r(shí)強調，青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明放在突出位置來(lái)抓，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一。

　　一系列重要講話(huà)和指示、中央的決策部署進(jìn)一步明確了青海在全國甚至全球生態(tài)安全中的戰略地位�？煽晌骼锷鷳B(tài)保護工作被提升到保護全國乃至全球生態(tài)安全的高度。

　　中外科學(xué)家通力合作，通過(guò)多次走訪(fǎng)調查，收集申報地第一手基礎資料，為準確評價(jià)遺產(chǎn)價(jià)值而不懈努力。2015年5月至8月，來(lái)自北京大學(xué)、中國城市規劃設計研究院、中國科學(xué)院西北高原生物研究所等單位的專(zhuān)家和后勤保障人員連續3次深入可可西里無(wú)人區腹地，對可可西里遺產(chǎn)提名地和緩沖區的動(dòng)植物資源和環(huán)境因素開(kāi)展調查；2015年10月底，來(lái)自世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）的專(zhuān)家赴可可西里實(shí)地考察，指導把關(guān)。調查過(guò)程中，工作人員對申報文本及附件進(jìn)行了嚴格審核、認真修改和校對排版，編制完成了申遺文本、保護管理規劃、地圖等約50萬(wàn)字的申報材料。

　　同時(shí)，對生態(tài)保護法治建設的探索也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》《青海省濕地保護條例》的基礎上，各方配合完成了《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護條例》起草及意見(jiàn)征求工作，并于2016年9月23日正式頒布。條例的頒布實(shí)施，既向世界遺產(chǎn)組織表明了中國保護遺產(chǎn)的決心，也為可可西里遺產(chǎn)地的保護管理奠定了法制基礎。

　　山水林草湖是一個(gè)生命共同體。在可可西里申遺工作準備期間，三江源國家公園體制試點(diǎn)工作逐步落地。2016年3月5日，《中國三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》正式印發(fā)，對國家公園范圍內的自然保護區、國際和國家重要濕地、重要飲用水源地保護區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、自然遺產(chǎn)提名地等各類(lèi)保護地進(jìn)行功能重組、優(yōu)化組合，實(shí)行集中統一管理；6月7日，三江源國家公園管理局正式掛牌，長(cháng)江源、黃河源、瀾滄江源三個(gè)園區管委會(huì )（管理處）同步成立，對可可西里的保護納入了新的管理框架。

　　三江源國家公園管理局副局長(cháng)王湘國說(shuō)，在近3年的申遺過(guò)程中，三江源國家公園管理局、青海省申遺辦以及各級地方政府聯(lián)合努力，積極主動(dòng)做好可可西里遺產(chǎn)提名地保護巡查、制度建設、保護站建設、保護隊伍建設及社區參與、資源調查后勤保障等申遺工作，“我們嚴格按照世界遺產(chǎn)公約操作指南，全力保障申遺各項工作順利推進(jìn)，最終摘取了這一金字塔尖的榮譽(yù)�！�

　　2017年上半年，IUCN對青�？煽晌骼锷陥笫澜缱匀贿z產(chǎn)項目出具了專(zhuān)家技術(shù)評估報告，對這片神秘的土地在自然景觀(guān)和生物多樣性方面突出的普遍價(jià)值和世界自然遺產(chǎn)完整性、保護、管理要求，給出了極高評價(jià)。評估報告認為，青�？煽晌骼锾崦�遺產(chǎn)地是世界上最大、最年輕的高原的一部分，擁有非凡的自然美景，其美麗超出人類(lèi)想象，在所有方面都讓人嘆為觀(guān)止。這份評估報告成為世界遺產(chǎn)委員會(huì )大會(huì )表決的技術(shù)支撐和重要依據。

　　這曾是帶著(zhù)血淚的艱苦保護之路

　　可可西里自然環(huán)境獨特，是高寒荒漠生態(tài)系統和高原濕地生態(tài)有機結合的區域，保持著(zhù)完整的原始生態(tài)系統。20世紀90年代初期，可可西里遭到一場(chǎng)空前的劫難。一切都要從一條充滿(mǎn)罪惡的沙圖什披肩說(shuō)起。

　　沙圖什的發(fā)音來(lái)自于波斯語(yǔ)，意為“羊絨之王”。用藏羚羊絨織成的沙圖什披肩十分輕巧，重量?jì)H百克左右，可以穿過(guò)戒指，所以又叫“指環(huán)披肩”。20世紀80年代末，沙圖什披肩被非法走私及出售到歐美一些國家，價(jià)格極其昂貴，一條可以賣(mài)到數萬(wàn)美元。

　　巨大的利益給藏羚羊帶來(lái)了滅頂之災，偷獵者對藏羚羊進(jìn)行了瘋狂的殺戮。這種滅絕性的獵殺使藏羚羊的數量劇減到不足2萬(wàn)只，幾近滅絕。

　　為了保護藏羚羊，人們與盜獵分子展開(kāi)了艱苦卓絕的斗爭。1991年，玉樹(shù)州在可可西里毗鄰的曲麻萊縣和治多縣成立西部工作委員會(huì )，正式全面啟動(dòng)可可西里野生動(dòng)物保護工作。治多縣常務(wù)副縣長(cháng)、長(cháng)江源（可可西里）園區治多管理處專(zhuān)職副主任才仁鬧布回憶，1994年，時(shí)任治多縣委副書(shū)記兼西部工委書(shū)記的杰�！に髂线_杰在一次與盜獵分子的斗爭中獻出了寶貴的生命，年僅40歲。

　　“索南達杰”成了可可西里環(huán)保衛士的榜樣和代名詞。在昆侖山口、在治多縣城……不少的地方都可以看到索南達杰的塑像，還有以索南達杰命名的保護站、生態(tài)保護小分隊等。因為有了越來(lái)越多的索南達杰式的“環(huán)保衛士”，可可西里不再是偷獵者想來(lái)就來(lái)、想走就走的自由區。

　　1996年，可可西里被列為省級保護區，1997年成立保護機構，同年晉升為國家級自然保護區，對可可西里的保護工作走上正規化的發(fā)展道路。此后，保護人員開(kāi)展了450多次巡山行動(dòng)，破獲各類(lèi)案件100多起，收繳子彈3萬(wàn)多發(fā)。

　　所有的付出沒(méi)有白費。盜獵藏羚羊案件逐年下降，從2006年以后在可可西里再沒(méi)有聽(tīng)到盜獵的槍聲，藏羚羊種群得到了拯救和恢復。監測統計顯示，2016年，可可西里保護區境內及周邊地區藏羚羊種群數量已達6萬(wàn)多只，藏野驢和雪豹等珍稀瀕危物種數量也明顯增加�！叭缃�，盜獵現象在可可西里已經(jīng)徹底杜絕了，成群的野生動(dòng)物在高原上自由地生活�！辈湃属[布說(shuō)。

　　現在，驅車(chē)行駛在青藏高原上，隨處可見(jiàn)藏野驢、野牦牛、盤(pán)羊在高原上奔跑、跳躍。記者8月上旬在可可西里采訪(fǎng)時(shí)，有幸看到了母藏羚羊帶著(zhù)年幼的小藏羚羊回遷、成群結隊走在高原上的獨特景觀(guān)，十分震撼。

　　在《中國日報》工作的美國人聶子瑞告訴記者，自2012年以來(lái)，自己已經(jīng)4次來(lái)到青藏高原�？煽晌骼镏苓叺貐^的發(fā)展速度是驚人的。鋪了路面的道路、現代化的房屋、學(xué)校的建筑，特別是通了電，給藏族人民的生活帶來(lái)極大便利�！拔液芟矚g看野生動(dòng)物，在這里可以看到藏羚羊、野牦牛、野驢等，有一天晚上我甚至看見(jiàn)一只狼。這里的變化巨大，而且是可持續的�！甭欁尤鹫f(shuō)。

　　這將是沒(méi)有終點(diǎn)的嚴格保護之旅

　　申遺成功的喜悅并不能代表可可西里生態(tài)保護的一勞永逸，反而是開(kāi)啟了更加嚴格更加規范、永無(wú)終點(diǎn)的生態(tài)保護之旅。

　　“對可可西里的保護工作一刻也不能放松�！笨煽晌骼飮�家級自然保護區管理局局長(cháng)布周說(shuō)。這位把青春獻給可可西里、已不再年輕的環(huán)保衛士，對可可西里有著(zhù)深厚的感情，對今后的生態(tài)保護工作有著(zhù)更深的思考。他認為，最好的辦法是要更多地把高科技應用到保護工作中來(lái)，增強巡護執法工作的準確性和高效性。

　　中國科學(xué)院成都生物研究所所長(cháng)趙新全也表達了同樣的愿望。他認為，要加快應用新的科技手段，以更加嚴格的標準對遺產(chǎn)地進(jìn)行保護管理。應加快完善監測體系，合理布設監測站點(diǎn)，利用衛星圖片比對、遠程視頻全天候監控、無(wú)人機的拍攝監測等相關(guān)技術(shù)，不斷提高監測管理水平和效率。

　　可可西里“建成我國生態(tài)文明建設的重大實(shí)踐和典范”的承諾正在變?yōu)楝F實(shí)。北京大學(xué)保護生物學(xué)教授呂植說(shuō)，可可西里申遺的成功，將從更高的層面保護這片凈土，這是中國向世界作出的莊嚴承諾。中國科學(xué)院西北高原生物研究所研究員蘇建平說(shuō)，世界遺產(chǎn)是人類(lèi)共同的財富，在青藏高原首個(gè)世界自然遺產(chǎn)地，人們通過(guò)保護可以更好地享受生物多樣性帶來(lái)的福利。

　　申遺成功是可可西里生態(tài)保護取得的重要階段性成果，給人們帶來(lái)極大的鼓舞�！俺晒α腥胧澜邕z產(chǎn)名錄只是對遺產(chǎn)進(jìn)行嚴格保護的起點(diǎn)，申遺成功并不簡(jiǎn)單意味著(zhù)榮譽(yù)和政績(jì)，更是一種長(cháng)期的責任。青�？煽晌骼锍晒ι陥笫澜邕z產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須時(shí)刻嚴陣以待，不負使命和盛譽(yù)�！鼻嗪Ｊ∽》亢统青l建設廳副廳長(cháng)尚少巖表示，可可西里申遺成功讓全世界對地球的第三極有了新的認識，將更加吸引全球的目光。申遺不是目的，保護才是根本。相信在多方共同努力下，可可西里將成為美麗中國的一張亮麗名片。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳學(xué)慧 周明陽(yáng)）

 

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