上半年，工業(yè)生產(chǎn)同比增長(cháng)6.9%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，也高于去年全年6%的增長(cháng)水平。二季度企業(yè)景氣指數為128.9，連續2個(gè)季度保持在120以上的正常景氣區間。訂貨景氣處于2013年以來(lái)高點(diǎn)，二季度工業(yè)企業(yè)訂貨景氣指數為86.1，比一季度上升1.4點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)出口訂貨景氣指數為86.9，比一季度上升0.6點(diǎn)。

　　工業(yè)經(jīng)濟好于預期，表現在突破了2012年以來(lái)持續溫和回落的趨勢，成為推動(dòng)GDP增長(cháng)超過(guò)年初制定的6.5%左右目標重要動(dòng)力，并由于工業(yè)品進(jìn)口的快速增長(cháng)對全球經(jīng)濟回暖作出了貢獻。

　　在推動(dòng)工業(yè)增長(cháng)好于預期的動(dòng)力中，新動(dòng)能表現日趨明顯，特別是消費結構升級、產(chǎn)業(yè)結構升級推動(dòng)相關(guān)行業(yè)快速增長(cháng)，比如電子、汽車(chē)、電氣機械、通用設備、專(zhuān)用設備、醫藥、儀器儀表和家具制造業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)保持兩位數增長(cháng)；企業(yè)景氣調查數據顯示，二季度醫藥、儀器儀表、電氣制造、IT、汽車(chē)等行業(yè)企業(yè)家信心指數在130以上，其中醫藥制造業(yè)達到144.5。從產(chǎn)品看，民用無(wú)人機、高性能化學(xué)纖維、鋰離子電池、工業(yè)機器人、光電子器件、城市軌道車(chē)輛、自動(dòng)柜員機、新能源汽車(chē)、集成電路、太陽(yáng)能電池、環(huán)境污染防治專(zhuān)用設備、SUV等新產(chǎn)品均呈現高速增長(cháng)。從創(chuàng )業(yè)情況看，國家工商總局發(fā)布的數據顯示，2017年上半年制造業(yè)新登記企業(yè)同比增長(cháng)18.4%，比2016年的增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)，更明顯高于2015年5.8%的增速。

　　新動(dòng)能的增強是工業(yè)經(jīng)濟好于預期的重要原因，也是我國制造業(yè)能否由此邁向中高端的關(guān)鍵因素。因此，深入分析新動(dòng)能增強的背景和相關(guān)因素，對于促進(jìn)新動(dòng)能的持續提升，實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟的根本轉型，具有十分重要的意義。

　　新動(dòng)能增強與新技術(shù)革命浪潮相關(guān)。當前，全球性的新技術(shù)革命，突出表現在三個(gè)領(lǐng)域：一是以新材料重大突破為標志的物理學(xué)革命；二是以基因工程重大突破為標志的生物技術(shù)革命；三是以大數據關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重大突破為標志的數字革命。在政府相關(guān)政策的支持和引導下，在企業(yè)家創(chuàng )新精神的推動(dòng)下，近年來(lái)中國企業(yè)積極順應這一技術(shù)革命浪潮，在以上幾個(gè)方面均有不凡表現。

　　新動(dòng)能與科技、教育水平以及開(kāi)放程度密切相關(guān)。作為長(cháng)三角的龍頭，上海今年一季度的主要高新技術(shù)產(chǎn)品和部分重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品均快速增長(cháng)，其中工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)87.5％。珠三角地區3D打印、虛擬現實(shí)、無(wú)人機等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)達到國際先進(jìn)水平，目前已建成10個(gè)智能制造示范基地，形成了新一代移動(dòng)通訊、新型平板電腦、半導體照明等７個(gè)超千億元新興產(chǎn)業(yè)集群。長(cháng)三角、珠三角新動(dòng)能的強勁增長(cháng)與科技創(chuàng )新、教育水平以及開(kāi)放程度密切相關(guān)。數據顯示，多年來(lái)廣東、江蘇的R&D經(jīng)費、R&D人員全時(shí)當量、專(zhuān)利申請數均居全國前列。

　　新動(dòng)能的發(fā)展與市場(chǎng)化程度密切相關(guān)。研究表明，長(cháng)三角和珠三角為我國市場(chǎng)化程度相對最高的地區，也是民營(yíng)經(jīng)濟活躍度最高的地區，這種活躍帶動(dòng)了民間資本的集聚和民間投資的較快增長(cháng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng )新動(dòng)能的增強。

　　從以上孕育新動(dòng)能的關(guān)鍵因素來(lái)看，通過(guò)增強新動(dòng)能來(lái)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，不能沿用過(guò)去單純依靠規模擴張的老路。

　　新動(dòng)能的培育特別需要創(chuàng )造適宜創(chuàng )新的軟環(huán)境。單純通過(guò)大規模建設工業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區這些硬環(huán)境，沒(méi)有與之配套的制度、文化、政策等軟環(huán)境，未必能真正激發(fā)新動(dòng)能。不斷深化的放管服改革，就是為營(yíng)造這樣的軟環(huán)境創(chuàng )造條件。比如如何完善教育制度，有利于培養更多創(chuàng )新型人才；比如如何完善金融體系，如何為創(chuàng )新型企業(yè)提供更多資金支持；比如如何充分發(fā)揮不同地區的資源稟賦優(yōu)勢，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群；比如如何加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放步伐，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際交流，為制造業(yè)創(chuàng )造更默契的配套服務(wù)體系。當前，除了在制度層面、政策層面激勵創(chuàng )新之外，特別需要加強在文化層面激勵創(chuàng )新，尤其要在全社會(huì )培育拒絕山寨、寬容失敗的創(chuàng )新文化，徹底改變短期行為對創(chuàng )新的極大傷害，改變“成者為王敗者為寇”這一文化習俗對創(chuàng )新的束縛，以“功成不必在我”的胸襟，實(shí)現從量變逐漸到質(zhì)變的跨越。

　　要深入研究全球新技術(shù)革命的發(fā)展趨勢，并以此為基礎制定適合我國國情的產(chǎn)業(yè)支持政策。同時(shí)，要特別注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)際實(shí)施效果。要充分發(fā)揮市場(chǎng)化在新動(dòng)能形成過(guò)程中的重要作用，充分發(fā)揮財政支持資金四兩撥千斤的作用。

　　要順應消費結構升級的趨勢。中國是一個(gè)人口大國，同時(shí)也是一個(gè)消費大國。隨著(zhù)人均GDP超過(guò)8000美元，消費結構升級步伐加快，消費潛力逐漸迸發(fā)，未來(lái)消費空間的持續并向縱深拓展值得期待。這是中國實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的重要內在優(yōu)勢。要將這一優(yōu)勢轉化為現實(shí)，需要加強對中國消費者消費理念、消費行為變化趨勢的研究，總結新時(shí)期我國消費行為的變化規律；同時(shí)需要加強供給側研究，以適應消費行為的變化趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級與消費結構升級形成共振。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任 潘建成）