中國共產(chǎn)黨在長(cháng)期執政實(shí)踐中積累了豐富的執政經(jīng)驗，形成了系統的執政理論，掌握了重要的執政規律。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，把全面從嚴治黨落實(shí)到思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設等各個(gè)方面，進(jìn)一步贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面提供了重要保證。全面從嚴治黨，從執政地位、執政基礎、執政風(fēng)險、執政體制等方面深化了對共產(chǎn)黨執政規律的認識。

　　深化對執政地位的認識，把加強黨的領(lǐng)導作為全面從嚴治黨的核心

　　如何鞏固執政地位，是執政中第一位的問(wèn)題，也是深化對執政規律認識必須牢牢抓住的核心問(wèn)題。習近平同志指出，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導”。這一重要論斷表明，加強黨的領(lǐng)導是深化對共產(chǎn)黨執政規律認識的邏輯起點(diǎn)。

　　習近平同志指出：“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導�！边@兩個(gè)“最”，闡明了黨的領(lǐng)導的必要性、重要性、優(yōu)越性。只要深入了解中國近現代史、中國革命史就會(huì )發(fā)現，如果沒(méi)有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，我們的國家、我們的民族就不可能取得今天這樣的發(fā)展成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。因此，在堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們的頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。在不同社會(huì )制度中，政黨的地位是不一樣的。我國不搞西方的兩黨制、多黨制，中國共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導核心地位。這是歷史和人民的選擇，是基于制度自信得出的結論，也是道路自信、理論自信、文化自信的集中體現。我們決不能在這個(gè)根本性問(wèn)題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補。

　　中國共產(chǎn)黨作為世界第一大政黨，領(lǐng)導著(zhù)世界第一人口大國，正在走出一條人類(lèi)歷史上從未走過(guò)的發(fā)展道路，得到了人民群眾的衷心擁護。但也必須深刻認識到，黨的執政地位并不是自然而然就能長(cháng)期保持下去的，不管黨、不治黨，就有亡黨亡國的危險。這就要求我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。習近平同志深刻指出：“各級各部門(mén)黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jì)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jì)又有什么意義呢？”正是從這一邏輯出發(fā)，我們堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。把加強黨的領(lǐng)導作為全面從嚴治黨的核心，把抓好黨建作為最大的政績(jì)，進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執政規律的認識。

　　深化對執政基礎的認識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想

　　政黨以獲得執政地位為目的，任何政黨都想長(cháng)期執政。然而，想長(cháng)期執政是一回事，能不能長(cháng)期執政是另一回事。從“想”提升到“能”，關(guān)鍵在民心。習近平同志指出，“一個(gè)政黨，一個(gè)政權，其前途命運取決于人心向背”“人心是最大的政治”。全面從嚴治黨，就是要破解贏(yíng)得人心這個(gè)執政的“密碼”。

　　“水能載舟，亦能覆舟”“得民心者得天下，失民心者失天下”“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，這些說(shuō)的都是天下得失、執政興廢的根本原因在于人心。封建時(shí)代的統治者、剝削階級的政黨，由其階級性質(zhì)和根本利益所決定，不可能真正贏(yíng)得人心。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨則完全不同，人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，這是我們黨戰勝一切困難和挑戰的根本保證。但也要看到，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決，黨員、干部的作風(fēng)損害了黨群、干群關(guān)系，我們黨執政的基礎就會(huì )動(dòng)搖和瓦解。因此，習近平同志告誡全黨：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì )像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量�！闭�因如此，黨的十八大后，黨中央以八項規定為切入口和動(dòng)員令，不斷加強作風(fēng)建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　鞏固黨的執政基礎，必須抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)。但是，經(jīng)濟發(fā)展并不必然就能凝聚人心。如果經(jīng)濟發(fā)展了，但社會(huì )缺乏公平正義、出現兩極分化，那依然會(huì )失去人心。因此，經(jīng)濟發(fā)展并不必然就能鞏固黨的執政基礎，關(guān)鍵還要看怎么發(fā)展、發(fā)展是為了誰(shuí)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平同志指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節，而要體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)環(huán)節。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�！彼�還強調：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求�！边@些重要論述，使我們黨對如何贏(yíng)得人心、鞏固執政基礎有了更深刻的認識。

　　深化對執政風(fēng)險的認識，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭

　　執政的過(guò)程不可能風(fēng)平浪靜、一帆風(fēng)順，而是時(shí)刻面臨風(fēng)險和挑戰。習近平同志深刻指出：“任何奮斗目標都不會(huì )輕輕松松實(shí)現，前進(jìn)道路從來(lái)不是一帆風(fēng)順的。我們前面的路還很長(cháng)，不會(huì )那樣平坦，我們必須準備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭�！�

　　黨的十八大以來(lái)，習近平同志對執政中的風(fēng)險有著(zhù)深刻認識。比如，他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )上的重要講話(huà)中強調：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著(zhù)力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受‘四大考驗’、克服‘四種危險’，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心�！彼�在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)中指出：“當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們在國際國內面臨的矛盾風(fēng)險挑戰都不少，決不能掉以輕心�！彼�在紀念紅軍長(cháng)征勝利80周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出：“奪取堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)新進(jìn)展，奪取推進(jìn)黨的建設新的偉大工程新成效，奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭新勝利，我們還有許多‘雪山’、‘草地’需要跨越，還有許多‘婁山關(guān)’、‘臘子口’需要征服”。

　　新的歷史條件下，我們黨面臨的執政環(huán)境和執政條件發(fā)生了很大變化。深化對共產(chǎn)黨執政規律的認識，就要深刻認識黨面臨的“四大考驗”的長(cháng)期性和復雜性，深刻認識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性。應對執政中的風(fēng)險，關(guān)鍵是要加強黨的建設。習近平同志指出：“新的歷史條件下，我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，切實(shí)把黨建設好、管理好”。如果我們黨信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風(fēng)渙散，那就不可能有效應對“四大考驗”、克服“四種危險”，不可能奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的勝利。將全面從嚴治黨作為應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的重中之重，通過(guò)加強黨的建設應對執政風(fēng)險，進(jìn)一步深化了我們黨對共產(chǎn)黨執政規律的認識。

　　深化對執政體制的認識，以牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”堅決維護領(lǐng)導核心

　　進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，必須有堅強的領(lǐng)導核心。松松垮垮、稀稀拉拉的政黨是不能干事、也干不成事的�；疖�(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。我們必須堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導，堅決維護黨中央權威，堅決維護領(lǐng)導核心。

　　要治理好中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)大黨、治理好中國這樣一個(gè)大國，堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導至關(guān)重要，維護領(lǐng)導核心至關(guān)重要。堅決維護領(lǐng)導核心，需要從相互銜接的三個(gè)層面來(lái)把握。第一，領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。第二，堅持黨的領(lǐng)導首先是堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。也就是說(shuō)，黨中央是全黨的核心。在“四個(gè)服從”中，最關(guān)鍵的是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。黨中央作出的決策部署，黨的各個(gè)部門(mén)要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，企事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實(shí)。第三，習近平同志是黨中央的核心、全黨的核心。維護習近平同志的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平同志的核心地位。

　　堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導，堅決維護黨中央權威，堅決維護領(lǐng)導核心，關(guān)鍵是牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統工程，必須加強黨中央集中統一領(lǐng)導，以保證正確方向、形成強大合力。全黨都要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，是對我們黨執政經(jīng)驗的深刻總結，也是對共產(chǎn)黨執政規律認識的深化。

　　(作者為北京市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員)