經(jīng)濟日報原標題：為全球經(jīng)濟增添一道亮麗的風(fēng)景——“一國兩制”下香港經(jīng)濟發(fā)展成就與展望

　　香港特區政府候任行政長(cháng)官林鄭月娥在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，過(guò)去20年，在香港落實(shí)“一國兩制”的成功之處就在于保持了香港的繁榮、穩定。

　　回歸以來(lái)，香港經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就：2016年香港本地生產(chǎn)總值達3200億美元，較1997年累計名義增長(cháng)81%；財政儲備截至今年3月31日近10000億港元；2016年香港是全球第七大商品貿易經(jīng)濟體系……今日的香港，經(jīng)濟穩步增長(cháng)、市場(chǎng)繁榮、貿易活躍、金融發(fā)達、就業(yè)穩定。櫛風(fēng)沐雨，植根祖國懷抱的紫荊花開(kāi)得更加艷麗、繁盛，為全球經(jīng)濟增添了一道亮麗的風(fēng)景。

　　國家好，香港才更好

　　1997年7月1日，中華人民共和國正式恢復對香港行使主權，年屆六十的董建華宣誓就任香港特別行政區第一任行政長(cháng)官。作為回歸20年的親歷者，董建華深有感觸地說(shuō)：“回到祖國的懷抱，每當香港遇到困難，都有國家做強大的后盾。國家好，香港才更好�！�

　　香港回歸20年里遭遇過(guò)兩次金融危機。亞洲金融風(fēng)暴于1997年7月爆發(fā)，在國際游資攻擊下，東南亞各國面臨嚴峻挑戰，香港也難獨善其身。在祖國大力支持下，新成立的特區政府成功擊退炒家，渡過(guò)風(fēng)浪。2008年，國際金融危機沖擊香港金融市場(chǎng)，同樣靠中央支持，香港經(jīng)受住了考驗，進(jìn)而成為境外最大的離岸人民幣中心，國際金融中心地位得以鞏固。

　　“回歸以來(lái)，我們經(jīng)歷的兩次金融危機對香港的沖擊都不小，但我們的金融系統經(jīng)受住了不同危機的震蕩�！毕愀劢鹑诠芾砭质鹄砜偛糜鄠ノ奶寡�，在香港這樣一個(gè)高度開(kāi)放的經(jīng)濟體中，維持金融穩定是艱難但又至關(guān)重要的工作。兩次金融危機最能檢驗香港國際金融中心成色。

　　繼“滬港通”“深港通”之后，今年6月7日，被境內外投資者廣泛關(guān)注的債券通有限公司在香港宣布成立。這家由中國外匯交易中心與香港交易所聯(lián)合出資成立的合資公司，將為債券通相關(guān)交易服務(wù)提供支持。這就意味著(zhù)，境外投資者將可以通過(guò)債券通公司買(mǎi)賣(mài)內地銀行間債券市場(chǎng)的各類(lèi)債券。作為國際金融中心的香港，也因此又多了一項職能：境外資本進(jìn)入內地債券市場(chǎng)的服務(wù)窗口。

　　“‘債券通’是加強內地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要里程碑�！痹谔貐^政府財政司司長(cháng)陳茂波看來(lái)，這是國家鞏固和提升香港作為國際金融中心地位的又一重要舉措，是香港金融發(fā)展的新機遇。

　　2003年，香港遭遇“非典”疫情，經(jīng)濟陷入低谷，中央果斷出手相助，“個(gè)人游”政策為香港市場(chǎng)注入“源頭活水”。同樣在“非典”疫情之后推出的《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA），也成為出現頻率最高的中央挺港措施之一。

　　香港特區政府署理旅游事務(wù)專(zhuān)員廖廣翔表示，內地“個(gè)人游”帶動(dòng)了香港旅游業(yè)發(fā)展，對本地勞工市場(chǎng)也很重要。2015年旅游業(yè)占本地生產(chǎn)總值5%，創(chuàng )造超過(guò)27萬(wàn)個(gè)職位，占全港總就業(yè)人口的7%。

　　截至今年5月31日，內地累計進(jìn)口受惠CEPA貨物750.4億元人民幣。越來(lái)越多的香港產(chǎn)品享受CEPA零關(guān)稅進(jìn)口，對內地和香港經(jīng)貿互通、優(yōu)勢互補，拉動(dòng)香港經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。香港CEPA是“一國兩制”原則的成功實(shí)踐，香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李秀恒認為，回歸以來(lái)，香港與內地不斷共同發(fā)展，其中，CEPA不僅令香港企業(yè)成功打入內地龐大市場(chǎng)，拓展新商機，內地企業(yè)也通過(guò)香港走出去。

　　不斷升級的“超級聯(lián)系人”

　　特區行政長(cháng)官梁振英多次提到香港要“服務(wù)國家所需、發(fā)揮香港所長(cháng)”，做好超級聯(lián)系人。他認為，國家所“需”，在不同時(shí)期不一樣；香港所“長(cháng)”在不同時(shí)期也不一樣。

　　在內地對外開(kāi)放過(guò)程中，香港是重要的外資來(lái)源地，也是國際企業(yè)進(jìn)入內地市場(chǎng)重要的“超級聯(lián)系人”，且香港超級聯(lián)系人的作用也在悄然發(fā)生變化，不斷升級。

　　作為一流國際貿易和商業(yè)服務(wù)中心，香港營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，擁有法治完善、公平競爭、國際化程度高等眾多優(yōu)勢，吸引了世界各地的企業(yè)和投資者，是跨國公司設立地區總部或辦事處的熱門(mén)地點(diǎn)。據統計，近8000家國際和內地公司在香港設立地區總部、地區辦事處或當地辦事處。

　　香港中華總商會(huì )會(huì )長(cháng)蔡冠深對香港超級聯(lián)系人角色的升級有著(zhù)細致的觀(guān)察�！皟鹊仄髽I(yè)做境外的項目，人家總拿國外的標準來(lái)要求我們的裝備，覺(jué)得我們內地的標準不符合他們的要求�！辈坦谏钫f(shuō)，這時(shí)候，香港業(yè)界的溝通優(yōu)勢就凸顯出來(lái)了，“在內地企業(yè)走出去的過(guò)程中，我們可以協(xié)助把內地的技術(shù)標準帶出去，讓我們的行業(yè)標準逐漸成為國際標準”。

　　香港是重要的集資平臺和資產(chǎn)管理中心。2016年香港首次上市集資總額達1950億港元，蟬聯(lián)全球第一；香港亦是亞洲領(lǐng)先的資產(chǎn)管理中心。

　　從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小商號發(fā)展成為世界500強的商業(yè)巨頭，作為較早來(lái)港發(fā)展的內地企業(yè)，華潤集團的崛起足夠有說(shuō)服力�！叭A潤能處于今天這樣的行業(yè)領(lǐng)先地位，香港優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境和成熟的資本市場(chǎng)發(fā)揮了很大的作用�！比A潤集團董事長(cháng)傅育寧在接受采訪(fǎng)時(shí)盛贊香港對華潤發(fā)展的功勞。他認為，華潤不僅借助香港的平臺完成了大規模的融資，也在滿(mǎn)足香港資本市場(chǎng)對企業(yè)規范化運作的監管要求時(shí)，改善了經(jīng)營(yíng)機制，優(yōu)化了公司治理結構。

　　香港位于亞洲中心，聯(lián)通全球。從香港出發(fā)，可于4小時(shí)內飛抵主要亞洲市場(chǎng)，5小時(shí)內飛抵全球半數人口的居住地�？梢哉f(shuō)，香港憑借本地交通網(wǎng)絡(luò )、世界級基建及資訊服務(wù)是內地與世界各地當之無(wú)愧的“超級聯(lián)系人”。香港政制及內地事務(wù)局局長(cháng)譚志源表示，“十三五”期間，香港要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，繼續鞏固并提升國際金融中心、航運中心、貿易中心地位，“以國際航運中心為例，專(zhuān)業(yè)服務(wù)要向高端、高增值方向發(fā)展，如加強航運配套保險、航空業(yè)的發(fā)展等”。

　　諸多優(yōu)勢助力未來(lái)發(fā)展

　　6月13日，香港特區政府宣布，香港已成為亞洲基礎設施投資銀行的新成員，“一帶一路”倡議正為香港帶來(lái)前所未有的機遇；今年《政府工作報告》提出，研究制定粵港澳大灣區城市群發(fā)展規劃；在“十三五”規劃中，香港被定位為離岸人民幣的“樞紐”。

　　世界銀行的最新數據顯示，香港在世界銀行的“全球治理指標（WGI）”的研究項目中法治指標評分從1998年的80.4分提高到2015年的94.7分。香港律政司司長(cháng)袁國強表示，國際社會(huì )對香港的司法制度充滿(mǎn)信心，同時(shí)香港是亞太區排名第一的國際仲裁中心。這意味著(zhù)香港在“一帶一路”建設中可以承擔特別的角色。對于赴相關(guān)國家和地區投資的內地企業(yè)而言，香港大量的國際仲裁和法律專(zhuān)業(yè)人才可以協(xié)助其規避所在國或地區的法律風(fēng)險，在合同擬定、合同履行和爭議調解中發(fā)揮特長(cháng)。

　　袁國強表示，香港應順勢而為，積極搭乘“一帶一路”建設的快車(chē)，發(fā)揮國際仲裁中心的優(yōu)勢顯然將大大助于融入其中。

　　隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，越來(lái)越多的內地企業(yè)開(kāi)始到境外發(fā)展，但內地企業(yè)光憑自己尋找國際投資人有一定難度。余偉文表示，香港的優(yōu)勢是有強大的國際網(wǎng)絡(luò )和健全的金融市場(chǎng)。香港的中間人角色和專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺作用突出，“我們剛做好一個(gè)投資清單，幫助內地企業(yè)和國際資本牽線(xiàn)搭橋，給他們到海外投資提供風(fēng)險管控方案”。

　　按照相關(guān)規劃，粵港澳大灣區是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門(mén)9市和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區形成的城市群，整個(gè)灣區人口6600多萬(wàn)，各城市間經(jīng)濟結構互補性很強。無(wú)論是經(jīng)濟還是社會(huì )發(fā)展，大灣區都為香港未來(lái)提供了很大空間。

　　譚志源認為，今后大灣區的推進(jìn)和建設方向，要做好功能定位、實(shí)現互聯(lián)互通、打造優(yōu)質(zhì)生活圈及引資引智等。首先，根據大灣區內的9市2區的優(yōu)勢和特點(diǎn)進(jìn)行合理布局和分工，實(shí)現錯位發(fā)展、互補共贏(yíng)；其次，做好基建、生產(chǎn)要素、資金及通訊的互聯(lián)互通；第三，打造一小時(shí)或兩小時(shí)的粵港澳大灣區生活圈，方便人員在灣區間的流通往來(lái)；最終打造對外開(kāi)放新格局，面向世界開(kāi)放整個(gè)灣區，引資引智。

　　香港自2004年成為第一個(gè)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場(chǎng)后，迄今已擁有全球最大的離岸人民幣資金池，最多的離岸人民幣投資產(chǎn)品種類(lèi)。香港金融管理局外事主管劉中健表示，“內地在未來(lái)10年、20年都將是世界經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)，會(huì )對世界更有吸引力，我們的離岸人民幣樞紐地位也將在未來(lái)的國際金融市場(chǎng)上有著(zhù)更重要的分量”。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 廉丹）

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