全國人大代表、恩施州委書(shū)記李建明(資料圖)

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)3月13日訊（記者陳果靜 專(zhuān)欄）政府工作報告提出，貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會(huì )最大的短板。要深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。

　　對此，全國人大代表、恩施州委書(shū)記李建明表示，脫貧攻堅要立足資源稟賦，做好特色文章，實(shí)現錯位發(fā)展。這也是恩施脫貧攻堅的基本路徑。

　　李建明介紹，恩施州作為集老少邊窮庫于一體的集中連片貧困地區，綠色生態(tài)是其最大優(yōu)勢和最顯著(zhù)特色。在特色發(fā)展路徑上，恩施州的思路是全力打造“一谷、兩基地、三示范區”（“一谷”即“世界硒都·中國硒谷”；“兩基地”即全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、華中地區重要的潔凈能源基地；“三示范區”即全國生態(tài)文明示范區、國家全域旅游示范區、全國民族團結進(jìn)步示范區）。

　　恩施州擁有“世界唯一探明的獨立硒礦床”、“全球最大的天然富硒生物圈”和“世界聚硒能力最強植物-堇葉碎米薺”三大世界級資源，境內硒礦蘊藏量居世界第一，2011年9月被國際人與動(dòng)物微量元素學(xué)術(shù)委員會(huì )授予“世界硒都”稱(chēng)號。目前已查明富硒土壤面積達到12852.4平方千米,占全州國土總面積53.3％，含硒土壤面積23049.64平方千米，占全州國土總面積95.6％。

　　在此背景下，李建明介紹，恩施州將圍繞市場(chǎng)導向，以州硒應用技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究院為龍頭，整合州內人才與設備資源，努力建設省級、國家級工程技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗室。建設省級、國家級硒科技創(chuàng )業(yè)園或科技企業(yè)孵化器，著(zhù)力打造全國硒科研、硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等核心聚集區。

　　同時(shí)，政府將支持涉硒企業(yè)承接省級和國家級硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新項目，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等多元主體合作建立聯(lián)合實(shí)驗室和各具特色的硒產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)基地，支持涉硒企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng )新中心。

　　此外，李建明表示，還將支持硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟建設，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新。積極引導涉硒企業(yè)、高校、科研院所等將產(chǎn)學(xué)研結合項目向園區集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、產(chǎn)學(xué)研之間的有效互動(dòng)。

　　“為支持市場(chǎng)主體做大做強，還需要通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現硒產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級�！崩罱�明表示，下一步將延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加速推進(jìn)在核心技術(shù)、資源整合、資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)升級、文化品牌等方面能力的提升，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸基礎，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展擴大，從而形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局。

　　與此同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以分工協(xié)作的方式吸引更多中小企業(yè)的集聚，通過(guò)資源的高效重組、產(chǎn)業(yè)改造和市場(chǎng)調配，有效降低綜合成本，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

　　“政府要為企業(yè)服好務(wù)�！崩罱�明表示，要深入推進(jìn)行政審批制度改革，探索實(shí)行容缺預審機制，更加熱心熱情地為企業(yè)服好務(wù)。著(zhù)眼解決企業(yè)“融資難”，對于符合上市融資條件的富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在股份制改造、上市輔導、上市等多個(gè)方面給予鼓勵和支持，通過(guò)發(fā)行股票和企業(yè)（公司）債券等破解融資難題。同時(shí)，要堅持把開(kāi)發(fā)區建設作為推動(dòng)發(fā)展的重要引擎，立足恩施州情，啟動(dòng)州市兩級開(kāi)發(fā)區合并工作，采取州市共建的辦法，進(jìn)一步理順開(kāi)發(fā)區的體制機制，努力為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、為富硒龍頭企業(yè)壯大提供更好平臺。

　　代表委員小資料：

　　李建明，男，漢族，湖北武漢人，1962年5月生，在職博士研究生學(xué)歷，法學(xué)博士學(xué)位，1984年7月參加工作，1982年1月加入中國共產(chǎn)黨�，F任湖北省恩施土家族苗族自治州州委書(shū)記、州人大常委會(huì )主任、州委黨校第一校長(cháng)。

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