全國人大代表、山東省東營(yíng)市委書(shū)記申長(cháng)友(資料圖)

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊（記者單保江）3月10日上午，山東代表團召開(kāi)全體會(huì )議，審議民法總則草案。全國人大代表、山東省東營(yíng)市委書(shū)記申長(cháng)友，早早來(lái)到會(huì )場(chǎng)，記者抓住會(huì )前有限時(shí)間，對他進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　申長(cháng)友告訴經(jīng)濟日報記者，自己在平時(shí)工作中，對民法總則的制定工作一直非常關(guān)注。這次認真看了提交大會(huì )審議的民法總則草案，感到這個(gè)草案結構嚴謹、邏輯嚴密、表述精確，體現了時(shí)代精神，符合發(fā)展實(shí)際和群眾期待，我贊同這個(gè)草案。

　　申長(cháng)友說(shuō)，關(guān)于民法總則的制定，主要有四點(diǎn)認識：

　　第一，這是我國立法的里程碑。民法作為中國特色社會(huì )主義法律體系的重要組成部分，是民事領(lǐng)域的基礎性、綜合性法律。黨的十八屆四中全會(huì )提出了編纂民法典的立法任務(wù)。民法總則作為民法典的基礎和靈魂，對民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規則作出了規定，是下步整個(gè)民法典編纂、確立民法基本規則體系的統領(lǐng)和依據。

　　第二，這是民事權利的宣言書(shū)。中國人民大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)、中國民法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)王利明談到，民法總則草案確立了私法主體的平等地位，注重保障人的人格尊嚴，弘揚私法自治，強化私權保障理念。

　　我國曾經(jīng)長(cháng)期缺乏私權傳統，國家社會(huì )治理高度依賴(lài)自上而下的權力干預。過(guò)去很多法律都是著(zhù)眼于對社會(huì )和群眾的規范和管制，而民法總則把民法理念、權利思維、私法精神植入了國家治理體系，各項制度安排都有利于推動(dòng)國家治理實(shí)現保障人權、維護公平、促進(jìn)和諧、推進(jìn)發(fā)展的目的。特別是關(guān)于加強對個(gè)人人格權保護、明確因見(jiàn)義勇為引起糾紛的責任劃分、胎兒利益的保護、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)權保護、監護制度發(fā)展、保護環(huán)境維護生態(tài)等方面的內容，都鮮明體現出以人為本的理念，彰顯法律文明的時(shí)代特征。相信對民法總則的各項規定，每個(gè)群眾都能讀得懂，都能從中體驗到溫度、感受到溫暖。

　　第三，這是民事活動(dòng)的總規矩。在整個(gè)法律體系中，民法典是與群眾生活關(guān)聯(lián)最為密切的一部法律。從民法總則草案的規定內容看，涉及到社會(huì )和經(jīng)濟生活的方方面面，與每個(gè)民事主體的行為、每個(gè)人的日常生活密切相關(guān)，對調整和規范民事關(guān)系、保護民事主體的合法權益、維護社會(huì )和經(jīng)濟秩序必將發(fā)揮不可替代的重大作用。

　　第四，這是科學(xué)立法的新實(shí)踐。在制定民法總則草案的過(guò)程中，全國人大常委會(huì )堅持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)行了深入調研和反復修改，去年6月、10月、12月進(jìn)行了三次審議，三次都在會(huì )后將草案公布征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，還通過(guò)多種方式征求全國人大代表、有關(guān)部門(mén)、地方和法學(xué)機構專(zhuān)家的意見(jiàn)，凝聚了各個(gè)方面的智慧，保證了立法的質(zhì)量和水平。

　　總之，民法總則是全面確認與保障私權的基本法，意義重大，影響深遠。這次大會(huì )通過(guò)后，我們將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，把握和貫徹貫穿其中的法治精神特別是尊重人權、保護私權的理念。一是加大普法力度，廣泛深入組織開(kāi)展學(xué)習宣傳貫徹活動(dòng)，讓廣大群眾全面了解、準確理解民法總則的各項規定，增強權利意識，弘揚法治理念，用法律規范自己的行為、維護自身的權益。二是堅持依法行政，督促政府部門(mén)正確把握公權與私權的界限，依法按程序行使職權，確保不越位、不錯位、不缺位。尤其要完善制度“籠子”，堅決防止公共權力濫用、損害群眾合法權益。作為黨員領(lǐng)導干部，要帶頭弘揚法治精神，嚴格依法辦事。三是推進(jìn)依法治理，通過(guò)形式多樣的法治實(shí)踐活動(dòng)，規范民事主體的行為，使廣大群眾強化規則意識、增強道德約束、自覺(jué)依法辦事，推動(dòng)全社會(huì )形成良好的法治風(fēng)尚。

　　代表委員小資料：

　　申長(cháng)友，男，漢族，1969年1月出生，山東茌平人，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，1988年7月參加工作，1992年1月加入中國共產(chǎn)黨�，F任山東省東營(yíng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任。

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