中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊 3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，邀請中國人民銀行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　圖為周小川回答記者提問(wèn)。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉瀟瀟 攝

   南方都市報記者：去年G20發(fā)布了數字普惠金融高級原則，我們都知道，數字?zhù)櫆铣霈F。請問(wèn)周小川行長(cháng)，數字?zhù)櫆鲜欠駮?huì )影響到數字普惠金融體系建設？關(guān)于推進(jìn)數字普惠金融，下一步央行將有哪些具體的規劃和政策？謝謝。

　　周小川：在去年G20峰會(huì )中，一個(gè)是把數字技術(shù)、普惠金融兩個(gè)結合起來(lái)，同時(shí)還有綠色金融等議題。普惠金融，在G20場(chǎng)合已經(jīng)講了若干年了，意思就是全球經(jīng)濟危機以后，經(jīng)濟發(fā)展更多地依靠新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家。因此，希望金融服務(wù)能夠更多地惠及大眾。同時(shí)，在整個(gè)經(jīng)濟復蘇過(guò)程中，也不能僅看著(zhù)塊頭大的一些老牌的發(fā)達國家，還要把更多的資源引導到發(fā)展中國家，特別是面向弱勢群體。金融服務(wù)就應該更多向這個(gè)方向傾斜，金融服務(wù)里面也包括像農村信用社、服務(wù)“三農”、社區金融服務(wù)、各種支付手段等內容。但是，全球普遍共識認為，真正對社區和偏遠地區最有效的辦法就是利用數字技術(shù)，也就是利用網(wǎng)絡(luò )，利用移動(dòng)設備，像手機等。這是最有效的辦法，全球若干國家也都有一些經(jīng)驗。

　　因此，在這個(gè)方面，央行和業(yè)界共同促進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，更主要的是業(yè)界，這包括傳統的金融行業(yè)，特別是銀行業(yè)、小型金融機構更好地為基層服務(wù)。從政府和央行的角度來(lái)說(shuō)，希望在這方面給他們一定的激勵機制，有助于他們往這個(gè)方向發(fā)展。除了已經(jīng)存在的金融機構以外，還有要鼓勵科技類(lèi)企業(yè)向這個(gè)方向發(fā)展，同時(shí)也向這個(gè)領(lǐng)域提供技術(shù)支持。這樣的話(huà)，就會(huì )逐步改變貧窮偏遠地區金融服務(wù)差、基層金融服務(wù)不足的現象。從全球經(jīng)驗比較起來(lái)看，大家注意過(guò)幾個(gè)地方的經(jīng)驗。比如，可能有的同志也知道，像肯尼亞利用手機發(fā)展普惠金融，其中包括支付服務(wù)。在中國，這方面的數字也非常令人鼓舞。聯(lián)合國有一個(gè)普惠金融的組織，這個(gè)組織把普惠金融排了若干個(gè)指標，這些指標表明，中國還是相當不錯的，特別是同新興市場(chǎng)國家比較起來(lái)相當不錯。但是，我們應該感到潛力確實(shí)比較大，科技力量發(fā)揮不充分，還有很多政策、制度方面的障礙，要通過(guò)改革開(kāi)放和學(xué)習全球各個(gè)地方好的經(jīng)驗，進(jìn)一步推廣普惠金融，也是把它作為我們做好黨中央、國務(wù)院所抓的扶貧攻堅，總理《政府工作報告》當中專(zhuān)門(mén)提出的扶貧攻堅任務(wù)的一項主要內容。在激勵機制方面，除了一些具體的政策，其中還有一條就是，我們在貨幣政策中有一些結構性信貸政策的傾斜，包括像扶貧再貸款等等，也在這方面給予支持。

　　易綱：剛才周行長(cháng)說(shuō)到，中國在這方面還是發(fā)展的比較靠前，我們現在強調，在農村和邊遠地區提供存款、貸款、匯款、支付、保險、查詢(xún)等基礎金融服務(wù)，能夠讓農村廣大地區的老百姓有金融服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，還要注意金融安全，也就是說(shuō)，把安全放在一個(gè)首要的位置。存款、貸款、匯款、查詢(xún)、保險等這些基本的金融服務(wù)都能夠到達廣大農村和邊遠地區，在扶貧攻堅和供給側結構性改革過(guò)程中發(fā)揮積極的作用。