中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊 3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，邀請中國人民銀行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

圖為中國人民銀行行長(cháng)周小川。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝

　　上海證券報：我的問(wèn)題關(guān)于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。據了解，央行目前正在牽頭統一資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的標準和規制，請問(wèn)制定、出臺統一監管標準的初衷是什么？將圍繞哪些具體的方面規范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)？大家都知道，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)涉及的部門(mén)比較多，請問(wèn)現在各部門(mén)之間是否還存在分歧，具體的政策將何時(shí)出臺，更進(jìn)一步思考，能否把這項政策的制定和出臺看作金融監管協(xié)調機制的試驗田？

　　周小川:我們兩年多以前已經(jīng)初步設置了一個(gè)協(xié)調機制，這個(gè)機制叫金融監管協(xié)調部際聯(lián)席會(huì )議，最近研究了資產(chǎn)管理的問(wèn)題，也有的人會(huì )把它稱(chēng)之為理財產(chǎn)品的問(wèn)題，因為資產(chǎn)管理中間有很大一部分是理財產(chǎn)品�！耙恍腥龝�(huì )一局”，也就是人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、外匯局之間已經(jīng)在許多比較大的問(wèn)題上初步達成了一致。我們可能會(huì )進(jìn)一步細化以后，作出一些初步規范。但是，這個(gè)規范決不是一勞永逸的。因為市場(chǎng)是不斷變化的，我們會(huì )把一些存在的突出問(wèn)題規范一下。

　　現在有哪些方面的問(wèn)題呢？一是理財產(chǎn)品市場(chǎng)上有一些混亂，這些混亂包括比如標準差距太大、套利機會(huì )太多、投機性過(guò)強等問(wèn)題。二是監管之間通氣不夠，對市場(chǎng)總體觀(guān)察和風(fēng)險把握還不夠好，所以這方面也要加強。從資產(chǎn)管理各種個(gè)體來(lái)說(shuō)，有一些是投機性過(guò)強，忽視風(fēng)險，沒(méi)有一些起碼的風(fēng)險管理的做法。三是大家所關(guān)心的，有一些資產(chǎn)管理產(chǎn)品或者理財產(chǎn)品嵌套運行，就是從金融系統一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司到了另外一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司，來(lái)回在系統里轉。而我們強調資產(chǎn)管理和其他金融業(yè)務(wù)一樣，要著(zhù)重為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)，轉來(lái)轉去錢(qián)沒(méi)有到實(shí)體經(jīng)濟去。這中間到底有些什么問(wèn)題，可能有一些是套利，甚至有一些是違規的行為。就這幾個(gè)方面，大家對資產(chǎn)管理究竟怎么定義、都是哪些范疇、都存在哪些問(wèn)題，初步達成了一致意見(jiàn)。

　　金融監管協(xié)調機制還會(huì )朝著(zhù)這個(gè)方向繼續努力，而且在達成一致意見(jiàn)的情況下，還可能提高到更有效的層次，現在還沒(méi)有做到，我也沒(méi)有辦法告訴你。