中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊 3月9日下午,十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　圖為國務(wù)院國資委副主任黃丹華,中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉瀟瀟攝

　　中國青年報記者:去年以來(lái),國資委圍繞以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管要求,開(kāi)展了一系列職能轉變、機構調整的相關(guān)工作,請問(wèn)這項工作的進(jìn)展如何?能否解決國資監管的缺位、越位、不到位的問(wèn)題?謝謝。

　　肖亞慶:這個(gè)問(wèn)題請我們黃丹華主任來(lái)回答。

　　黃丹華:謝謝亞慶主任,謝謝記者女士的問(wèn)題。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管,這是黨的十八屆三中全會(huì )對國資監管工作提出的明確要求。2015年,國務(wù)院制定了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn),去年的12月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)了國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉變的方案。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求,我們要準確把握依法履行出資人的職責定位,科學(xué)界定監管邊界,做到該管的要科學(xué)管理、不能缺位,不該管的要依法放權、不能越位,真正地實(shí)現以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉變。

　　在深化改革的過(guò)程中,我們堅持問(wèn)題導向,全面地梳理國資監管工作當中的突出問(wèn)題,按照完善國資監管體制的要求,重點(diǎn)從健全制度、轉變職能、強化監督三個(gè)方面采取了切實(shí)有效的措施,取得了明顯成效。

　　一是進(jìn)一步健全完善國資監管的制度體系。依法監管,就是要不斷地健全和完善制度。近年來(lái),我們出臺了強化監管的制度性文件有27件,在2016年我們就出臺了中央企業(yè)投資監督管理辦法、企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法和國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的意見(jiàn)等一批重要的文件,應該說(shuō)國有資產(chǎn)的安全網(wǎng)是進(jìn)一步的織密。

　　黃丹華:二是我們以壯士斷腕的決心來(lái)推進(jìn)國資委的職能轉變和機構調整。針對國資監管中剛才這位記者女士提到缺位、越位、不到位的問(wèn)題,我們按照以管資本為主的要求,調整優(yōu)化了職能43項,合并6個(gè)局,新成立4個(gè)局,更名5個(gè)局。通過(guò)我們職能的優(yōu)化和機構的調整,使我們的國資監管工作更加聚焦管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。這四個(gè)方面是我們以管資本為主的重點(diǎn)工作。通過(guò)我們工作的聚焦,使國資監管的針對性、有效性得到了進(jìn)一步增強。

　　三是打造“三個(gè)平臺”強化監督防流失。在我們這次機構調整當中,專(zhuān)門(mén)新設立了三個(gè)監督局,打造監督工作的領(lǐng)導決策、協(xié)調處置、監督報告三個(gè)平臺,加快建設監督工作的完整閉環(huán)。

　　下一步,我們將繼續深入推進(jìn)國資委的職能轉變,圍繞提高效率、增強活力、防止流失,進(jìn)一步突出監管重點(diǎn)、優(yōu)化監管職能、改進(jìn)監管方式,不斷地提高國資監管的有效性、針對性。