中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊 3月9日上午,全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請5位全國政協(xié)委員圍繞保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù),就精準扶貧精準脫貧、提高醫療公共服務(wù)水平、以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)養老服務(wù)、持續加強節能環(huán)保和生態(tài)建設等回答記者提問(wèn)。全國政協(xié)委員,中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng),人力資源和社會(huì )保障部原副部長(cháng)胡曉義在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,應對老齡化要做好全職業(yè)周期的養老準備。

　　圖為全國政協(xié)委員,中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng),人力資源和社會(huì )保障部原副部長(cháng)胡曉義。中國經(jīng)濟網(wǎng) 秦靜 攝

　　胡曉義說(shuō),養老保障問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)重大的民生問(wèn)題,不光關(guān)系到當下的民生,還關(guān)系到今后幾十年的民生。我也注意到國家統計局最新公布的數據,就是人口結構變化的數據,我心里算了一下,去年比前年60歲以上人口增加了886萬(wàn)人。這是什么概念?每天增加24000人,幾乎不到4秒鐘就有一位人士進(jìn)入到60歲以上的階段了,也就是說(shuō),老齡化的腳步越來(lái)越清晰,老齡化的鐘聲越來(lái)越緊迫。我作為一個(gè)長(cháng)期從事社會(huì )保障工作的專(zhuān)業(yè)人員,對這一點(diǎn)覺(jué)得還是應該引起各方面的高度重視。

　　我履職政協(xié)委員的職務(wù)4年以來(lái),提了4個(gè)有關(guān)老齡化的提案,都得到積極的回應。當然我也知道,老齡化問(wèn)題牽動(dòng)著(zhù)中國社會(huì )每一個(gè)家庭的神經(jīng)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我有幾點(diǎn)看法。

　　第一,大家還是要認識到,老齡化是社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的標志之一,不是洪水猛獸。迄今為止,我們人類(lèi)所有有關(guān)人體的科學(xué)、發(fā)明都是指向延長(cháng)壽命的,沒(méi)有一項科學(xué)發(fā)明是想縮短人的壽命。實(shí)際上我們也做到了,“十二五”期間,我國人口預期壽命平均增長(cháng)了1歲,大家都希望自己健康長(cháng)壽,現在我們做到了,孔子說(shuō)“求仁而得仁,又何怨”。所以,我們首先應該把這看成是一件好事。

　　第二,當然老齡化確實(shí)給我們提出了很多重大的挑戰。挑戰是全方位的,僅僅從養老保障這個(gè)經(jīng)濟生活保障來(lái)說(shuō),我們也看到了巨大的壓力,人社部公布了很多數據我就不重復了。得出的結論是,就當下而言,我們養老保險基金是收支平衡略有結余,我相信這個(gè)結論是科學(xué)的,是符合實(shí)際的。

　　但是,也確實(shí)存在兩個(gè)突出的結構性矛盾:一是橫向上,養老基金的地區分布不平衡,有的地方出現了當期支付的缺口。二是縱向上老齡化加劇,我們未來(lái)養老基金支付的壓力可能會(huì )越來(lái)越大。這兩個(gè)挑戰都是嚴峻的。

　　第三,我們是有準備的,有條件、也有能力妥善應對老齡化的挑戰的。因為現在全社會(huì )已經(jīng)形成了這樣的共識,政府也采取了很多的措施,這些措施是有針對性的,包括實(shí)施全民參保計劃來(lái)擴大覆蓋面,改善撫養比,包括進(jìn)一步提高基金的統籌層次,在更大范圍內化解地區間不平衡,進(jìn)一步完善繳費和待遇支付的政策,讓群眾更加了解多繳多得的機制,用我們的話(huà)說(shuō),就是不要等到臨近老年了,才想到生活怎么保障的問(wèn)題,而是要做一個(gè)全職業(yè)周期的養老準備。也包括我們要增加外部的資源供給,增加財政投入,部分國有資本充實(shí)社會(huì )保障基金,還有通過(guò)投資運營(yíng)來(lái)增加收益等。所以,我想招數是有的,辦法是有的,現在關(guān)鍵是落實(shí)。

　　第四,應對老齡化這件事要全社會(huì )共同努力,大家期待政府做更多的工作,政府也責無(wú)旁貸,這件事關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭,需要共同努力、群策群力。過(guò)去的20多年,我們在非常薄弱的基礎上建立起覆蓋全民的社會(huì )保障體系,引起了全世界矚目。去年,在巴拿馬召開(kāi)的國際社會(huì )保障大會(huì )上,中國政府獲得了社會(huì )保障全球杰出貢獻獎。我想,這個(gè)榮譽(yù)不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門(mén),而是中國政府的。我念幾句頒獎詞:“眾所周知,中國已經(jīng)崛起為強大的經(jīng)濟體,相比之下,中國的社會(huì )保障方面取得的成就并不那么為人所知,然而這些成就并不比其經(jīng)濟成就遜色。當我們報告全球社會(huì )保障擴面所取得的進(jìn)展時(shí),一個(gè)重要部分歸功于中國。過(guò)去30年中,全球極端貧困減少的72%歸功于中國�！蔽蚁�,國際社會(huì )對中國社會(huì )保障體系如此評價(jià),我們自己更應該有信心。我相信,以中國人民的勤勞智慧和凝聚力,我們一定有能力、有辦法戰勝老齡化高峰的挑戰,使全國老年人生活的越來(lái)越好,給中國人民帶來(lái)更多的福祉。