3月6日上午10時(shí)，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，就“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與宏觀(guān)調控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。  　　  
今年2月，素有“小國務(wù)院”之稱(chēng)的國家發(fā)改委換帥，原任國家發(fā)改委黨組副書(shū)記、副主任的何立峰，接替徐紹史，出任國家發(fā)改委主任�！　�  
生于1955年2月的何立峰，現年62周歲，是金融學(xué)博士，師從鄧子基——中國財政學(xué)的奠基人和開(kāi)拓者之一。從何立峰的履歷中可以看出，這位經(jīng)濟學(xué)“科班出身”的領(lǐng)導，不僅具有豐富的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設經(jīng)驗、地方執政經(jīng)驗，也有重大國家戰略推進(jìn)經(jīng)驗�！　�  
作為主要負責宏觀(guān)規劃和綜合性經(jīng)濟管理部門(mén)，發(fā)改委也經(jīng)常扮演“經(jīng)濟內閣”的角色。今天，對于大宗商品價(jià)格上漲；如何振興實(shí)體經(jīng)濟？如何看待中國經(jīng)濟的未來(lái)走勢等問(wèn)題，發(fā)改委官員一一做出了回答�！　�  
�。ㄒ韵率前l(fā)布會(huì )問(wèn)答環(huán)節截選） 　　  
記者：對于未來(lái)中國經(jīng)濟走勢的看法（在昨天《政府工作報告》中，提到經(jīng)濟增速目標預期只有6.5%左右，這也許是20多年新低） 
何立峰：我國的經(jīng)濟增長(cháng)從原來(lái)的高速向中高速轉變，前五年大體上有三年經(jīng)濟增長(cháng)幅度為7%到8%左右，有兩年是6.5%到7%之間，2016年是6.7%，這是逐步緩慢地回落，每一年經(jīng)濟增量和上一年的經(jīng)濟增量相比，都是增加的，這為深化供給側結構性改革創(chuàng )造了一個(gè)很好的環(huán)境和條件。中國有句古話(huà)“文武之道，一張一弛”，我們在經(jīng)濟發(fā)展當中、在結構調整過(guò)程中加大了工作力度，客觀(guān)效果是很好的。這就引申出結構調整有了比較大的進(jìn)展，取得了預期的成效。 
中國的對外開(kāi)放一直沒(méi)有停止，步伐還在越來(lái)越快，中國在全球經(jīng)濟一體化的過(guò)程中是受益者，同時(shí)中國自身的發(fā)展也為全球經(jīng)濟一體化提供了很好的發(fā)展機遇，中國13億多人口的大市場(chǎng)在迅速形成，為與我們經(jīng)貿關(guān)系密切的國家創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì )，因為就業(yè)是民生之本。中國經(jīng)濟總量大體占全球經(jīng)濟總量的15%左右，但是去年的經(jīng)濟增量占全球經(jīng)濟增量的比重超過(guò)30%，這是很了不起的一個(gè)成績(jì)，這也充分說(shuō)明去年經(jīng)濟在各個(gè)方面是平穩健康的發(fā)展。 
經(jīng)濟發(fā)展到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )，還有很多民生以及其他方面的短板要補，需要經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)。有沒(méi)有可能呢？我們認真分析了以后，認為可能性非常之大，我們的決心和信心最主要來(lái)自剛才匯報的，去年經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，為今年的發(fā)展奠定了比較扎實(shí)的基礎，特別是隨著(zhù)供給側結構性改革深入推進(jìn)，將會(huì )創(chuàng )造更多的條件、更好的環(huán)境。  
記者：當下該如何著(zhù)手振興實(shí)體經(jīng)濟？ 
張勇：未來(lái)將著(zhù)力在以下幾方面開(kāi)展工作：一是深化改革，二是優(yōu)化環(huán)境，三是打造平臺。深化改革方面，這些年我們不斷地為企業(yè)在市場(chǎng)上能夠更好地發(fā)展創(chuàng )造環(huán)境，特別是在簡(jiǎn)政放權、降稅減費等方面進(jìn)行了一系列改革，同時(shí)運用一些市場(chǎng)手段，通過(guò)PPP、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等模式支持企業(yè)的技術(shù)改造和轉型升級。 
在優(yōu)化環(huán)境方面，政府不斷改革產(chǎn)業(yè)的準入和監管制度，實(shí)施公平競爭的審查制度，防止政府過(guò)度和不正當干預市場(chǎng)，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，同時(shí)按照中央去年下發(fā)的關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)，我們進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)權制度的法制化建設。同時(shí)，我們還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建設全國信用信息共享平臺，使實(shí)體經(jīng)濟的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 
打造平臺方面，通過(guò)多種方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng )造更好的條件，到目前為止，國家級新區已經(jīng)達到了18個(gè)，批復建設上海張江綜合性國家科學(xué)中心，同時(shí)啟動(dòng)建設40個(gè)國家工程實(shí)驗室和89個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供更好的平臺。  
實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展到今天，確實(shí)面臨著(zhù)很多困難、矛盾以及挑戰，這些既有長(cháng)期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結構性問(wèn)題，同時(shí)，也有市場(chǎng)環(huán)境不完善等機制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調整，國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭非常激烈的外部壓力等問(wèn)題。  
記者：如何看待目前大宗商品價(jià)格上漲？（PPI從2016年9月份開(kāi)始由負轉正，到了今年1月份上漲到了6.9%。部分大宗商品的價(jià)格，比如鋼材價(jià)格漲幅較大）  
寧吉喆：2016年我國價(jià)格總水平基本平穩，當前仍保持平穩運行。2016年全年CPI（居民消費價(jià)格指數）上漲2%，在去年的預期目標3%之下。PPI（工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數）2016年全年還是下跌了1.4%，但是從2016年9月份以后由負轉正，而且比較快地攀升。今年1月份CPI同比上漲2.5%，PPI確實(shí)上漲幅度高一些6.9%，但總體上看，仍然是正常的，國家統計局過(guò)幾天還要發(fā)布2月份的CPI和PPI的數據，大家也可以看出這一點(diǎn)。 
PPI的較快攀升，主要是恢復性上漲，一月份6.9%的同比漲幅看起來(lái)比較高，但是2016年1月份是下跌了5.3%，所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%，兩年來(lái)，僅上漲了1.6%，所以是恢復性上漲。 
目前我國能源材料市場(chǎng)化程度比較高，對外的依存度也比較高，所以?xún)r(jià)格的上漲受?chē)�際國內大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%。從國際上看，2016年大宗商品特別是原油和有色金屬的價(jià)格明顯上漲，大家都看到了，對國內市場(chǎng)價(jià)格影響很大，這是我國PPI止跌回升的重要因素。  
從國內看，過(guò)去幾年，煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續大幅走低的，環(huán)渤海動(dòng)力煤的價(jià)格一度跌到了每噸300多元，下跌了近60%，主要市場(chǎng)重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸，下跌了近70%。相關(guān)行業(yè)普遍虧損，市場(chǎng)深度調整，受?chē)鴥韧飧鞣N因素影響，2016年9月份以來(lái)，煤炭、鋼鐵市場(chǎng)供求關(guān)系得到了一定的改善，價(jià)格觸底回升。  
今年，我們將繼續深化價(jià)格改革，同時(shí)加強市場(chǎng)價(jià)格監管，重點(diǎn)做好以下四方面的工作：一是確保已經(jīng)部署的價(jià)格改革落實(shí)到位，包括大家關(guān)心的食鹽價(jià)格、農產(chǎn)品和農業(yè)用水價(jià)格等方面的改革。二是打好電力、醫療、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的攻堅戰，這些領(lǐng)域都很重要。三是進(jìn)一步加強市場(chǎng)監測、預警和監管，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策和市場(chǎng)信息，穩定市場(chǎng)預期。 (《中國企業(yè)家》雜志社王博)