3月7日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在遼寧代表團參加審議時(shí)強調，要推進(jìn)供給側結構性改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，推進(jìn)干部作風(fēng)轉變，深入實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰略，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作。

　　前些年，東北經(jīng)濟發(fā)展低迷成了大家熱議的話(huà)題。坊間甚至有過(guò)“投資不過(guò)山海關(guān)”“東北人才正外流”等說(shuō)法。一時(shí)間，人們紛紛發(fā)問(wèn)：“東北經(jīng)濟到底怎么了？”

　　面對質(zhì)疑，東北近年來(lái)不斷提升營(yíng)商環(huán)境，努力甩掉歷史包袱，認真貫徹落實(shí)中央決策部署，干部群眾齊心協(xié)力，攻堅克難，東北經(jīng)濟社會(huì )正逐漸呈現新的面貌，煥發(fā)新的活力。

　　提升營(yíng)商環(huán)境，讓更多“金鳳凰”飛進(jìn)來(lái)

　　要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。當前，遼寧、吉林、黑龍江不約而同地在提升營(yíng)商環(huán)境上下功夫，以吸引更多資金和人才流入。

　　遼寧省沈陽(yáng)市市長(cháng)姜有為代表指出，當前東北老工業(yè)基地振興正處在滾石上山、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，因此提升營(yíng)商環(huán)境顯得尤為迫切。2016年底，遼寧制定出臺了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，為提升營(yíng)商環(huán)境提供了法律制度保障。此外，遼寧將2017年作為營(yíng)商環(huán)境建設年，力爭全省營(yíng)商環(huán)境建設取得新成效。

　　作為東北工業(yè)重鎮，沈陽(yáng)將打造國際化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)新一輪老工業(yè)基地振興的主要切入點(diǎn)。姜有為介紹，近年來(lái)沈陽(yáng)共征集到來(lái)自群眾和企業(yè)等社會(huì )各界對營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)4000多條。對此，沈陽(yáng)重點(diǎn)整治政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，整治亂檢查、亂收費、亂罰款，以及政府、企業(yè)失信行為等問(wèn)題。

　　兩個(gè)多月里，沈陽(yáng)集中整治了11大類(lèi)89個(gè)問(wèn)題，市紀委共處理25名違規違紀領(lǐng)導干部和工作人員�！斑@在廣大干部群眾間引發(fā)熱議和反響，沈陽(yáng)提升營(yíng)商環(huán)境的努力取得了初步成效�！苯�有為說(shuō)。

　　提升了營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)也更活躍了。今年1—2月份，沈陽(yáng)新增市場(chǎng)主體1.34萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)43.5%�！跋乱徊�，我們將繼續強化專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立長(cháng)效機制，把國際化營(yíng)商環(huán)境建設引向深入�！苯�有為說(shuō)。

　　近年來(lái)，吉林也不斷強化投資環(huán)境建設。省發(fā)改委主任、黨組書(shū)記安桂武代表說(shuō)，現在吉林的人氣越來(lái)越旺了，“我們把發(fā)展軟環(huán)境作為最大的硬資源、軟實(shí)力，取得了一定成效�！�

　　2016年，吉林省級層面共接待400多個(gè)企業(yè)和商務(wù)團；同時(shí)，前往吉林觀(guān)光旅游的人數大幅增加，2016年達到1.66億人次，同比增幅達17%。此外，吉林規模以上工業(yè)增加值增速連續8個(gè)月保持在6%以上，全年增長(cháng)6.3%。

　　新環(huán)境激發(fā)新活力。當前，隨著(zhù)東北三省投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，前來(lái)投資創(chuàng )業(yè)的人更多了，廣大干部群眾的信心也更足了。

　　練好內功，化解歷史遺留問(wèn)題

　　鞍鋼集團面臨著(zhù)棚戶(hù)區改造等歷史遺留問(wèn)題�！拔覀冎泵鎲�(wèn)題，并逐一妥善處理。截至目前，改造完成及正在改造的棚戶(hù)區面積超過(guò)30萬(wàn)平方米，剩下部分也正在積極推進(jìn)中�！卑颁摷瘓F公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)唐復平代表說(shuō)。

　　唐復平表示，企業(yè)要化解歷史遺留問(wèn)題，就要“強身健體”，練好內功，增強綜合實(shí)力�！拔覀冊谠鰪娖髽I(yè)實(shí)力上下大功夫�，F在，企業(yè)業(yè)績(jì)越來(lái)越好，解決歷史遺留問(wèn)題的能力和信心也增強了�！�

　　當前，東北地區正積極貫徹落實(shí)中央精神，落實(shí)“四個(gè)著(zhù)力”要求，積極推進(jìn)供給側結構性改革，老工業(yè)基地正迸發(fā)出新生機、新活力�！皷|北的振興一定能夠實(shí)現�！碧茝推秸f(shuō)。

　　用好政策，擼起袖子加油干

　　東北振興的藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。

　　“我們要不受外界唱衰東北的干擾，借助國家利好政策的東風(fēng)，擼起袖子加油干，把中央各項部署扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處�！奔�林市委書(shū)記趙靜波代表說(shuō)。

　　今年春節后第一個(gè)工作日，吉林召開(kāi)了“抓環(huán)境、抓項目、抓落實(shí)”大會(huì )，從項目建設入手，推進(jìn)供給側結構性改革，夯實(shí)轉型升級的項目支撐。2017年，吉林市計劃組織實(shí)施5000萬(wàn)元以上項目700項，其中億元以上項目450項。此外，全市還將組織實(shí)施單項投資超百億元的“雙十”項目（十大產(chǎn)業(yè)項目、十大城鎮化工程），預計總投資達3200億元�！巴ㄟ^(guò)重大項目建設，補短板、調結構、添動(dòng)力、惠民生，在新一輪振興發(fā)展中夯實(shí)基礎、搶占先機�！壁w靜波說(shuō)。

　　振興東北，關(guān)鍵在人，根本靠干。

　　“我們一線(xiàn)工人要不負期待加油干，在自己的崗位上認真工作，這是對企業(yè)轉型的最大支持，對東北振興的最大貢獻�！焙邶埥�省大慶石化公司化工一廠(chǎng)工人李慶河代表說(shuō)。

　　從參加工作起，李慶河就一直在大慶石化公司工作�！半m然現在我們面臨困境，但是只要方向找準了、路子走對了，以后的日子肯定會(huì )越來(lái)越好�！崩顟c河說(shuō)。

　　“我們大慶石油資源豐富，還是國家進(jìn)口俄羅斯石油的集散地，原料供給、基礎設施、技術(shù)人才等方面都有優(yōu)勢，但就是產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低�！崩顟c河說(shuō)，作為一名一線(xiàn)工人，能夠感受到這一年來(lái)大家的勁頭很足、信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“我們對企業(yè)有感情，相信企業(yè)一定能發(fā)展得更好！”李慶河說(shuō)。

　　人心齊，泰山移�！艾F在，廣大干部不怕困難，有一股不服輸的勁頭�！卑补鹞湔f(shuō)，只要干部群眾有信心、有底氣，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，發(fā)展必然有成效、有亮色。

　�。ū緢笥浾呙舷榉�、郭牧龍、柯仲甲、何勇、劉學(xué)、李家鼎、辛陽(yáng)采訪(fǎng)報道）

　　《 人民日報 》（ 2017年03月08日 11 版）