中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 鄭彬）“今年以來(lái)，資源枯竭、虧損嚴重的國有大型煤礦將集中進(jìn)入關(guān)閉退出程序，人員分流安置、債務(wù)處置、歷史遺留問(wèn)題解決等將集中顯現�！比珖�政協(xié)委員、開(kāi)灤（集團）有限責任公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記張文學(xué)認為，今年去產(chǎn)能任務(wù)異常艱巨，建議用市場(chǎng)化法治化手段推動(dòng)去產(chǎn)能工作。 

　　張文學(xué)委員指出，雖然國家圍繞去產(chǎn)能相繼出臺了一系列配套政策，但是“職工分流安置難、資金保障難、歷史包袱處置難”依然是去產(chǎn)能工作中存在的突出問(wèn)題。他認為，國家在專(zhuān)項獎補資金上應加大資金支持力度、充分發(fā)揮社會(huì )政策的托底作用，拓寬職工分流安置渠道，但“多措并舉，科學(xué)施策”才能切實(shí)做好去產(chǎn)能工作。 

　　張文學(xué)委員提出了3項具體政策：一是給予企業(yè)稅費減免，切實(shí)降低煤炭企業(yè)稅費負擔，深化增值稅改革，降低煤炭產(chǎn)品增值稅稅率，同時(shí)從煤炭井下開(kāi)采特殊性出發(fā)，擴大煤炭企業(yè)增值稅抵扣范圍。二是創(chuàng )新去產(chǎn)能市場(chǎng)交易手段，推動(dòng)全行業(yè)新舊動(dòng)能轉換，建立職工安置機制;三是制定債轉股政策，制定債轉股企業(yè)標準，明確指導目錄，制定可操作性強的政策措施，推進(jìn)金融行業(yè)與實(shí)體企業(yè)深度融合、協(xié)調發(fā)展。 

　　代表委員小資料： 

　　張文學(xué)，全國政協(xié)委員、開(kāi)灤（集團）有限責任公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記。

　　更多報道請見(jiàn) “穩中求進(jìn) 團結奮進(jìn)——2017全國兩會(huì )專(zhuān)題”