中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 李焱 專(zhuān)欄）“‘一帶一路’建設是國家深層次、高水平的對外開(kāi)放。改革開(kāi)放近40年的實(shí)踐告訴我們，一個(gè)企業(yè)只有樹(shù)立全球視野，整合國內外資源，搶抓國內外市場(chǎng)，謀劃‘走出去’戰略，才能有競爭力和可持續發(fā)展�！比珖�人大代表、華峰集團董事局主席尤小平在接受采訪(fǎng)時(shí)表示。

全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者李焱/攝

　　“一帶一路”貫穿歐亞大陸，涉及65個(gè)國家，總人口超44億，占全球的60%以上；年生產(chǎn)總值超20萬(wàn)億美元，約占全球的30%。沿線(xiàn)國家資源稟賦各異，經(jīng)濟互補性較強，發(fā)展潛力和空間巨大。

　　李克強總理在十二屆全國人大五次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上作的政府工作報告五次提到“一帶一路”。其中一節專(zhuān)門(mén)提出：扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點(diǎn)建設，構建沿線(xiàn)大通關(guān)合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，實(shí)現優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。

　　尤小平表示，黨的十六大提出實(shí)施“走出去”戰略以來(lái)，目前我國已在全球50多個(gè)國家建設了118個(gè)經(jīng)貿合作區。近幾年，隨著(zhù)我國“一帶一路”戰略布局及經(jīng)濟結構深入調整，供給側改革不斷加快，我國對外直接投資快速增長(cháng)，已從“引進(jìn)來(lái)”為主逐漸轉變?yōu)椤耙�進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重。尤其是經(jīng)濟新常態(tài)下，一些發(fā)展壯大具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，正以積極的態(tài)度參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家建設，在深化國際產(chǎn)能合作中，帶動(dòng)企業(yè)裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，實(shí)現了優(yōu)勢互補，促使企業(yè)規模不斷擴大，市場(chǎng)占有率不斷提高，成為了行業(yè)的領(lǐng)跑者。

　　成績(jì)固然喜人，問(wèn)題也不容忽視。尤小平代表指出，當前我國企業(yè)“走出去”還只在初級階段，由于政策體系不完備、服務(wù)機制不健全、法律風(fēng)險防范意識不強等原因，企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設獲得“紅利”的同時(shí)，還面臨很多挑戰與障礙，還需要慢慢適應、慢慢摸索。尤其是我國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，自發(fā)、零散、“單打獨斗式”的現象較為突出，這不利于企業(yè)自身長(cháng)遠發(fā)展，也不利于建立和維護國家的良好形象。

　　如何應對挑戰、破除障礙？尤小平提出，“三位一體”完善法律體系、搭建服務(wù)平臺、建立應急機制、有序組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游抱團“走出去”非常必要。

　　為此，他提出四個(gè)方面的建議：一是完善法律體系，加強制度保障。政府有關(guān)部門(mén)應接軌國外法律體系，盡快研究制定境外投資法、保險法等相關(guān)法律，為企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設提供法律保障。

　　二是搭建服務(wù)平臺，加強指導支持。建議設立國家“一帶一路”發(fā)展促進(jìn)機構，通過(guò)加強與發(fā)改、商務(wù)、外事、海關(guān)等職能部門(mén)及銀行、基金、協(xié)會(huì )、商會(huì )等機構的溝通協(xié)調、資源整合，共同搭建一個(gè)綜合性服務(wù)平臺，并在政策法規、融資渠道、外匯管理、風(fēng)險評估、信息咨詢(xún)、爭端解決等方面為企業(yè)提供全方位的指導和支持。

　　三是建立應急機制，保護合法權益。建議政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合境外使館、境內外協(xié)會(huì )、商會(huì )等機構，建立健全應急響應工作機制，對境外投資中可能遇到的政局動(dòng)蕩等情況及時(shí)發(fā)布預警信息，及時(shí)解決走出去企業(yè)的重大、突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)保障走出去企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全。

　　四是加強組織引導，推動(dòng)健康發(fā)展。建議各級政府部門(mén)或有條件的行業(yè)協(xié)會(huì )、大型企業(yè)在具有戰略性資源和新興市場(chǎng)國家建立海外園區，并有序組織我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團“走出去”，提高企業(yè)走出去的組織化程度，以進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升整體競爭力，避免出現企業(yè)之間的惡性競爭。

　　代表委員小資料：

　　尤小平：第十一、十二屆全國人大代表，華峰集團董事局主席，上海華峰超纖材料股份有限公司董事長(cháng)，同時(shí)擔任中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)。

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