中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊 3月7日9時(shí),十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請財政部部長(cháng)肖捷、部長(cháng)助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　圖為財政部部長(cháng)肖捷。中國經(jīng)濟網(wǎng) 秦靜 攝

　　[意大利24小時(shí)太陽(yáng)報記者]:請問(wèn)財政部將會(huì )如何來(lái)控制地方政府的債務(wù)?

　　[肖捷]:作為意大利太陽(yáng)報的記者,都關(guān)心中國地方政府的債務(wù),我想這個(gè)問(wèn)題一定是受到了社會(huì )各界的普遍關(guān)注。在地方政府債務(wù)問(wèn)題上,財政部一直在密切關(guān)注。借此機會(huì ),我想首先說(shuō)明一點(diǎn),當前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,因為我國政府的負債率并不高。去年末,我國中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬(wàn)億元,按照國家統計局前不久公布的去年GDP初步核算數計算,負債率約為36.7%。根據我們的預測,預計到今年底,負債率也不會(huì )出現太大的變化,如果與國際水平相比,應當說(shuō)中國政府還有一定的舉債空間。

　　剛才這位記者提到中國地方政府的債務(wù)問(wèn)題,我認為,風(fēng)險也是總體可控的。當然,我也不想回避,近年來(lái)一些地方確實(shí)存在不同程度的違法違規舉債擔保問(wèn)題,個(gè)別地區的償債能力還有所減弱。為了防范地方政府的債務(wù)風(fēng)險,財政部高度重視,已經(jīng)建立了風(fēng)險應急處置預案和分類(lèi)處置指南等一系列制度。為了制止違法違規舉債擔保的行為,下一步,財政部將堅持“開(kāi)前門(mén)”和“堵后門(mén)”并舉的做法,進(jìn)一步健全管理機制。

　　所謂“開(kāi)前門(mén)”,就是要合理安排地方新增的債務(wù)規模。在今年提請全國人大五次會(huì )議審議的預算草案中,擬安排繼續發(fā)行地方政府一般債券和專(zhuān)項債券,同時(shí)也要繼續發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù),以滿(mǎn)足地方政府的融資需求,降低融資成本。

　　所謂“堵后門(mén)”,就是要嚴格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預算管理制度,健全風(fēng)險預警和應急處置機制,加大對違法違規融資擔保行為的查處和問(wèn)責力度。我相信,采取“開(kāi)前門(mén)”和“堵后門(mén)”并行、保障和規范并舉等措施,一定能夠合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險關(guān)進(jìn)籠子里。謝謝。