中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊 今日,十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì ),邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與宏觀(guān)調控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

寧吉喆答記者問(wèn)，中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉瀟瀟攝

　　[河南報業(yè)全媒體大河報大河客戶(hù)端記者]:近兩年“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”蓬勃發(fā)展,但是我們發(fā)現一些創(chuàng )業(yè)失敗的案例時(shí)常見(jiàn)諸報端,請問(wèn)您對此現象怎么看?下一步政府對推進(jìn)“雙創(chuàng )”有什么打算?謝謝。

　　[何立峰]:這個(gè)問(wèn)題我想請寧吉喆副主任回答。

　　[寧吉喆]:“雙創(chuàng )”是當前的熱門(mén)話(huà)題,去年以來(lái)全國掀起了“雙創(chuàng )”的熱潮。我去年到各地調查研究,看了許多“雙創(chuàng )”的企業(yè)、“雙創(chuàng )”的個(gè)體工商戶(hù)、“雙創(chuàng )”的個(gè)人,深受感動(dòng)。近年來(lái),在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下,我國以實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為引領(lǐng),廣泛深入地開(kāi)展“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”,創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)明顯優(yōu)化,市場(chǎng)活力不斷釋放。一個(gè)很重要的標志就是創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域募集資金量,去年是前年的1.79倍。目前,據有關(guān)機構測算,我國早期創(chuàng )業(yè)活動(dòng)指數為12.84,在全球主要國家當中位于前列。

　　“雙創(chuàng )”在孵化企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè),推動(dòng)供給側結構性改革、保持經(jīng)濟運行在合理區間、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級方面都發(fā)揮著(zhù)重要的作用。剛才何主任介紹當前就業(yè)的形勢是穩、好,“雙創(chuàng )”起了很大的作用�！半p創(chuàng )”孵化了大量企業(yè)。去年,每天新設立的企業(yè)是1.5萬(wàn)家,如果加上個(gè)體工商戶(hù)等,每天是4萬(wàn)多家,市場(chǎng)主體在“雙創(chuàng )”的促進(jìn)下迅速增長(cháng),全國市場(chǎng)主體去年年底已經(jīng)達到8700多萬(wàn)戶(hù)�！半p創(chuàng )”帶動(dòng)了就業(yè)。2016年初創(chuàng )企業(yè)新增招聘崗位數超過(guò)了240萬(wàn),對新增招聘崗位的貢獻率達到了18.7%。大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)率也明顯提高,去年登記的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人數達到61.5萬(wàn)人。參與分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟服務(wù)的人,都是幾千萬(wàn)為基礎,最活躍的分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟都和“雙創(chuàng )”密切相關(guān)�！半p創(chuàng )”還提升了產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)去年增長(cháng)率分別達到10.8%、10.5%,比整個(gè)規上工業(yè)的增長(cháng)率6%高出4個(gè)多百分點(diǎn)�！半p創(chuàng )”平衡了供需,順應了消費需求升級趨勢,提供了大量的新產(chǎn)品、新服務(wù),擴大了有效供給,滿(mǎn)足了多樣化的需求。

　　當然,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)當中也存在一些初創(chuàng )失敗的問(wèn)題,這是世界各國都難以避免的問(wèn)題。我們剛才講的我國新設企業(yè)活躍度為70%,這已經(jīng)挺高了。作為政府最重要的就是要傾力支持創(chuàng )業(yè)、寬容創(chuàng )新失敗,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的氣氛。目前,國家成立了推動(dòng)“雙創(chuàng )”發(fā)展的部際聯(lián)席會(huì )議,由發(fā)展改革委牽頭,28個(gè)部門(mén)參與,各個(gè)地方也很重視“雙創(chuàng )”,特別廣大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者衷心擁護。不僅是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)熱情很高,大中型企業(yè)也推動(dòng)設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,像海爾這些大企業(yè),也都適應網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟,推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)�？萍碱I(lǐng)域更是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　下一步要從五個(gè)方面推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)向縱深發(fā)展,來(lái)更好地落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。一是改善環(huán)境,深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革。要推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗,打造面向大眾的“雙創(chuàng )”全程服務(wù)體系。昨天政府工作報告中提出這個(gè)要求,要激活個(gè)人和市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。二是強化基礎,再建設一批國家“雙創(chuàng )”示范基地,鼓勵企業(yè)和單位設立專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間,發(fā)揮好國家和地方新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用。特別是要鼓勵企業(yè)更多增加研發(fā)投入,國內比較好的企業(yè)、有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)都是主動(dòng)增加研發(fā)經(jīng)費的,不僅銷(xiāo)售一批產(chǎn)品、生產(chǎn)一批產(chǎn)品,而且研究一批產(chǎn)品、儲備一批產(chǎn)品。通過(guò)“雙創(chuàng )”推進(jìn),現在像深圳的一些企業(yè),營(yíng)業(yè)收入當中研發(fā)比重都達到了5%以上,有的企業(yè)更高。所以,這就能夠真正發(fā)揮創(chuàng )新在發(fā)展中的作用。

　　三是彌補短板,抓好具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區域創(chuàng )新平臺的建設,尤其是要重視企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設,提高創(chuàng )新發(fā)展的支撐能力。四是培育新動(dòng)能,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數據戰略,支持分享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,實(shí)施一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。五是要加快一批傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。實(shí)施“中國制造2025”,促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)的方向發(fā)展,著(zhù)力提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量�，F在已經(jīng)到了講質(zhì)量、講技術(shù)、講標準、講品牌、講知識產(chǎn)權的階段,這樣才能增強企業(yè)的核心競爭力。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,前途廣闊,潛力巨大。謝謝。