全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任閆冰竹（資料圖）

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月4日訊（記者向婷 專(zhuān)欄）近年來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)現高速發(fā)展，但粗放式的經(jīng)濟增長(cháng)方式與資源環(huán)境約束之間的矛盾日益突出。在此背景下，“十三五”規劃明確了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任閆冰竹認為，作為現代經(jīng)濟體系中重要的資源配置樞紐，銀行業(yè)在引導社會(huì )資金流向綠色產(chǎn)業(yè)方面應發(fā)揮重要作用。因此，推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展，對提高我國綠色金融供給、促進(jìn)我國經(jīng)濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義。

　　公開(kāi)資料顯示，綠色金融是指基于環(huán)境改善、應對氣候變化、資源節約高效利用等需要，針對環(huán)保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域，提供的項目投融資、項目運營(yíng)、風(fēng)險管理等金融服務(wù)。它所涵蓋的金融工具主要包括綠色債券、綠色信貸、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色金融衍生產(chǎn)品、綠色保險等。

　　為推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，閆冰竹建議：首先要完善綠色金融相關(guān)法律和補償機制。一方面，加強綠色金融法律制度建設。細化綠色項目評定標準，完善綠色項目界定方法。同時(shí)，提升企業(yè)環(huán)境信息披露的法律強制性，規范環(huán)境信息披露的內容和方式。另一方面，完善綠色金融風(fēng)險補償機制。對積極開(kāi)展綠色金融的商業(yè)銀行，在稅收和資本占用等方面給予一定的政策優(yōu)惠。同時(shí)，建立綠色信貸基金，承擔一定比例的銀行綠色信貸違約損失。另外，健全綠色信貸的貼息機制和擔保制度，降低綠色企業(yè)的融資成本和融資難度。

　　其次，加強綠色金融基礎設施建設。一是完善綠色金融相關(guān)信息平臺。建議完善企業(yè)環(huán)境信息，為信息使用者的決策提供依據和支撐。二是完善企業(yè)和項目的綠色評級體系。鼓勵商業(yè)銀行學(xué)習借鑒“赤道原則”，將企業(yè)和項目的環(huán)境效益納入已有評級體系，建立科學(xué)、系統和統一的綠色評級體系。同時(shí)，建議將綠色評級體系與征信系統相結合，為信貸審批、財政補貼和環(huán)保處罰等工作提供決策依據。三是加快環(huán)境交易市場(chǎng)全面建設。在進(jìn)一步推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，借鑒碳排放交易市場(chǎng)的經(jīng)驗，推動(dòng)水權交易和排污權交易等其他環(huán)境交易市場(chǎng)快速發(fā)展。

　　閆冰竹強調，要加大綠色金融創(chuàng )新力度。一是豐富綠色金融產(chǎn)品體系。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng )新碳金融相關(guān)的綠色理財產(chǎn)品、碳項目收益債等投行類(lèi)產(chǎn)品、清潔發(fā)展機制融資綜合解決方案等新產(chǎn)品，同時(shí)推進(jìn)綠色信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展。二是加強綠色金融產(chǎn)品抵質(zhì)押擔保方式創(chuàng )新。支持商業(yè)銀行研發(fā)基于知識產(chǎn)權、用能權、排污權和節能收益等抵質(zhì)押品的輕資產(chǎn)綠色信貸產(chǎn)品，降低綠色企業(yè)獲得銀行貸款的難度。三是優(yōu)化綠色信貸管理模式。引導商業(yè)銀行探索專(zhuān)業(yè)的綠色信貸管理模式，在風(fēng)險可控基礎上，適當簡(jiǎn)化綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率。四是拓寬綠色金融供給渠道。鼓勵金融機構成立專(zhuān)業(yè)化的綠色金融事業(yè)部，并給予相關(guān)政策支持，專(zhuān)業(yè)從事綠色投資，通過(guò)項目融資和股權投資等方式吸引社會(huì )資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)，拓寬綠色產(chǎn)業(yè)的融資供給渠道。

　　代表委員小資料： 

　　閆冰竹，男，1953年生，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士，廈門(mén)大學(xué)工商管理碩士，高級經(jīng)濟師，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任。

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