◎ 我國經(jīng)濟緩中趨穩、穩中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現更多積極變化，新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換的特征更加明顯，不僅有亮眼的增速，更有結構的優(yōu)化、改革的突破和民生的改善

　　◎ 綜合分析當前外資流入流出的數據可以看出，我國吸引外資總體狀況良好，基本面沒(méi)有改變

　　“2016年，我國經(jīng)濟緩中趨穩、穩中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現更多積極變化，新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換的特征更加明顯。我們不僅有亮眼的增速，更有結構的優(yōu)化、改革的突破、民生的改善。所以說(shuō)，我們的發(fā)展是有質(zhì)量、有效益的�！�2月15日，國家發(fā)展改革委就宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會(huì )，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕就當前經(jīng)濟運行中的熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應。

　　經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高

　　2016年我國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中排名第一。有觀(guān)點(diǎn)認為，中國為了提高經(jīng)濟發(fā)展速度，犧牲了發(fā)展質(zhì)量。對此，趙辰昕稱(chēng)，很多人只關(guān)注了增長(cháng)數據，更應該強調，中國經(jīng)濟運行在合理區間的同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高�？梢詮钠邆�(gè)方面分析觀(guān)察2016年中國經(jīng)濟。

　　經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。2016年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達64.6%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10.8%；服務(wù)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用增強，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為51.6%。

　　供給側結構性改革有力有序推進(jìn)。2016年初確定的“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù)完成情況較好。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的年度任務(wù)超額完成，商品房庫存水平持續下降，市場(chǎng)化債轉股和企業(yè)兼并重組有序推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟成本有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域補短板取得積極成效。

　　市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。中央政府層面核準的企業(yè)投資項目削減了90%，市場(chǎng)形成的商品和服務(wù)價(jià)格比例已經(jīng)超過(guò)97%；深化商事制度改革，實(shí)施“五證合一”“一照一碼”，開(kāi)展證照分離的改革試點(diǎn)，全面推開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”的監管。

　　大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃興起。推進(jìn)首批28家雙創(chuàng )示范基地建設，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資引導基金等作用支持科技型企業(yè)發(fā)展，平均每天新設企業(yè)達到1.5萬(wàn)戶(hù)。

　　改革開(kāi)放實(shí)現新的突破。一批國際產(chǎn)能合作和重大標志性工程落地；國企、投融資、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革積極推進(jìn)，鹽業(yè)體制改革、國有林場(chǎng)林區改革、新型城鎮化、生態(tài)文明體制改革、社會(huì )事業(yè)公共服務(wù)體制等改革措施陸續出臺。

　　三大戰略和四大板塊疊加效應明顯。各地區主動(dòng)融入“一帶一路”建設，京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展步伐加快。自由貿易試驗區、國家級新區、綜合配套改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等改革創(chuàng )新示范效用不斷釋放。

　　民生保障和社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)展。1000萬(wàn)以上農村貧困人口實(shí)現脫貧，完成249萬(wàn)人易地扶貧搬遷、600萬(wàn)套棚戶(hù)區改造任務(wù)。

　　吸引外資基本面沒(méi)有改變

　　對于當前利用外資形勢，趙辰昕表示，綜合分析當前外資流入流出的數據可以看出，我國吸引外資總體狀況是良好的，基本面沒(méi)有改變。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議最新報告顯示，在2016年全球跨國投資總量下降13%的大背景下，我國吸引外資逆勢增長(cháng)2.3%，達1390億美元。

　　趙辰昕表示，我國國內市場(chǎng)巨大，基礎設施完備，產(chǎn)業(yè)配套齊全，綜合環(huán)境具有較強競爭力。同時(shí)，我國利用外資正處于優(yōu)勢轉換和結構調整的關(guān)鍵時(shí)期，隨著(zhù)要素成本上升，一些制造業(yè)外資企業(yè)也需要轉型升級。對此，既要客觀(guān)看待這一經(jīng)濟發(fā)展規律，也要積極應對，完善制度環(huán)境，并鼓勵外商更多地投資中西部地區和東北地區。

　　制造業(yè)利用外資形勢受到廣泛關(guān)注。趙辰昕介紹，鼓勵外商在制造業(yè)加大投資、優(yōu)化結構是《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》的重點(diǎn)之一。主要舉措有四點(diǎn)：一是明確外商投資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰略的政策措施；二是進(jìn)一步放開(kāi)制造業(yè)；三是地方政府招商引資優(yōu)惠政策要重點(diǎn)支持制造業(yè)項目；四是對鼓勵類(lèi)外商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地，并繼續實(shí)行土地價(jià)格優(yōu)惠。

　　春節期間“煤電油氣運”平穩

　　趙辰昕介紹，今年春節假日期間，煤電油氣運生產(chǎn)供應總體平穩有序，居民生活和正常生產(chǎn)需求得到有效保障。

　　煤炭生產(chǎn)運輸供應穩定。節日期間，全國煤炭生產(chǎn)運輸平穩，供需基本平衡。鐵路、港航企業(yè)加強組織調度，做好煤炭運輸保障。

　　發(fā)電量比去年春節較快增長(cháng)。據調度快報，節日期間全國日均發(fā)電量119.14億千瓦時(shí)，比上年春節期間增長(cháng)14.93%。全國電網(wǎng)安全穩定運行，電力和熱力供應正常。

　　汽油消費較快增長(cháng)。據調度快報，節日期間中石油、中石化、中海油三家公司合計日均銷(xiāo)售成品油約61萬(wàn)噸，比去年春節期間增長(cháng)21.7%。

　　春運總體平穩有序。節日期間，運輸部門(mén)加強協(xié)調，全國春運秩序總體良好，沒(méi)有發(fā)生旅客大面積、長(cháng)時(shí)間滯留現象和重大交通安全事故。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 亢 舒)