每經(jīng)記者 孫宇婷 陳耀霖 每經(jīng)編輯 賈運可

　　足球一直是國人十分糾結的一個(gè)話(huà)題，近年來(lái)這種糾結程度更是有增無(wú)減。一方面，各路資本“一擲千金”，使得中超聯(lián)賽已經(jīng)成為全球范圍內投入最高的足球職業(yè)聯(lián)賽之一。但另一方面，國足始終維持著(zhù)“誰(shuí)都贏(yíng)不了”的“不壞金身”，常常令廣大球迷為之扼腕嘆息。

　　那么，投進(jìn)去的錢(qián)都去了哪里？為什么在投入了那么多錢(qián)之后，中國足球仍然沒(méi)有強大起來(lái)？昨日（1月5日）國家體育總局發(fā)言人的答記者問(wèn)或許可以為廣大球迷揭開(kāi)中國足球問(wèn)題的冰山一角。

　　體育總局新聞發(fā)言人昨表示，總體上，中國足球形勢是好的。然而在足球不斷升溫、迅速發(fā)展的過(guò)程中，也出現了一些引起社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題，包括大規模海外并購，俱樂(lè )部燒錢(qián)現象嚴重，外籍球員收入過(guò)高，不重視青訓，只注重短期成績(jì)忽視長(cháng)遠發(fā)展等。未來(lái)，要調節、抑制高價(jià)引援，合理限制球員過(guò)高收入。設置俱樂(lè )部購買(mǎi)球員及球員工資資金支出上限，抑制非理性投入，研究制定對俱樂(lè )部超高引援投入實(shí)施按比例收取足球發(fā)展基金、用于青訓等措施。

　　對此，廣州一家中超俱樂(lè )部相關(guān)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這肯定是好事，中超的“軍備競賽”愈演愈烈對誰(shuí)都沒(méi)好處，這種調控有助于抑制市場(chǎng)泡沫，讓市場(chǎng)健康發(fā)展。此外，有分析指出，足球，籃球領(lǐng)域都存在陰陽(yáng)合同，有的是和球員私下達成交易，有的則是俱樂(lè )部變相洗錢(qián)，炒作天價(jià)外援只是表象。體育總局此次出手，應該有國家加強資金外流監管的因素在里面，是在向足球市場(chǎng)上的資本亂燒錢(qián)亮黃牌。

　　將清除嚴重資不抵債俱樂(lè )部

　　根據《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統計，中國資本目前已涉足英超、西甲、意甲、法甲等世界性頂級聯(lián)賽。與此同時(shí)，越來(lái)越多的熱錢(qián)也涌入了國內足球市場(chǎng)。過(guò)去幾個(gè)賽季，中超聯(lián)賽成為全球范圍內投入最高的足球職業(yè)聯(lián)賽之一。一些耳熟能詳的大牌球員和教練紛紛來(lái)到中超聯(lián)賽掘金，外援引進(jìn)費用不斷攀升。

　　2016年末，上海上港足球俱樂(lè )部宣布，成功引進(jìn)英超切爾西隊中場(chǎng)大將、巴西國腳奧斯卡。據了解，奧斯卡的轉會(huì )費高達6100萬(wàn)歐元（約合4.43億元人民幣），超過(guò)上港隊另一名巴西外援胡爾克，創(chuàng )出中國足球職業(yè)聯(lián)賽史上外援身價(jià)最高紀錄。

　　對這種現象，體育總局發(fā)言人表示，要調節、抑制高價(jià)引援，合理限制球員過(guò)高收入。將加強對俱樂(lè )部財務(wù)審查和監管，設置俱樂(lè )部購買(mǎi)球員及球員工資資金支出上限，抑制非理性投入，要研究制定對俱樂(lè )部超高引援投入實(shí)施按比例收取足球發(fā)展基金、用于青訓等措施。打擊簽字費、陰陽(yáng)合同等違規行為。對于違規發(fā)放、索取簽字費的俱樂(lè )部、球員和經(jīng)紀人將嚴肅處理。

　　一位資深足球圈內人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“中超現在的亂局，跟這些行為有很大的關(guān)系。幕后交易、陰陽(yáng)合同，經(jīng)紀人俱樂(lè )部索要簽字費，這些是需要交給法律處理的問(wèn)題�！睂τ谘芯堪幢壤�收取足球發(fā)展基金的建議，該資深人士則建議，“錢(qián)收上去后誰(shuí)來(lái)監管，誰(shuí)來(lái)使用，希望能有進(jìn)一步細化和說(shuō)明，力保整個(gè)流程的透明�！�

　　值得一提的是，雖然投入奇高，但中超聯(lián)賽的收益情況目前并不理想。第三方數據公司歐迅體育2016年12月公布的一份報告顯示，剛剛結束的賽季，刨除41.4億元股東投入形式的收入，整個(gè)中超聯(lián)賽虧損46.45億元。

　　對于這種非理性投入，體育總局新聞發(fā)言人表示，“對于嚴重資不抵債的俱樂(lè )部，將堅決清除出職業(yè)聯(lián)賽�！�

　　業(yè)內：青訓要從社會(huì )抓起

　　值得注意的是，有觀(guān)點(diǎn)認為，目前“外籍球員進(jìn)入中國職業(yè)聯(lián)賽，使得本土球員淪為配角�！�

　　對此，前述資深足球圈內人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“現在中軸線(xiàn)都是外援。從青訓開(kāi)始，好的球員不會(huì )踢這些位置的，因為進(jìn)入到職業(yè)聯(lián)賽以后根本沒(méi)機會(huì )。年輕球員在中超中甲賽場(chǎng)，根本沒(méi)有位置、沒(méi)有機會(huì )出場(chǎng)�！�

　　資料顯示，目前中超聯(lián)賽球隊外援規定為“4+1”，即每場(chǎng)比賽，外籍球員人數限制為4個(gè)非亞洲外援和1個(gè)亞洲外援。前述資深足球圈內人士表示，“未來(lái)外援政策方面，其實(shí)按照亞足聯(lián)的規定（3+1政策）同步就可以。同時(shí)，必須增加本土年輕球員的出場(chǎng)率，這樣國家隊才能出成績(jì)�！�

　　此外，前述資深足球圈內人士進(jìn)一步指出，“現在（球員）普遍是地方足協(xié)或者俱樂(lè )部從小開(kāi)始培養，但誰(shuí)能保證從小挑出的這批孩子將來(lái)就能夠成為職業(yè)球員呢？假如是50%的淘汰率，那空缺球員從哪里來(lái)？答案是從社會(huì )上的足球教室，或者校園足球里選拔。但現在的情況卻是，一家俱樂(lè )部想找孩子進(jìn)隊是很難的事情�！�

　　該人士表示，“所以我認為，青訓要從社會(huì )開(kāi)始，父母花錢(qián)讓孩子踢球學(xué)習，像正常孩子一樣生活。踢得好自然會(huì )被職業(yè)隊的‘球探’看中，之后開(kāi)始享受免費踢球上學(xué)。這才是正確的軌道。另外，青訓的球員從全國各地來(lái)，怎么解決他們的入學(xué)、戶(hù)籍，升學(xué)的問(wèn)題等（也是需要考慮的問(wèn)題）�！�

　　目前，國內足球市場(chǎng)存在只注重短期成績(jì)而忽視青訓和梯隊建設的問(wèn)題，對此，體育總局發(fā)言人稱(chēng)，中國足協(xié)應有針對性地采取有效措施，包括增加青訓投入、增加梯隊數量并提高質(zhì)量，落實(shí)轉會(huì )過(guò)程中的聯(lián)合補償機制。

　　專(zhuān)家：天價(jià)外援有炒作成分

　　除了規范足球市場(chǎng)以外，體育總局此次新規的發(fā)布可能還將收獲一些“意外之喜”。

　　前述廣州某中超俱樂(lè )部相關(guān)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，一些中超俱樂(lè )部背后是國企在“撐腰”，而其頻頻出手斥巨資買(mǎi)外援，是否走了國資的正規審批程序，是否又涉及到資金外流，這些問(wèn)題值得深入探討。其表示，“中超市場(chǎng)主體的性質(zhì)各有差異，有民企也有國企，民企有活力，決策快，但體量一般小。國企資金實(shí)力更雄厚，這個(gè)人人都能理解。我們只是希望，市場(chǎng)流程能更加規范。你可以不按常理出牌，但要按‘規矩’出牌�！�

　　一位不愿具名的體育咨詢(xún)專(zhuān)家也對記者表示：中超天價(jià)外援費頻出背后的一個(gè)現實(shí)是，很多國外的二線(xiàn)球員搖身一變，到中超就能簽得天價(jià)。除了市場(chǎng)自由行為導致的泡沫之外，也不排除有俱樂(lè )部通過(guò)簽假合同、陰陽(yáng)合同來(lái)炒作球員身價(jià)的可能。事實(shí)上，足球，籃球領(lǐng)域都存在陰陽(yáng)合同，有的是和球員私下達成交易，有的則是俱樂(lè )部變相洗錢(qián)。目前國家有意加強對資金外流的監管，這應該也是體育總局此次出手的一個(gè)大背景所在。

　　此外，上述廣州某中超俱樂(lè )部人士表示：目前，整個(gè)中超和中甲球隊，能經(jīng)常以主力和準主力身份參賽的本土球員大約有三四百人。本土優(yōu)質(zhì)球員資源太少，無(wú)人可用，這也是導致天價(jià)外援頻出的根源之一。這次體育總局的政策還有長(cháng)期培養本土球員的規劃，從長(cháng)期看當然是好的。資本對足球產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，不應該被忽視，但也不應該被妖魔化。