2016年，世界經(jīng)濟繼續深度調整，各類(lèi)變化帶來(lái)的風(fēng)險也在提升。全球經(jīng)濟增速較2015年有所放緩，發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)格局出現分化，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體整體增速逐漸企穩。一年中，國際貿易增速持續低迷，全球資本流動(dòng)加劇，大宗商品價(jià)格受資本流動(dòng)影響回升但起伏波動(dòng)較大。

　　世界經(jīng)濟增速持續放緩的負面影響逐漸凸顯，世界經(jīng)濟格局的變化也在繼續。這其中，既有保護主義和逆全球化的抬頭對世界經(jīng)濟增長(cháng)造成威脅，也有全球加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調的努力，更有中國積極參與全球經(jīng)濟治理，以二十國集團（G20）杭州峰會(huì )為契機，讓包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展深入人心，為繼續推進(jìn)經(jīng)濟全球化指明了方向。

　　2017年，全球加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調的任務(wù)依舊迫切，主要經(jīng)濟體貨幣政策變動(dòng)引起的沖擊對全球影響不可小覷，能否盡快讓經(jīng)濟全球化的發(fā)展成果惠及更多人群，也將對世界經(jīng)濟走勢產(chǎn)生重要影響。持續推動(dòng)改革創(chuàng )新，政策協(xié)調，增強中長(cháng)期增長(cháng)潛力，仍是世界各國需要認真面對的問(wèn)題。

　　特點(diǎn)：整體增速不振 政策協(xié)調推進(jìn) 意外風(fēng)險增多

　　整體來(lái)看，2016年世界經(jīng)濟特點(diǎn)可以用“不振”“協(xié)調”和“風(fēng)險”三個(gè)詞來(lái)概括。

　　世界經(jīng)濟仍處于危機后的深度調整階段，增長(cháng)預期不斷下調。年初至今，發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)持續低迷，私人投資增長(cháng)放緩，消費需求疲弱，缺乏強勁復蘇動(dòng)力；新興經(jīng)濟體增長(cháng)緩中趨穩，但分化態(tài)勢加劇，部分經(jīng)濟體經(jīng)濟結構單一、財政赤字偏高等結構性問(wèn)題未得到根本改善。不過(guò)也要看到，在世界經(jīng)濟整體放緩的背景下，前三季度中國國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)6.7%，在保持總體平穩、穩中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢的同時(shí)，也為逐漸放緩的世界經(jīng)濟提供了有力支撐。中國推動(dòng)的“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作的有關(guān)倡議，正有力開(kāi)拓國際合作的新空間和新領(lǐng)域，為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)力。

　　全球在加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調的路上邁出重要步伐。世界經(jīng)濟持續低迷令全球主要經(jīng)濟體宏觀(guān)政策手段捉襟見(jiàn)肘，政策實(shí)施效果減弱，僅靠寬松貨幣政策不足以恢復經(jīng)濟活力，財政政策應發(fā)揮更重要的作用。與此同時(shí)，全球主要經(jīng)濟體公共和企業(yè)債務(wù)水平處于高位，進(jìn)一步加杠桿的空間受到限制。這就要求各主要經(jīng)濟體能夠形成政策和行動(dòng)合力來(lái)維護國際市場(chǎng)穩定，促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)。中國在今年召開(kāi)的G20杭州峰會(huì )上推動(dòng)形成的“杭州共識”，為全球政策協(xié)調貢獻了標本兼治、綜合施策的“中國藥方”。

　　世界經(jīng)濟復蘇受到各類(lèi)風(fēng)險威脅的程度有所提升。英國脫歐引發(fā)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，對主要經(jīng)濟體宏觀(guān)經(jīng)濟政策造成沖擊。這對經(jīng)濟全球化和歐盟經(jīng)濟一體化進(jìn)程都將帶來(lái)重大影響，導致全球經(jīng)濟金融環(huán)境更加復雜。不僅如此，經(jīng)濟失衡引發(fā)系列發(fā)展問(wèn)題，地緣政治沖突、大國插手熱點(diǎn)地區和熱點(diǎn)問(wèn)題、傳統安全和非傳統安全問(wèn)題加劇。這些問(wèn)題相互糾纏、互為因果，成為全球經(jīng)濟脆弱性增強的重要因素。

　　難點(diǎn)：貨幣政策轉向前景艱難 保護主義喧囂威脅增長(cháng)

　　國際金融危機爆發(fā)至今，深層次的影響仍在持續。發(fā)達經(jīng)濟體持續寬松的貨幣政策頹勢盡顯，但由于經(jīng)濟增長(cháng)不及預期，貨幣政策轉向在這一年尤為艱難。全球經(jīng)濟復蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷，特別是發(fā)展的包容性不足，使一些國家的反全球化思潮有所滋長(cháng)。這兩方面問(wèn)題值得關(guān)注，也是當前世界經(jīng)濟復蘇緩慢的兩大難題。

　　其一，發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉向艱難。由于經(jīng)濟增長(cháng)遲遲不及預期，美國時(shí)隔一年之后才再度啟動(dòng)加息；歐洲央行雖然延續了寬松政策的基本框架，但也表示將視通貨膨脹變化情況作出調整，為貨幣政策轉向留下了口子；日本雖然聲稱(chēng)對經(jīng)濟前景表示樂(lè )觀(guān)，但年底維持寬松政策的決定是其經(jīng)濟困局的折射。

　　需要警惕美國加息預期變化對全球經(jīng)濟的沖擊。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所日前發(fā)布報告指出，自2016年11月以來(lái)，國際市場(chǎng)對美聯(lián)儲加息預期逐漸增強，國際資本又開(kāi)始大規模流出新興經(jīng)濟體，并流向美國，導致美元指數迅速攀升，其他國家的貨幣，尤其是新興經(jīng)濟體的貨幣大幅度貶值�！斑@種狀況將隨著(zhù)美國經(jīng)濟的反復波動(dòng)及加息預期的變化而反復出現，國際金融市場(chǎng)也將因此而出現反復動(dòng)蕩�！�

　　其二，隨著(zhù)世界經(jīng)濟增長(cháng)顯著(zhù)放緩，全球貿易保護主義傾向日益嚴重。IMF警告稱(chēng)，貿易保護主義升溫最終將拖累世界經(jīng)濟發(fā)展。形成這種局面的原因，一方面是一些發(fā)達國家沒(méi)有擺脫傳統的依靠金融和投資擴張來(lái)應對危機的辦法，導致新舊動(dòng)能轉換難以接續，增長(cháng)動(dòng)力衰減，市場(chǎng)需求不振、金融風(fēng)險累積；另一方面是經(jīng)濟全球化的收益沒(méi)有惠及這一進(jìn)程的所有參與者，一些國家特別是發(fā)展中國家的民眾被排除在經(jīng)濟全球化帶來(lái)的收益之外，也促使孤立主義和反對全球化的思潮盛行。尤其需要警惕美國當選總統特朗普競選過(guò)程中承諾的保護主義政策，一旦全部或者部分實(shí)施，將對外部世界造成不利影響，并有可能引發(fā)全球范圍內保護主義政策密集出臺，從而造成世界經(jīng)濟增長(cháng)率進(jìn)一步下降。

　　看點(diǎn)：推進(jìn)政策協(xié)調 引領(lǐng)全球化進(jìn)程 大力推動(dòng)創(chuàng )新和包容發(fā)展

　　2017年，世界經(jīng)濟的復蘇之路仍不平坦。由于傳統經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，發(fā)展不平衡問(wèn)題遠未解決，現有經(jīng)濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。增長(cháng)乏力、債務(wù)高企、貿易和投資低迷、金融杠桿率居高不下等一系列問(wèn)題有待解決。2017年推進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)，有三個(gè)方面需要著(zhù)重留意。

　　首先，各國需要鞏固今年以來(lái)在宏觀(guān)經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調上取得的成果，形成政策和行動(dòng)合力來(lái)維護國際市場(chǎng)穩定，促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)。主要發(fā)達經(jīng)濟體要努力鞏固和擴大復蘇勢頭，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險和壓力，保持和恢復增長(cháng)。在這一過(guò)程中，各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調，防止負面外溢效應。

　　其次，需要堅定不移地引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程。歷史表明，搞保護主義是沒(méi)有出路的。經(jīng)濟全球化進(jìn)入階段性調整期，質(zhì)疑者有之，徘徊者有之。應該看到，經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢所趨。不能因為一時(shí)困難停下腳步，而是要在參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結合，注重解決公平公正問(wèn)題，引領(lǐng)經(jīng)濟全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。同時(shí)，也要盡快推動(dòng)落實(shí)“杭州共識”，積極推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓經(jīng)濟全球化成果惠及更多人群。

　　此外，還要不斷推動(dòng)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，來(lái)提升世界經(jīng)濟中長(cháng)期的增長(cháng)潛力。世界經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng )新。體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng )造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實(shí)現復蘇的根本。（原文來(lái)源：經(jīng)濟日報  作者：郭 言）