以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點(diǎn)的中國經(jīng)濟供給側結構性改革，2016年已初見(jiàn)成效。經(jīng)中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調，2017年這五大任務(wù)的著(zhù)力點(diǎn)將有哪些變與不變？ 和你我有什么關(guān)系？“國是直通車(chē)”為你解答。

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　　中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家褚建芳認為，在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能已取得一定經(jīng)驗和成果的情況下，明年化解過(guò)剩產(chǎn)能工作料將擴展至電解鋁、銅冶煉、玻璃等行業(yè)。

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　　明年三四線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)會(huì )漲嗎？在中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀(guān)研究部主任賈晉京看來(lái)，三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存高企是供求關(guān)系決定的，是中國經(jīng)濟轉型期間結構性失衡的表征。要解決“消化不良”問(wèn)題，光靠微觀(guān)層面的“術(shù)”還不夠，還要立足整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，提出宏觀(guān)層面的“道”，絕非一日之功。

　　這個(gè)“道”，就是應放眼整個(gè)大都市圈進(jìn)行統籌規劃。在疏解特大城市中心城區非核心功能的過(guò)程中，應積極推進(jìn)戶(hù)籍改革，對接產(chǎn)業(yè)轉移，合理規劃產(chǎn)業(yè)布局。

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　　這一調整切中時(shí)弊。中國債務(wù)大多集中在企業(yè)部門(mén)，一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)債務(wù)率高達70%。目前經(jīng)濟增速雖已連續三個(gè)季度保持在6.7%的中高水平，但不少企業(yè)仍在“生死臨界點(diǎn)”上掙扎，償債能力堪憂(yōu)。

　　兩個(gè)月前，中國官方已發(fā)布《關(guān)于積極穩妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》，明確了債轉股實(shí)施“路線(xiàn)圖”。在此情況下，2017年料將成為債轉股加速落地之年。

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　　修訂《勞動(dòng)合同法》或將加快提上議事日程。財政部原部長(cháng)樓繼偉今年兩會(huì )時(shí)曾指出，現行《勞動(dòng)合同法》是以標準工時(shí)制為基礎，不適用于靈活用工。此外，近年來(lái)薪酬上漲之快超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率，也與《勞動(dòng)合同法》不無(wú)關(guān)系。

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民此前亦表示，《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過(guò)程中出現了一些問(wèn)題，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性不夠，企業(yè)用工成本較高等。對這些問(wèn)題，官方正在積極研究。

　　降成本的根本目標在于助企業(yè)增強競爭力。在合理和有效降低稅費負擔、制度性交易成本、能源成本、物流成本等外部成本的同時(shí)，引導企業(yè)通過(guò)提升生產(chǎn)效率、提高管理水平、加快技術(shù)創(chuàng )新等措施，降低內部成本，“內外兼修”，才是降成本根本之道。

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　　彌補“軟短板”已經(jīng)刻不容緩。事實(shí)上，當前民間投資持續低迷，企業(yè)家信心不足，都和產(chǎn)權保護不力、市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境不佳等“軟短板”直接相關(guān)。

　　賈晉京認為，與基礎設施不足等“硬短板”相比，體制機制上的“軟短板”對當前中國經(jīng)濟發(fā)展的制約更嚴重。彌補“軟短板”，料將成為今后中國的重點(diǎn)工作之一。(李曉喻 制圖儲倩)