中新社北京12月16日電 (夏賓)12月14日至16日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在京舉行。會(huì )議強調，要在增強匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　從去年的“8·11”匯率形成機制改革，到正式納入SDR(特別提款權)貨幣籃子，加之近期美聯(lián)儲宣布加息對人民幣匯率產(chǎn)生的影響，在過(guò)去一年多的時(shí)間里，人民幣匯率頻頻登上媒體頭條。

　　中國高層對其重視程度同樣毋庸置疑。中新社記者注意到，人民幣匯率問(wèn)題已連續兩年出現在具有中國經(jīng)濟宏觀(guān)政策“風(fēng)向標”意義的中央經(jīng)濟工作會(huì )議公告之中。2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議首提“完善匯率形成機制”。

　　“這次會(huì )議提出的增強彈性和保持穩定兩個(gè)目標，其實(shí)就是強調了市場(chǎng)的作用和政府的調控�！敝袊�銀行國際金融研究所宏觀(guān)研究主管周景彤告訴中新社記者，官方為2017年人民幣匯率定下的目標需要有效的市場(chǎng)和有為的政府來(lái)共同實(shí)現。

　　周景彤進(jìn)一步解釋稱(chēng)，增強匯率彈性需要讓市場(chǎng)在匯率形成過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，而保持合理均衡水平上的基本穩定則需要政府通過(guò)不同的手段來(lái)保證人民幣匯率不出現過(guò)度貶值或升值。

　　“政府干預貨幣匯率是全球通行的做法，包括美國、日本和歐洲地區的很多發(fā)達國家都會(huì )這么做�！敝芫巴�補充道。

　　在光大證券首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生看來(lái)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定具有重大意義�！叭嗣駧艆R率波動(dòng)是允許的，但在短期內出現恐慌性的波動(dòng)是不允許的，一旦發(fā)生這樣的情況，對于中國整體的經(jīng)濟運行都是危害�！�

　　就在中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)前，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議提出，“一些領(lǐng)域金融風(fēng)險顯現”，并要求加快金融的基礎性關(guān)鍵性改革。

　　中國社會(huì )科學(xué)院國際金融研究室副主任肖立晟直言，結合兩個(gè)會(huì )議的內容來(lái)看，要求金融領(lǐng)域的改革和增強匯率彈性，明年人民幣匯率形成機制改革有可能更進(jìn)一步。

　　他指出，當前“收盤(pán)匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對美元匯率中間價(jià)形成機制起到的是過(guò)渡作用，是人民幣匯率逐步走向自由浮動(dòng)過(guò)程中暫時(shí)采用的方法。

　　“但中國匯率市場(chǎng)化進(jìn)程必須經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)渡階段�！毙ち㈥山ㄗh，可在保留資本管制的情況下，讓人民幣匯率由市場(chǎng)決定，如此便不會(huì )導致人民幣匯率一瀉千里，但卻可減輕資本管制的壓力，從而減少資本管制對市場(chǎng)價(jià)格和資源配置的扭曲。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委持相似觀(guān)點(diǎn)。他認為在人民幣匯改進(jìn)程中，要把握好匯率自由浮動(dòng)和資本管制的關(guān)系，必須是先實(shí)現匯率自由浮動(dòng)，再放開(kāi)資本管制，“這個(gè)順序很重要，改革要小心謹慎�！�

　　在中國高層為人民幣匯率定調后，與之相關(guān)的中國外匯儲備形勢便引發(fā)各界猜想。已經(jīng)連續5個(gè)月“縮水”的中國外匯儲備正在逼近3萬(wàn)億美元的大關(guān)。

　　彭文生指出，明年外匯儲備形勢與官方可接受的人民幣匯率彈性幅度大小有關(guān)�！叭绻麖椥源蟮脑�(huà)，外匯儲備就不會(huì )減少太多，但要明確的是，完全不讓外匯儲備變化，讓人民幣匯率自由浮動(dòng)的時(shí)機還沒(méi)有到�！�

　　彭文生提醒稱(chēng)，從長(cháng)遠角度來(lái)講，匯率彈性增加，靈活性提高，外匯儲備的重要性是隨之下降的。由此，在幫助人民幣從管理浮動(dòng)匯率制度過(guò)渡到自由浮動(dòng)匯率制度時(shí)，使用外匯儲備是完全正常的，無(wú)需過(guò)于擔心。

　　除了外匯儲備，此次高層定調人民幣匯率對人民幣國際化的進(jìn)程又有何影響？

　　中國社會(huì )科學(xué)院國際金融研究室主任劉東民稱(chēng)，自今年3月中國銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放以來(lái)，境外機構累計增持人民幣債券已超2000億元人民幣，“但除此之外，今年人民幣國際化進(jìn)程是有所放緩的”。

　　他告訴記者，若明年中國政府推動(dòng)匯率形成機制改革以增強人民幣匯率彈性的話(huà)，可以期待人民幣國際化腳步重新加快。(完)