經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月11日訊（記者 馬常艷）面對疫情大考，二季度中國經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正，顯示了中國經(jīng)濟的強大韌性。下半年，中國經(jīng)濟將怎么走？經(jīng)濟工作又該怎么干？近日，來(lái)自國家發(fā)改委、央行、財政部、商務(wù)部、人社部、國資委的多位部長(cháng)密集發(fā)聲，對社會(huì )關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了回應。

　　努力彌補疫情沖擊帶來(lái)的損失

　　7月21日，習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )時(shí)強調，我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來(lái)，爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績(jì)。

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，我國經(jīng)濟既面臨疫情沖擊影響，也有結構性體制性周期性交織的矛盾；既有短期問(wèn)題，也有中長(cháng)期問(wèn)題。必須把推進(jìn)攻堅戰和打好持久戰結合起來(lái)，鞏固擴大經(jīng)濟恢復成果，努力彌補疫情沖擊帶來(lái)的損失，完成好穩就業(yè)保民生、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)。

　　央企方面，國務(wù)院國資委主任郝鵬表示，上半年經(jīng)濟運行情況比預料的要好，但風(fēng)險挑戰不容低估，仍然面臨著(zhù)很大的困難和壓力。下半年決心做到“兩個(gè)力爭”：即力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續較快增長(cháng)、力爭中央企業(yè)總體效益實(shí)現正增長(cháng)，努力把疫情造成的損失補回來(lái)。

　　中國經(jīng)濟全年有望實(shí)現正增長(cháng)

　　二季度我國GDP強勁反彈，同比增長(cháng)3.2%，是全球唯一正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。

　　寧吉喆表示，當前經(jīng)濟增長(cháng)回升態(tài)勢是有基礎有條件的，中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變而且正在展現。為完成好目標任務(wù)，要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性穩定性、提高有效性，堅持不懈穩定就業(yè)、穩定企業(yè)、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，堅定實(shí)施擴大內需戰略，堅定不移深化改革擴大開(kāi)放，堅決打好三大攻堅戰。

　　中國人民銀行行長(cháng)易綱同樣認為，中國經(jīng)濟潛力大、韌性足的特點(diǎn)并沒(méi)有改變。他預計，下半年我國經(jīng)濟增長(cháng)將延續復蘇的態(tài)勢，全年有望實(shí)現正增長(cháng)。

　　努力實(shí)現就業(yè)局勢總體穩定

　　就業(yè)是最大的民生。就業(yè)擺在“六穩”工作、“六�！比蝿�(wù)首位。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)張紀南介紹，受疫情沖擊影響，今年就業(yè)開(kāi)局較為低迷，經(jīng)過(guò)各方努力，目前已逐步企穩。當前，穩就業(yè)的任務(wù)依然艱巨，不確定性因素仍然較多。尤其是隨著(zhù)7、8月份高校畢業(yè)生集中進(jìn)入市場(chǎng)，重點(diǎn)群體就業(yè)將面臨新的壓力。

　　張紀南表示，下一步，將突出重點(diǎn)群體，加大工作力度，狠抓政策落實(shí)，努力實(shí)現就業(yè)局勢總體穩定。扎實(shí)做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，是穩就業(yè)保就業(yè)的重中之重。對于這些重點(diǎn)群體，要分類(lèi)幫扶、因人施策，通過(guò)有針對性的舉措，穩定就業(yè)基本盤(pán)。

　　過(guò)緊日子，不該花的錢(qián)一分不花

　　財政政策事關(guān)老百姓的“錢(qián)袋子”。財政部部長(cháng)劉昆表示，預計全年新增減稅降費規模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元，放水養魚(yú)，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。各級地方要大力壓減一般性支出，真正過(guò)緊日子，大力提質(zhì)增效，各項支出務(wù)必精打細算，不該花的錢(qián)一分不花，每一分錢(qián)都要花到刀刃上、緊要處。

　　下半年，財政部還將在哪些方面“出招”？劉昆說(shuō)，財政部將做到對國之大者心中有數，堅持實(shí)施更加積極有為的財政政策，圍繞“六�！比蝿�(wù)持續發(fā)力，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。一是保居民就業(yè)。二是�；�本民生。三是保市場(chǎng)主體。四是保糧食能源安全。五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。六是�；鶎舆\轉。

　　貨幣政策更加靈活適度、精準導向

　　下半年央行的工作重點(diǎn)是什么？易綱表示，下半年將繼續以供給側結構性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，保持金融總量適度、合理增長(cháng)，著(zhù)力穩企業(yè)保就業(yè)，防范和化解重大金融風(fēng)險，加快深化金融改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟金融健康發(fā)展。

　　貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，切實(shí)抓好已經(jīng)出臺的穩企業(yè)保就業(yè)各項政策落實(shí)見(jiàn)效。綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速明顯高于去年，同時(shí)注意把握好節奏、優(yōu)化結構，促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款和制造業(yè)中長(cháng)期貸款合理增長(cháng)。守住風(fēng)險底線(xiàn)，全力以赴推動(dòng)三年攻堅戰如期收官，加快補齊金融風(fēng)險處置的制度短板，健全重大金融風(fēng)險的應急處置機制，并且轉入常態(tài)化的風(fēng)險防控和風(fēng)險處置。堅定不移推動(dòng)金融業(yè)有序開(kāi)放。不斷深化金融領(lǐng)域的體制和機制改革。

　　穩住外貿外資基本盤(pán)，推動(dòng)雙循環(huán)

　　今年上半年，外貿外資在疫情沖擊下交出了一份不錯的“成績(jì)單”。商務(wù)部部長(cháng)鐘山指出，下半年，我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻，世界經(jīng)濟下滑對需求的影響將進(jìn)一步顯現，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻，保護主義和逆全球化思潮不斷升溫，外貿企業(yè)生存壓力仍然很大。

　　鐘山表示，下半年主要任務(wù)是穩住外貿外資基本盤(pán)，促進(jìn)國內消費發(fā)展，推動(dòng)國內國際雙循環(huán)。要堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，在穩住外貿主體上下功夫，穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，穩住全球貿易大國地位。一是加大政策支持力度。二是優(yōu)化國際市場(chǎng)布局。三是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

　　不折不扣抓好重大改革方案落實(shí)

　　如何進(jìn)一步用好改革開(kāi)放這個(gè)“關(guān)鍵一招”？寧吉喆表示，要緊緊扭住關(guān)鍵突出改革實(shí)效，集中精力推進(jìn)關(guān)鍵性改革，不折不扣抓好重大改革方案落實(shí)，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

　　一是推動(dòng)建立高標準市場(chǎng)體系。構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制，制定加快培育數據要素市場(chǎng)的政策文件，支持各類(lèi)所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設。二是提升國資國企改革質(zhì)效。認真貫徹落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案。深入推進(jìn)四批200多戶(hù)混合所有制改革試點(diǎn)。三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展條件。四是完善民生保障體制機制。

　　國企改革方面，郝鵬介紹，中央深改委第十四次會(huì )議審議通過(guò)了《國企改革三年行動(dòng)方案》，不久將印發(fā)實(shí)施。國資委和中央企業(yè)將以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)為契機，再次吹響改革的沖鋒號，通過(guò)加快深化改革，讓企業(yè)機制活起來(lái)，讓布局結構優(yōu)起來(lái)，讓發(fā)展動(dòng)力強起來(lái)。