受新冠肺炎疫情影響，前兩個(gè)月我國經(jīng)濟運行主要指標增速有所回落，但疫情對中國經(jīng)濟的影響短期來(lái)看總體可控。當前，疫情防控形勢逐步向好，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面和內在向上的趨勢沒(méi)有改變。隨著(zhù)中央加大宏觀(guān)政策的對沖力度，企業(yè)復工復產(chǎn)勢頭延續，二季度或下半年總體經(jīng)濟可能加快復蘇進(jìn)程，下半年就業(yè)情況有望好轉，完成全年發(fā)展目標任務(wù)有比較好的基礎。

　　3月16日，國家統計局發(fā)布今年前兩個(gè)月國民經(jīng)濟運行主要指標數據。受新冠肺炎疫情影響，前兩個(gè)月我國工業(yè)生產(chǎn)下滑，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下降，市場(chǎng)銷(xiāo)售減少，固定資產(chǎn)投資降低。

　　在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，在黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，企業(yè)復工復產(chǎn)加快，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復，國民經(jīng)濟實(shí)現有序運行，基本民生得到有效保障。

　　“新冠肺炎疫情給國民經(jīng)濟運行帶來(lái)較大沖擊，但疫情影響是短期的、外在的，也是可控的。當前，疫情蔓延擴散勢頭已得到基本遏制，防控形勢逐步向好，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面和內在向上的趨勢沒(méi)有改變�！泵�盛勇說(shuō)。

　　國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊

　　受新冠肺炎疫情影響，前兩個(gè)月我國經(jīng)濟運行主要指標增速有所回落。其中，規模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比下降13.0%，社會(huì )消費品零售總額同比下降20.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）同比下降24.5%。

　　“疫情對中國經(jīng)濟的影響短期來(lái)看總體可控，前兩個(gè)月國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊�！泵�盛勇分析說(shuō)，首先，我國生產(chǎn)需求體量可觀(guān)，超大規模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒(méi)有改變。2019年，我國經(jīng)濟總量接近100萬(wàn)億元，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，主要工業(yè)品產(chǎn)品產(chǎn)量連續多年保持世界第一，為應對突發(fā)事件提供了堅強的物質(zhì)保障。前兩個(gè)月，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值11.5萬(wàn)億元，社會(huì )消費品零售總額超過(guò)5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.3萬(wàn)億元，規模體量可觀(guān)。

　　其次，基礎工業(yè)和防疫物資保障有力，強大的經(jīng)濟發(fā)展韌性沒(méi)有改變，關(guān)系國計民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有中斷，一些行業(yè)保持較好增長(cháng)。前兩個(gè)月，乙烯產(chǎn)量同比增長(cháng)5.6%，粗鋼與生鐵產(chǎn)量均增長(cháng)3.1%，10種有色金屬產(chǎn)量增長(cháng)2.2%�！耙咔榉揽仄陂g，全社會(huì )對口罩、防護服、酒精等需求急劇攀升。經(jīng)過(guò)有序調控，這些產(chǎn)品產(chǎn)量擴張，相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能短時(shí)間內極大提升�！泵�盛勇說(shuō)。

　　再次，生活必需品與公用事業(yè)品供應充足，供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變疫情防控期間，14億人的基本生活得到有效保障，消費品總體保持較好增長(cháng)。物資供應、基本生活品保障比較有力，物價(jià)總體平穩，社會(huì )經(jīng)濟大局穩定。

　　第四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展良好，新動(dòng)能較快成長(cháng)態(tài)勢沒(méi)有改變�；ヂ�(lián)網(wǎng)在疫情防控、物資調配、在線(xiàn)教育、遠程問(wèn)診以及文化娛樂(lè )消費等方面發(fā)揮了很好的保障作用。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)保持較快增長(cháng)。

　　此外，宏觀(guān)調控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒(méi)有改變。中央陸續出臺了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推動(dòng)復工復產(chǎn)，包括支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)等，政策效果不斷顯現。

　　下半年就業(yè)狀況有望好轉

　　就業(yè)是最大的民生，聯(lián)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。前兩個(gè)月，全國城鎮新增就業(yè)108萬(wàn)人。其中，2月份全國城鎮調查失業(yè)率為6.2%，比1月份上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為5.7%。

　　“2月份城鎮調查失業(yè)率上升主要由于疫情防控影響，企業(yè)用工需求有所減少，就業(yè)人數下降�！泵�盛勇說(shuō)。

　　盡管2月份城鎮調查失業(yè)率整體有所上升，但重點(diǎn)群體就業(yè)情況總體較為平穩。例如，25歲至59歲的主要年齡人口失業(yè)率為5.6%，比總體低0.6個(gè)百分點(diǎn)；20歲至24歲大專(zhuān)以上人員失業(yè)率比上月降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　黨中央、國務(wù)院始終高度重視就業(yè)問(wèn)題，穩就業(yè)位居“六穩”政策首位。今年，我國就業(yè)形勢較為嚴峻，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到疫情影響，加上新畢業(yè)大學(xué)生總量達874萬(wàn)人，給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了不小壓力。

　　“目前國內疫情防控成效不錯，但是外部防疫的任務(wù)很艱巨。特別是世界經(jīng)濟出現一些新變化，導致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，世界經(jīng)濟與貿易增長(cháng)可能出現一定程度減速。在這樣的情況下，就業(yè)壓力比較大�！泵�盛勇說(shuō)。

　　毛盛勇也表示，中國經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)強大的韌性，隨著(zhù)國內疫情防控形勢向好，企業(yè)復工復產(chǎn)勢頭延續，二季度或下半年總體經(jīng)濟可能加快復蘇進(jìn)程。屆時(shí)，全社會(huì )生產(chǎn)生活秩序不斷恢復，企業(yè)用工需求會(huì )不斷增加。

　　毛盛勇表示，中央會(huì )加大宏觀(guān)政策的對沖力度，努力穩住企業(yè)，特別是用工需求大的中小企業(yè)。穩住企業(yè)、穩住經(jīng)濟運行，也就穩住了就業(yè)。而且，就業(yè)優(yōu)先政策會(huì )進(jìn)一步加大力度，比如增加對就業(yè)人員、轉崗人員或農民工的就業(yè)培訓，用好就業(yè)基金，加大對重點(diǎn)人群，包括大學(xué)生、農民工的就業(yè)培訓等幫扶，進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)靈活就業(yè)。因此，今年下半年就業(yè)情況有望好轉，調查失業(yè)率也會(huì )有所下降。

　　努力完成全年發(fā)展目標任務(wù)

　　從前兩個(gè)月數據看，中國經(jīng)濟運行受到一定影響，但總體上經(jīng)受住了疫情沖擊。特別是2月份中下旬以來(lái)，企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度加快推進(jìn)。

　　“整個(gè)1月份，特別是1月23日之前，經(jīng)濟運行是比較好的。疫情防控期間，經(jīng)濟受到一定的影響。2月份中下旬以來(lái)，中央統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，這種影響又逐步減弱�！泵�盛勇說(shuō)。

　　國家統計局從2月12日到2月29日連續開(kāi)展了3次快速調查，截至2月29日，規模以上企業(yè)，包括工業(yè)、建筑業(yè)等所有大型企業(yè)開(kāi)工率明顯上升。有關(guān)部門(mén)近期發(fā)布的數據也顯示，除湖北以外，規模以上工業(yè)企業(yè)復工率已達95%以上。

　　“企業(yè)復工情況總體較好，3月份經(jīng)濟數據將明顯好于前兩個(gè)月�！泵�盛勇分析說(shuō)，隨著(zhù)國內疫情防控成效不斷顯現，更主要的是復工復產(chǎn)加快推進(jìn)，正常的生產(chǎn)生活秩序不斷恢復，疫情對國內經(jīng)濟的影響在二季度會(huì )逐漸減弱，前期壓抑的一些經(jīng)濟活動(dòng)也會(huì )逐步釋放出來(lái)，因此二季度經(jīng)濟形勢會(huì )比一季度明顯回升。下半年，隨著(zhù)一系列更大力度的對沖政策效果顯現，經(jīng)濟運行會(huì )更加穩健。

　　值得注意的是，目前外部疫情仍在持續擴散，外部不確定性增加�！拔覀円�繼續做好疫情防控工作，積極鞏固成果；積極有序推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序正�；�；加強疫情防控國際合作，更好發(fā)揮負責任大國的作用，幫助一些國家更好地控制疫情�！泵�盛勇說(shuō)，現在全球經(jīng)濟面臨一些困難，應該破除、取消一些不合理的貿易規則、壁壘，更好地讓世界經(jīng)濟應對疫情影響，更好地讓世界經(jīng)濟和貿易回歸到正常發(fā)展的軌道上來(lái)。

　　“如果疫情防控做得比較好，全年經(jīng)濟增長(cháng)還是有比較好的基礎。特別是更大力度的對沖政策出臺后，下半年政策效應還會(huì )不斷顯現。因此，我對全年經(jīng)濟平穩健康運行有信心�！泵�盛勇建議，要進(jìn)一步加大宏觀(guān)政策對沖力度，對沖疫情影響和外部風(fēng)險挑戰，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康運行，要堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，努力完成全年發(fā)展目標任務(wù)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）