中國經(jīng)濟向好動(dòng)力依然充足(熱點(diǎn)辨析)

　　2019年的中國經(jīng)濟會(huì )遇到一些困難，但悲觀(guān)論調是站不住腳的，要全面地辯證地看新一年的經(jīng)濟形勢。

　　歲末年初，預測和展望2019年經(jīng)濟形勢的學(xué)術(shù)活動(dòng)很多，大家的共識是，2019年中國經(jīng)濟仍將保持持續健康發(fā)展態(tài)勢。2019年的中國經(jīng)濟會(huì )遇到一些困難，但經(jīng)濟向好的動(dòng)力依然充足。

　　新經(jīng)濟將萌生出牛犢般的成長(cháng)活力。以人工智能為代表的創(chuàng )新性產(chǎn)品、以5G為代表的創(chuàng )新性互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、以新媒體等為代表的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)構成了我國現階段新經(jīng)濟的基本框架�？梢灶A見(jiàn)，新產(chǎn)品、新技術(shù)在新的一年里會(huì )加速向產(chǎn)業(yè)化延展，釋放出日益強勁的帶動(dòng)力。創(chuàng )新性產(chǎn)品和創(chuàng )新性技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的根本動(dòng)力，再大的經(jīng)濟體也能被它們撬動(dòng)起來(lái)。一個(gè)世紀前，鐵路技術(shù)在全世界興起，世界經(jīng)濟因此開(kāi)啟了一段快速發(fā)展的歷程。今天，5G技術(shù)已經(jīng)露出曙光，而且是以我國在世界領(lǐng)先之勢呈現。從5G到物聯(lián)網(wǎng)，再到汽車(chē)自動(dòng)駕駛、萬(wàn)物互聯(lián)，未知的空間將打開(kāi)，想象不盡的新業(yè)態(tài)將由此孕育生成。

　　宏觀(guān)經(jīng)濟政策將發(fā)揮出穩增長(cháng)力度。首先，積極的財政政策將更為有效，穩健的貨幣政策將更大力度地助力實(shí)體經(jīng)濟。比如，個(gè)人所得稅減稅政策，不僅會(huì )帶來(lái)收入效應，而且會(huì )在一定程度上促進(jìn)消費升級。新年伊始，央行下調存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)流動(dòng)性將保持合理充裕。其次，鼓勵投資的政策有望在新的一年里產(chǎn)生新效應。我國投資增速經(jīng)過(guò)近些年的合理回歸已經(jīng)基本觸底，2019年在一系列鼓勵投資政策的作用下有望回升。其中，中央預算內投資規模將進(jìn)一步增加，并吸引更多社會(huì )資本擴大投資規模。地方政府專(zhuān)項債券將更多地用在重大在建項目上。一批單項在幾十億乃至上百億美元的外資項目可望在第一季度落地。

　　國際原油價(jià)格大幅下跌也是一個(gè)利好。我國是當今世界最大的原油進(jìn)口國，進(jìn)口原油價(jià)格下跌，有利于廣大以石油化工產(chǎn)品為原料的企業(yè)降低生產(chǎn)成本、增強競爭力、提升效益。多年來(lái)，國際原油價(jià)格一路上漲，曾躥升至140美元一桶，如今回落至60美元左右。在這樣的市場(chǎng)行情下，我國超過(guò)7億噸的石油煉化能力將得到進(jìn)一步釋放。歷史上，石油等能源價(jià)格的下跌往往伴隨著(zhù)后續的經(jīng)濟較快增長(cháng)，而石油價(jià)格的大幅上漲往往會(huì )引發(fā)經(jīng)濟困難，1973年石油價(jià)格飆漲引發(fā)的世界經(jīng)濟危機就是例證。

　　我國制造業(yè)的勞動(dòng)力成本具有較大彈性。這能夠在一定程度上抵消外貿出口下降對經(jīng)濟的負面影響。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨工業(yè)化進(jìn)程，農村勞動(dòng)力向城鎮大量流動(dòng)。但我國也有不同于西方國家工業(yè)化過(guò)程的特殊情況：一是很多進(jìn)城農民工在農村還有宅基地和承包地，因此存在一定程度的農村進(jìn)城勞動(dòng)力回流，即農民工返鄉；二是很多農村勞動(dòng)力的工資彈性較大，可以接受更低的工資，從而釋放出一些勞動(dòng)力紅利。所以，即使對外經(jīng)濟遇到更嚴峻的情況，對加工貿易和加工制造業(yè)的沖擊也不會(huì )像一些學(xué)者分析的那么嚴重。

　　經(jīng)濟走勢是全部經(jīng)濟活動(dòng)參與者的行為總和，是無(wú)數個(gè)主體經(jīng)濟活動(dòng)的共同結果。經(jīng)濟主體的行為取決于信心即預期。其中，企業(yè)家是經(jīng)濟的主要操盤(pán)手，也往往是信心易受影響的群體。所以說(shuō)，信心比黃金更重要，引導經(jīng)濟參與者形成堅定的信心比黃金更重要。我們在這方面擁有比西方國家更大的優(yōu)勢。

　　(作者為人民日報社研究員)