12月23日，十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議聽(tīng)取了國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨受?chē)鴦?wù)院委托所作的關(guān)于專(zhuān)利法修正案草案的說(shuō)明。

　　申長(cháng)雨介紹，我國現行專(zhuān)利法于1985年施行，曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過(guò)三次修正，對鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)形勢發(fā)展，專(zhuān)利領(lǐng)域出現了一些新情況、新問(wèn)題，有必要修改現行專(zhuān)利法。

　　草案加大了對侵犯專(zhuān)利權的賠償力度。規定：對故意侵犯專(zhuān)利權，情節嚴重的，可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專(zhuān)利許可使用費倍數計算的數額一到五倍內確定賠償數額；并將在難以計算賠償數額的情況下法院可以酌情確定的賠償額，從現行專(zhuān)利法規定的一萬(wàn)元到一百萬(wàn)元提高為十萬(wàn)元到五百萬(wàn)元。草案還完善了專(zhuān)利行政執法。增加規定：國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以應專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專(zhuān)利侵權糾紛；管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人的請求處理專(zhuān)利侵權糾紛，對在本行政區域內侵犯其同一專(zhuān)利權的案件可以合并處理：對跨區域侵犯其同一專(zhuān)利權的案件可以請求上級人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。

　　在加強對專(zhuān)利人合法權益的保護方面，草案還完善了舉證責任。增加規定：人民法院為確定賠償數額，在權利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下，可以責令侵權人提供與侵權行為相關(guān)的賬簿、資料，侵權人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權利人的主張和提供的證據判定賠償數額。此外，草案還明確了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò )侵權的連帶責任。增加規定：專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人可以依據人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調解書(shū)，或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的責令停止侵權的決定，通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)侵權產(chǎn)品鏈接等必要措施，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者未及時(shí)采取必要措施的，要承擔連帶責任。

　　申長(cháng)雨介紹，為促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用，草案還明確了單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的處置權，增加規定：?jiǎn)挝粚β殑?wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的權利和專(zhuān)利權可以依法處置，實(shí)行產(chǎn)權激勵，采取股權、期權、分紅等方式，使發(fā)明人或者設計人合理分享創(chuàng )新收益，促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng )造的實(shí)施和運用。為適應我國加入關(guān)于外觀(guān)設計保護的《海牙協(xié)定》需要，草案將外觀(guān)設計專(zhuān)利權的保護期由現行專(zhuān)利法規定的十年延長(cháng)至十五年。