新華網(wǎng)北京10月16日電（記者 高暢）日前，中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )換屆暨中國預算績(jì)效管理論壇（2018）在廈門(mén)舉行。

　　論壇開(kāi)幕式上舉行了中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )換屆大會(huì )。經(jīng)全體委員會(huì )成員的表決，確定了第二屆中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員名單，中國財政科學(xué)研究院副院長(cháng)白景明當選新任主任委員。

　　白景明在發(fā)表就職演講時(shí)闡釋了預算和績(jì)效一體化的重要性和預算績(jì)效管理發(fā)展的必要性。

　　白景明認為，全面實(shí)施預算績(jì)效管理，在預算管理中全面融入績(jì)效理念和績(jì)效方法，更加注重結果導向。這一點(diǎn)本質(zhì)上就是要以人民為中心，把取之于民的財政資金風(fēng)險控制好、合理配置好、有效管理好、精準使用好，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　全面實(shí)施預算績(jì)效管理是政府治理方式的深刻變革�！耙匀�面實(shí)施預算績(jì)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好績(jì)效管理中存在的突出問(wèn)題，可以彌補我國政府實(shí)施績(jì)效管理中的短板，有利于夯實(shí)各地區各部門(mén)各單位績(jì)效主體責任，推動(dòng)政府效能提升�！卑拙懊髡f(shuō)。

　　白景明認為，全面實(shí)施預算績(jì)效管理旨在實(shí)現預算和績(jì)效一體化，將“花錢(qián)”和“辦事”統一起來(lái)，通過(guò)績(jì)效目標的設定、監控、評價(jià)、報告和公開(kāi)，實(shí)現政府責任的計量化、透明化、可視化，體現政府活動(dòng)的范圍和方向，成為落實(shí)現代政府治理責任的有效工具。

　　全面實(shí)施預算績(jì)效管理要求健全預算績(jì)效標準體系。白景明強調，沒(méi)有標準的支出是“無(wú)底洞”的支出，建立適應財政高質(zhì)量發(fā)展的標準體系是預算績(jì)效管理中一直要努力解決的問(wèn)題。

　　“目前存在的短板是項目支出的標準體系、轉移支付的標準體系，特別是專(zhuān)項轉移支付體系以及支出政策的標準體系�！卑拙懊髡f(shuō)。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩認為，應構建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jì)效指標和標準體系，逐步實(shí)現績(jì)效信息橫向可比較、縱向可追溯。

　　王澤彩補充道：“同一類(lèi)支出項目，處于不同經(jīng)濟發(fā)展地區，評價(jià)好壞的標準可能存在差異，因此要研究確定每一類(lèi)項目評價(jià)指標的評價(jià)標準，提高績(jì)效評價(jià)指標的適用性、可靠性�！�

　　廣東省財政廳績(jì)效管理處處長(cháng)劉小聰認為，完善預算績(jì)效目標體系的思路，應圍繞高質(zhì)量、嚴監控、全過(guò)程下功夫。

　　“通過(guò)指標數據綜合分析，提高績(jì)效目標管理質(zhì)量，利用績(jì)效指標歷年的實(shí)現值為設定新的績(jì)效目標提供參考，提高部門(mén)績(jì)效目標編制的精準度、科學(xué)性；通過(guò)大數據分析，構建更符合實(shí)際的財政支出標準體系和績(jì)效評價(jià)體系；再通過(guò)指標庫的新陳代謝，逐步形成反應政府預算和財政管理績(jì)效的核心指標體系�！眲⑿÷斦f(shuō)�！�

　　“中國預算績(jì)效管理論壇（2018）——新時(shí)代、新目標、新制度、新績(jì)效”分為三個(gè)單元，實(shí)踐界專(zhuān)家和學(xué)術(shù)界代表緊緊圍繞“全面實(shí)施預算績(jì)效管理”這一主題，就實(shí)施的目標、路徑、技術(shù)和方法，以及第三方合作機構的培育和發(fā)展等進(jìn)行了廣泛而深入的探討。