在國家規范地方政府債務(wù)管理、完善地方政府債券市場(chǎng)化發(fā)行和交易的背景下，首只公募地方政府債ETF日前正式成立。據海富通基金10月13日公告，旗下海富通地方政府債ETF于10月12日成立，首募規模達60.46億元。值得關(guān)注的是，這也是近半年來(lái)成立規模最大的債券型基金。

　　據悉，海富通上證10年期地方政府債ETF于今年6月28日開(kāi)始發(fā)售，發(fā)售期3個(gè)月。作為市場(chǎng)首只以地方政府債券為投資標的的公募基金，該產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)售便受到了各界廣泛關(guān)注。募集公告顯示，海富通地方政府債ETF首募規模達到60.46億元，募集有效認購戶(hù)數為3734戶(hù)。

　　按照2015年開(kāi)始施行的新預算法的要求，地方政府只能通過(guò)政府債券舉借債務(wù)。發(fā)行地方政府債券，是規范地方政府舉債行為、防范化解財政金融風(fēng)險的有效手段�！暗胤秸�府債在一級市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，二級市場(chǎng)建設亟待加強，投資者結構需要多元化，市場(chǎng)流動(dòng)性需要改善。我們設計上證10年期地方債ETF的初衷就是想對解決地方債二級市場(chǎng)建設中目前存在的一些難題做些有益的探索�！焙８煌ɑ�金總經(jīng)理任志強說(shuō)。

　　地方政府債券是由省級政府發(fā)行，省級政府依照國務(wù)院下達的限額舉借債務(wù)，由省級政府負責償還，和國債同屬于政府債券，區別在于國債是由中央政府發(fā)行，而地方債是由地方政府發(fā)行。其安全性比一般的信用債要高很多。在當前信用債信用風(fēng)險事件時(shí)有發(fā)生的背景下，地方政府債券和以地方政府債券為投資標的的地方債ETF無(wú)疑值得關(guān)注。

　　我國地方政府債券目前的持有人結構高度集中，絕大部分由銀行持有，投資者結構需要多元化。在地方債ETF基金經(jīng)理陳軼平看來(lái)，隨著(zhù)地方債二級市場(chǎng)建設的不斷完善，各種類(lèi)型的投資者將會(huì )參與到地方債的投資中來(lái)�！拔覀儗⑴c做市機構一起，努力提升地方債ETF上市以后的流動(dòng)性，使廣大投資者能夠更方便地通過(guò)ETF來(lái)投資地方政府債券�！�