3月6日，浙江發(fā)出《應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），于即日起正式實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》由省市場(chǎng)監管局會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省國資委、省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、省銀保監局等部門(mén)共同制定，圍繞推動(dòng)復工復產(chǎn)、優(yōu)化準入服務(wù)、補助返程路費、保障復工復產(chǎn)防疫物資、實(shí)行稅收減免、降低用電用氣用水費用、減免社保費用、減免房租等十六個(gè)方面，制定了詳細的幫扶舉措，為個(gè)體工商戶(hù)紓困下“及時(shí)雨”。

　　一直以來(lái)，黨中央、國務(wù)院及浙江省委省政府高度重視個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展。特別是疫情發(fā)生以來(lái)，習近平總書(shū)記和李克強總理專(zhuān)門(mén)就個(gè)體戶(hù)復工復產(chǎn)做出了重要指示。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，市場(chǎng)監管總局負責牽頭，六部委聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導意見(jiàn)》，明確要求各地政府做好疫情期間個(gè)體工商戶(hù)幫扶工作。

　　據浙江省市場(chǎng)監管局統計數據，全省登記在冊的個(gè)體工商戶(hù)為467.9萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)人口超千萬(wàn)，在繁榮市場(chǎng)、豐富人民生活、保就業(yè)等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。受疫情影響，個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)都受到較大沖擊，目前全省個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)率不足36%。

　　據了解，前期浙江各地各部門(mén)密集出臺了針對企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，浙江省委省政府考慮到當前個(gè)體工商戶(hù)面臨房租水電成本高、流動(dòng)資金壓力大，防疫物資緊缺、招工用工返工難等情況，要求省市場(chǎng)監管局會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省國資委、省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、省銀保監局等八部門(mén)第一時(shí)間召開(kāi)政策會(huì )商會(huì )，并根據各部門(mén)提供的政策意見(jiàn)，在進(jìn)一步深化細化市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)指導意見(jiàn)、充分結合前期針對中小微企業(yè)的扶持政策、廣泛吸收各地意見(jiàn)建議的基礎上，牽頭起草完成了征求意見(jiàn)稿，征求各部門(mén)意見(jiàn)后進(jìn)行完善、送審后正式成文。

　　《意見(jiàn)》在六部委聯(lián)合制定印發(fā)的《關(guān)于應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）基礎上，新增了以下內容：

　　“補助返程路費”�！兑庖�(jiàn)》第三條明確：自發(fā)文之日起至3月31日前，通過(guò)鐵路、客運汽車(chē)方式自行返浙的個(gè)體工商戶(hù)，返程車(chē)票費用地方可給予一定比例補助。

　　延長(cháng)對餐飲住宿業(yè)個(gè)體工商戶(hù)檢驗檢測費用優(yōu)惠�！兑庖�(jiàn)》第九條明確：自疫情結束之后至2021年2月9日，餐飲住宿業(yè)個(gè)體工商戶(hù)的檢驗檢測經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，實(shí)行減半收費。鼓勵上述機構為其他行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)以非盈利方式提供檢驗檢測服務(wù)。

　　提高個(gè)體工商戶(hù)信貸審批效率�！兑庖�(jiàn)》十二條明確對受疫情影響且符合信貸條件的個(gè)體工商戶(hù)的信貸需求，原則上3個(gè)工作日內給予答復。對資金鏈緊張的個(gè)體工商戶(hù)，要多途徑探索免抵押純信用低利率的流動(dòng)資金支持。

　　鼓勵減免貸款利息�！兑庖�(jiàn)》第十條明確鼓勵金融機構對因疫情被列入負面清單導致一個(gè)月以上未正常開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，合理減免疫情歇業(yè)期間貸款利息。

　　新增鼓勵減免網(wǎng)絡(luò )費用�！兑庖�(jiàn)》第十四條明確鼓勵移動(dòng)、聯(lián)通、電信等基礎電信企業(yè)為受疫情影響未正常開(kāi)業(yè)且使用網(wǎng)絡(luò )費用較多的產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)吧等個(gè)體工商戶(hù)適當減免或優(yōu)惠網(wǎng)絡(luò )使用費。

　　在六部委《指導意見(jiàn)》基礎上進(jìn)一步細化的條款是：在小規模納稅人稅收減免基礎上，進(jìn)一步明確雙定戶(hù)的稅收減免規定�！度舾梢庖�(jiàn)》第五條明確“自2020年3月1日至5月31日，屬增值稅小規模納稅人的個(gè)體工商戶(hù)，征收率從3%降至1%；對疫情期間實(shí)際停業(yè)但未能及時(shí)辦理停業(yè)的雙定戶(hù)，先行免繳稅款，后續補辦停業(yè)手續；對受疫情影響，增值稅起征點(diǎn)以上的雙定戶(hù)，適當下調定額”。

　　此外，還有將《省委省政府穩企業(yè)穩經(jīng)濟穩發(fā)展的若干意見(jiàn)》中適用于企業(yè)的幫扶措施拓展至個(gè)體工商戶(hù)的條款包括：

　　明確個(gè)體工商戶(hù)用電、用氣、用水價(jià)格減免規定�！度舾梢庖�(jiàn)》第六條明確“自2020年2月1日起至6月30日止，降低現執行一般工商業(yè)及其它電價(jià)的個(gè)體工商戶(hù)電費，統一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。自2020年2月1日起至4月30日止，個(gè)體工商戶(hù)到戶(hù)氣價(jià)、水價(jià)統一下調10%，鼓勵地方政府出臺更優(yōu)惠的用氣、用水價(jià)格�！�。

　　明確以單位方式參保個(gè)體工商戶(hù)社保減免規定�！度舾梢庖�(jiàn)》第七條明確“以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，免征自2020年2月至6月（所屬期，下同）基本養老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費，減半征收2月至6月基本醫療保險的單位繳費”。

　　明確個(gè)體工商戶(hù)房租減免規定�！度舾梢庖�(jiàn)》第八條明確“對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)（包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園區、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)廠(chǎng)房、創(chuàng )業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)，鼓勵視受疫情影響狀況免收2020年2、3 月兩個(gè)月租金�！�。