金市疫情防指辦〔2020〕10號

　　發(fā)布日期： 2020-02-11 來(lái)源： 金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室 字號：[ 大 中 小 ]

　　各縣（市、區）疫情防控指揮部，市商務(wù)局、市郵政管理局：

　　《全市電子商務(wù)企業(yè)有序復工復產(chǎn)工作指導性意見(jiàn)》已經(jīng)市疫情防控指揮部同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　防控工作指揮部辦公室

　　2020年2月11日

　　全市電子商務(wù)企業(yè)有序復工復產(chǎn)工作

　　指導性意見(jiàn)

　　為確保全市電商企業(yè)復工復產(chǎn)安全、平穩、有序，根據《浙江省新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好企業(yè)復工和疫情防控工作的通知》（省疫情防控辦〔2020〕11號）、《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組生活生產(chǎn)組關(guān)于切實(shí)保障生活保供類(lèi)電商及快遞企業(yè)正常運行的緊急通知》（省疫情防控生活生產(chǎn)〔2020〕12號）等文件精神，結合金華實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

　　一、申請復工復產(chǎn)企業(yè)范圍

　�。ㄒ唬┥�活保供類(lèi)電商企業(yè)，特別是對涉及提供蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民生活必需品的電商企業(yè)。

　�。ǘ�）入駐電子商務(wù)園區的電商企業(yè)。

　�。ㄈ�）入駐海關(guān)特殊監管區（B保和綜保區）內的跨境電商企業(yè)。

　�。ㄋ模┮押炗喓贤�訂單，存在違約風(fēng)險、確需復工的電商企業(yè)。

　�。ㄎ澹┢渌�具備疫情安全管控條件的電商企業(yè)。

　　二、申請復工復產(chǎn)條件

　�。ㄒ唬╇娚虉@區復工條件。

　　1.具備實(shí)施閉環(huán)式管理條件；

　　2.設置疫情防控工作領(lǐng)導小組，制定園區復工方案和疫情防控方案；

　　3.嚴格執行屬地管理部門(mén)關(guān)于疫情防控的各項硬件設施和規章制度規定。

　�。ǘ�）電商企業(yè)復工條件。

　　1.企業(yè)法定代表人或實(shí)際負責人必須在崗在位；

　　2.企業(yè)要成立由法定代表人或實(shí)際負責人擔任組長(cháng)的疫情防控工作領(lǐng)導小組，制定疫情防控方案和復工方案；

　　3.企業(yè)要嚴格對員工實(shí)施分類(lèi)管理，須對市外返金員工嚴格執行14天隔離觀(guān)察措施；

　　4.企業(yè)復工前需根據衛健部門(mén)的要求配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品；

　　5.企業(yè)要根據屬地防控管理要求做好用餐管理、體溫監測、垃圾分類(lèi)和信息報送等防控措施。

　　三、申請復工復產(chǎn)程序

　　在疫情防控期間，企業(yè)復工復產(chǎn)實(shí)行審核備案制，未經(jīng)審核備案不得擅自復工復產(chǎn)。由企業(yè)和園區向所在地鄉鎮（街道或政府相關(guān)管理機構和集團）提出書(shū)面復工復產(chǎn)申請,并按要求提供企業(yè)復工復產(chǎn)人員情況、企業(yè)復工復產(chǎn)承諾書(shū)，制定企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)方案。鄉鎮（街道或政府相關(guān)管理機構和集團）對申請企業(yè)是否具備開(kāi)復工復產(chǎn)條件進(jìn)行查驗，具備復工復產(chǎn)條件的，報屬地商務(wù)部門(mén)備案，并報屬地疫情防控指揮部核準同意后方可復工復產(chǎn)。

　　四、人員管控要求

　�。ㄒ唬└髌髽I(yè)和園區要提前掌握非重點(diǎn)疫區企業(yè)返工人員信息，建立“一人一檔”，并嚴格執行屬地關(guān)于人員管控的各項制度。

　�。ǘ�）對疫情重點(diǎn)地區（湖北、溫州、溫嶺、黃巖）的員工逐一告知推遲返工，未收到通知前不得返回。

　�。ㄈ�）對非疫情重點(diǎn)地區的返工人員，要嚴格聽(tīng)從屬地政府統一安排，落實(shí)外來(lái)返工人員14天的隔離。企業(yè)要合理確定員工返程時(shí)間，根據規定發(fā)送《返工通知書(shū)》（電子版），返工人員憑《返工通知書(shū)》和身份證在市域內各卡口通行。對順利通過(guò)14天隔離觀(guān)察期的員工，經(jīng)監管人員、企業(yè)法人簽字，并由衛健部門(mén)確認，宣布解除隔離，上報屬地政府備案，企業(yè)可安排上崗。

　�。ㄋ模�對金華市域內無(wú)癥狀但有流行病學(xué)史的員工，報告屬地防控指揮部，對其實(shí)施不少于14天的醫學(xué)觀(guān)察。

　�。ㄎ澹�對金華市域內無(wú)流行病學(xué)史且無(wú)相關(guān)癥狀的員工在安全防控前提下，可正常工作。

　�。�六）企業(yè)復工復產(chǎn)后，要避免組織集聚性活動(dòng)。上崗員工上、下班期間需在各卡口之間通行的，由企業(yè)匯總名單上報各地政府，經(jīng)各地政府批準頒發(fā)通行許可，憑證通行。

　　五、其它事項

　�。ㄒ唬┌凑铡罢l(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則，由各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任。鼓勵企業(yè)克服困難盡量雇傭本地員工。

　�。ǘ�）各地要優(yōu)先確保保供類(lèi)電商正常復工運轉，特別是對涉及提供蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民生活必需品的電商企業(yè)及倉儲、配送站等不能一關(guān)了之，請各單位根據實(shí)際情況建立生活保供類(lèi)電商企業(yè)“白名單”，并逐級上報省商務(wù)廳，爭取在省級層面為參與保供任務(wù)的電商企業(yè)出具“民生保供企業(yè)資質(zhì)證明”。

　�。ㄈ�）各地要在政策扶持、交通運輸、倉配周轉、衛生防疫、員工返程等方面對生活保供類(lèi)電商給予重點(diǎn)支持和保障，特別是要確�？爝f、外賣(mài)、生鮮配送等關(guān)鍵服務(wù)正常運行，對員工復工及上下班進(jìn)出居住地要給予支持。涉及電商物資跨地區調配和運輸的，各地要主動(dòng)幫助企業(yè)做好銜接。

　�。ㄋ模└鞯匾�充分利用我市電子商務(wù)服務(wù)體系建設成果，推行保供類(lèi)電商企業(yè)采取不接觸投放、智能柜投放等方式配送，監督企業(yè)取消非常時(shí)期配送加價(jià)費，鼓勵企業(yè)實(shí)施零門(mén)檻免配送服務(wù)。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)未經(jīng)審核擅自開(kāi)工或虛報瞞報員工信息造成疫情防控事故的，將依法追究相關(guān)人員責任。

　�。�六）請各縣（市、區）電子商務(wù)主管部門(mén)將生活保供類(lèi)電商 “白名單”于2月13日17:00前上報市商務(wù)局服貿電商處。同時(shí)要及時(shí)掌握、匯總企業(yè)復工數量和聘用員工情況，并于每日16:00前上報市商務(wù)局服貿電商處。聯(lián)系人：柳昂元，82880070。