各縣（市、區）人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持企業(yè)穩定健康發(fā)展，特制定以下意見(jiàn)。

　　一、支持對象

　　受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。

　　二、支持措施

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　　1．確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各金融機構要加大對小微企業(yè)支持力度，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于上年同期余額。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，各金融機構要采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責任單位：人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監分局、市金融辦）

　　2．降低小微企業(yè)融資成本。各金融機構要嚴格落實(shí)降低企業(yè)綜合融資成本的要求，對受疫情影響嚴重企業(yè)到期還款困難的，可予以展期到疫情結束1個(gè)月后或續貸。鼓勵各金融機構通過(guò)壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，對納入重點(diǎn)企業(yè)名單的，按原有貸款利率水平下浮7%以上。金融機構應通過(guò)適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，支持企業(yè)降低疫情影響，確保2020年小微企業(yè)融資成本比2019年下降7%以上。（責任單位：嘉興銀保監分局、人行嘉興市中心支行、市金融辦）

　　3．發(fā)揮金融機構“穩定器”作用。積極爭取農業(yè)發(fā)展銀行、出口信用保險公司等機構加大支持力度，全力滿(mǎn)足疫情防控資金需求。推動(dòng)嘉興銀行和嘉興六家農商行發(fā)放專(zhuān)項項目貸款，并確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率水平，納入重點(diǎn)企業(yè)名單的，在此基礎上再下浮30%以上。（責任單位：嘉興銀保監分局、人行嘉興市中心支行、市金融辦）

　　4．發(fā)揮政策性擔保機構作用。各政府性融資擔保機構應免收受疫情影響嚴重企業(yè)的擔保費，并幫助企業(yè)與金融機構對接，縮短放款時(shí)間。（責任單位：市金融辦）

　�。ǘ�）穩定職工隊伍。

　　5．實(shí)施援企穩崗。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的參保企業(yè)，經(jīng)批準后可緩繳社會(huì )保險費，緩繳期最長(cháng)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。（責任單位：市人力社保局、市財政局、市稅務(wù)局）

　　6．實(shí)施新增就業(yè)崗位補貼。對增加就業(yè)崗位的參保企業(yè)，以該企業(yè)為其新招用人員實(shí)際繳納社會(huì )保險費的月人均額度為基數，給予3個(gè)月的社會(huì )保險費補貼。（責任單位：市人力社保局、市財政局）

　�。ㄈ�）減輕企業(yè)負擔。

　　7．加快有關(guān)財政資金撥付。加快各級財政涉企資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。有關(guān)財政專(zhuān)項資金應優(yōu)化申報條件，加大對受疫情影響嚴重的企業(yè)的支持力度。（責任單位：市財政局）

　　8．減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，免收2個(gè)月房租。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免50%左右的租金（具體由雙方協(xié)商解決），并作為年度綜合評價(jià)和榮譽(yù)申報的加分因素�！藏熑螁挝唬菏袊�資委、市經(jīng)信局，各縣（市、區）政府〕

　　9．減免企業(yè)稅費。企業(yè)因疫情原因發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　10．延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報稅款繳納困難的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，可依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，可依法辦理延期繳納，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　11．扶持企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。對在疫情期間減免承租企業(yè)租金的小微企業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，優(yōu)先予以政策扶持，并在星級園區評價(jià)中予以加分。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）

　　12．提供財政貼息支持。對受疫情影響嚴重企業(yè)符合條件的新增貸款，財政予以最高50%的貼息支持，期限不超過(guò)1年。感染新型冠狀病毒肺炎的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款可展期一年，并繼續享受財政貼息支持。（責任單位：市財政局、市金融辦、人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監分局）

　　13．扶持應對疫情企業(yè)。對生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售應對疫情使用的重要醫用物資和生活物資的骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理，支持金融機構為其提供優(yōu)惠利率的信貸支持。疫情防控期間，生產(chǎn)應對疫情使用的重要醫用物資的企業(yè)，新購設備用于擴大生產(chǎn)的，由財政予以新購設備費用50%的補貼，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元；涉及新增貸款的，予以1年的財政貼息。（責任單位：市財政局、市金融辦、人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監分局）

　�。ㄋ模┲С制髽I(yè)外貿出口。

　　14． 支持外貿企業(yè)復工。對有外貿訂單生產(chǎn)任務(wù)企業(yè)申請復工的，在屬地疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室的統一安排下，予以防控物資支持。鼓勵外貿企業(yè)利用各種渠道完成訂單生產(chǎn)任務(wù)�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局，各縣（市、區）政府〕

　　15．協(xié)調處置合同糾紛。受疫情影響，企業(yè)無(wú)法如期履行或不能履行與政府或國有企業(yè)簽訂的合同的，不予追究；無(wú)法如期履行或不能履行民營(yíng)企業(yè)間合同的，政府部門(mén)應予以協(xié)調處置；無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的，當地政府和貿促會(huì )應積極幫助企業(yè)向中國貿促會(huì )申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，市貿促會(huì )應指導企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申請，并即時(shí)受理辦結�！藏熑螁挝唬菏袊�資委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市貿促會(huì )，各縣（市、區）政府〕

　　16．降低檢驗檢疫費用。對防治疫情所需的各類(lèi)進(jìn)口設備及物資，以及進(jìn)口國要求出具相關(guān)檢驗檢疫證明的，海關(guān)應及時(shí)辦理；對用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈設備和物資，應免收檢驗檢疫費用；對因疫情原因增加的人員安檢或商品檢測項目，應按實(shí)際成本收取費用。（責任單位：嘉興海關(guān)）

　　17．加大出口信用保險支持力度。對新投保及續轉保單出口的企業(yè)，進(jìn)一步下調保費費率。對受疫情影響繳納保費困難的出口企業(yè)，經(jīng)申請可適當延后繳納時(shí)間。新續轉年度內小微聯(lián)保平臺在不提高費率的前提下保障金額增長(cháng)20%，支持小微企業(yè)防范出口風(fēng)險。（責任單位：出口信保嘉興辦事處）

　�。ㄎ澹┙档推髽I(yè)要素成本。

　　18．采取欠費不停電措施。合并1、2月電費回收考核，適當延期電費滯納金繳納截止期限，1月份電費違約金統一延期至2月11日，后期將根據疫情發(fā)展情況再行調整。（責任單位：嘉興電力局）

　　19．推廣高壓臨時(shí)用電配電設施租賃服務(wù)。對已簽訂臨時(shí)用電設備租賃協(xié)議的小微企業(yè)，免收2020年度設備租賃費用；對2020年受托新增（擴）小微企業(yè)臨時(shí)用電項目，免收當年設備租賃費用。（責任單位：嘉興電力局）

　　20．實(shí)行供水、供熱優(yōu)惠。對2020年3—5月企業(yè)和商業(yè)用水費減免10%，疫情期間采取欠費不停水措施。自2020年2月起，在現行銷(xiāo)售價(jià)格基礎上，供熱結算價(jià)格降低10%，疫情結束后按原計價(jià)辦法執行。（責任單位：市發(fā)展改革委、嘉源集團）

　　21．免費提供遠程視頻會(huì )議服務(wù)。疫情防控期間，電信、移動(dòng)、聯(lián)通嘉興分公司免費提供企業(yè)遠程視頻會(huì )議系統、遠程調度系統、移動(dòng)辦公等應用服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現員工遠程辦公、居家辦公。（責任單位：電信嘉興市分公司、中國移動(dòng)嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司）

　　本意見(jiàn)執行期暫定為自政策發(fā)布之日起到2020年12月底。涉及財政支持的，市本級由市、區各承擔50%，各縣（市）參照執行。

　　嘉興市人民政府

　　2020年2月4日

　�。ù思�公開(kāi)發(fā)布）

　　抄送：市委各部門(mén)，市人大常委會(huì )、市政協(xié)辦公室，嘉興軍分區，

　　市監委，市法院，市檢察院。

　　嘉興市人民政府辦公室

　　2020年2月4日印發(fā)