為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮廣大中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，全力支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，切實(shí)維護正常經(jīng)濟社會(huì )秩序，2月10日，銅川市政府印發(fā)《有效應對疫情支持中小企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干措施》。

　　一、加大金融信貸支持。各銀行業(yè)機構要全面落實(shí)中省做好疫情防控期間金融服務(wù)保障有關(guān)決策部署，積極爭取信貸規模，加大對企業(yè)的信貸支持。對受疫情影響較大的工業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得隨意抽貸、斷貸、壓貸，減免疫情防控期間的逾期貸款罰息。對關(guān)系國計民生項目，涉及醫療、救護、醫藥生產(chǎn)和物流以及疫情防控等有關(guān)企業(yè)，在疫情防控期間貸款到期的，各銀行業(yè)機構在符合貸款展期的條件下進(jìn)行展期，展期時(shí)間不少于六個(gè)月，保證市內疫情防控物資生產(chǎn)和市場(chǎng)保供重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金需求。人行銅川市中心支行應優(yōu)先運用再貼現、再貸款等貨幣政策工具，滿(mǎn)足疫情防控產(chǎn)生的金融機構流動(dòng)性需求。鼓勵金融機構通過(guò)線(xiàn)上對接、遠程服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大企業(yè)進(jìn)行線(xiàn)上顧問(wèn)服務(wù)，提供信貸支持。

　　二、降低企業(yè)融資成本。引導各銀行業(yè)機構嚴格貫徹落實(shí)“兩增兩控”及有關(guān)貨幣政策要求，加大中小企業(yè)信貸支持力度，對受疫情影響、資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。健全中小企業(yè)信貸考核激勵機制，落實(shí)授信盡職免責制度。督促域內保險擔保、小貸、轉貸等金融機構，在依法合規、風(fēng)險可控前提下減少辦理環(huán)節，提高工作效率；切實(shí)降低服務(wù)費用，政府性融資擔保機構擔保費率不高于1.5%。加大融資幫扶力度，對文件執行期間企業(yè)貸款按50%貼息補助。

　　三、減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，2月至4月房租免收、5月至7月房租減半。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，可參照國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房減免標準，對免租部分政府給予適當補助。

　　四、緩期繳納相關(guān)稅款。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，緩繳期最長(cháng)三個(gè)月。針對疫情防控物資生產(chǎn)的中小企業(yè)，優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費減免政策。

　　五、延長(cháng)合同履行期限。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當延長(cháng)合同履行期限，具體由雙方協(xié)商后重新確定。

　　六、加大財政資金補助。對市疫情防控指揮部征用生產(chǎn)能力、服從市場(chǎng)供應調度的應急防控物資生產(chǎn)企業(yè)，按應急產(chǎn)品銷(xiāo)售收入一定比例給予獎補。對企業(yè)為響應國家號召轉產(chǎn)、轉型生產(chǎn)醫用口罩、醫用防護服等醫療器械防護產(chǎn)品及醫用酒精、84消毒液等消毒產(chǎn)品的實(shí)行應急審批，并對技改項目投資予以市級財政補助。補助比例為設備投資100萬(wàn)元以?xún)劝?0%，100萬(wàn)元以上按40%，補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對疫情防控中，保障市民基本生活的重點(diǎn)餐飲配送企業(yè)、超市，及湖北籍客人定點(diǎn)接待酒店，經(jīng)商務(wù)部門(mén)確認后，按照貢獻程度給予一定獎補。

　　七、做好水電氣暖保障。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無(wú)力足額繳納水、電、氣、暖費用的中小企業(yè)，由企業(yè)提出申請，雙方協(xié)商一致，實(shí)行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個(gè)月內，由企業(yè)足額補繳欠費。充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作協(xié)調機制作用，及時(shí)協(xié)調解決跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大問(wèn)題，確保煤、電、油、氣等穩定供應。

　　八、保障物資運輸供應。在阻斷病毒傳播渠道的同時(shí)，保障公路交通網(wǎng)絡(luò )、應急運輸、寄遞運輸、倉儲物流運輸、油氣運輸、電煤運輸、金融押運和群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道暢通。市轄區各高速路出入口、城市道路、縣鄉通道不得禁止或限制以上運輸車(chē)輛正常通行，開(kāi)辟應急運輸通道，對疫情防控物資運輸車(chē)輛實(shí)行“不停車(chē)、不檢查、不收費，保障優(yōu)先通行”政策，確保我市大宗物品和原料進(jìn)得來(lái)、產(chǎn)品出得去。

　　九、實(shí)施援企穩崗政策。對疫情期間堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，落實(shí)穩崗返還政策以及困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓補貼政策，政策實(shí)施期限至2020年12月31日。對受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)，對在停工期間組織職工（含勞務(wù)派遣制員工）參加以單位主業(yè)工種培訓內容的線(xiàn)上職業(yè)培訓，可享受職業(yè)技能提升培訓補貼。對吸收貧困戶(hù)就業(yè)的企業(yè)給予一定補貼。

　　十、緩繳各類(lèi)社會(huì )保險。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，按規定經(jīng)批準后，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長(cháng)兩個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，免繳滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個(gè)人權益記錄。各單位要強化協(xié)調，確保疫情期間各項社會(huì )保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。受疫情影響未能及時(shí)辦理新增退休人員申報、審核的，經(jīng)審核后，自滿(mǎn)足待遇發(fā)放條件次月起發(fā)放養老金。

　　十一、扶持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，優(yōu)先推薦申報省級以上園區、孵化器等，爭取各項扶持資金。

　　十二、支持企業(yè)項目復產(chǎn)復工。各區縣政府、市新區管委會(huì )要建立復工審批制度和復工駐點(diǎn)指導督查制度，分類(lèi)確定復工條件標準，幫助企業(yè)協(xié)調解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問(wèn)題，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下有序恢復生產(chǎn)。依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺開(kāi)展對投資項目建設實(shí)施情況的遠程監測、調度，提前做好項目動(dòng)工計劃，鼓勵本地企業(yè)建設、本地人員施工的項目盡快復工。

　　十三、提高行政審批服務(wù)效能。持續推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”建設，開(kāi)通行政審批服務(wù)綠色通道，優(yōu)先調劑用地用水用電用氣等指標，協(xié)調解決防控物資生產(chǎn)企業(yè)資格審批、原材料供應等實(shí)際問(wèn)題。推行線(xiàn)上辦理和實(shí)名預約服務(wù)，安排專(zhuān)人全程幫辦代辦，依法高效提供行政許可服務(wù)。

　　據了解，該措施執行期暫定為自發(fā)布之日起六個(gè)月內。中小企業(yè)應符合工信部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規定》要求。