樂(lè )山市應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部辦公室

　　關(guān)于積極推動(dòng)企業(yè)復產(chǎn)復工的通知

　　各區、市、縣、自治縣人民政府，市級各部門(mén)：

　　為認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于統籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩定工作的決策部署，經(jīng)市應對疫情應急指揮部同意，現就有序推進(jìn)我市企業(yè)項目復工復產(chǎn)有關(guān)事項通知如下。

　　一、嚴格落實(shí)疫情防控措施

　�。ㄒ唬┘訌姺祶徣藛T疫情排查。各縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)要抓好重點(diǎn)人員監測工作，準確掌握每一名員工的活動(dòng)軌跡，在體溫檢測正常、無(wú)與疫情高發(fā)地區人員密切接觸史的情況下，方可上崗，嚴禁“帶病上崗”，為企業(yè)復工復產(chǎn)創(chuàng )造良好用工環(huán)境。有湖北等疫情高發(fā)地區旅居史、與疫情高發(fā)地區人員有接觸史的返崗人員必須落實(shí)14天的居家隔離措施。每天對職工進(jìn)行體溫監測，發(fā)現異常情況要及時(shí)報告，第一時(shí)間處置。

　�。ǘ�）強化工作場(chǎng)所疫情防控。各縣（市、區）和產(chǎn)業(yè)園區要落實(shí)屬地責任，指導和幫助企業(yè)做好疫情防控工作。各企業(yè)要提前準備紅外體溫檢測儀、消毒液、口罩等防控物資，保障房屋通風(fēng)，按規范定時(shí)對廠(chǎng)區、宿舍、食堂、車(chē)輛等進(jìn)行全面消毒和衛生保潔。要合理安排工作崗位，保持人員工作距離，避免人員聚集。疫情防控不到位的企業(yè)不得復工復產(chǎn)。

　�。ㄈ�）保障返崗人員生產(chǎn)生活。各地要主動(dòng)幫助企業(yè)解決員工居住、通勤交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題，為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化措施，集體宿舍要降低居住密度，有交通車(chē)的企業(yè)要嚴格落實(shí)交通工具防疫措施，乘車(chē)人員必須佩戴口罩。企業(yè)實(shí)行封閉式管理，確保工作場(chǎng)景安全；食堂推行分時(shí)分餐制。

　　二、統籌做好脫貧攻堅和“三農”工作

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�脫貧攻堅。在做好疫情防控工作、確保萬(wàn)無(wú)一失的前提下，堅持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，堅持“四個(gè)不摘”，做到思想不亂、精力不散、工作不松，確保打贏(yíng)脫貧攻堅收官之戰。要深入推進(jìn)“三落實(shí)”“三精準”“三保障”回頭看工作，抓好各級各類(lèi)問(wèn)題整改，在深入分析疫情影響基礎上，跟進(jìn)有力的補救措施，做好防貧防返貧工作；深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、努力促進(jìn)增收，夯實(shí)項目前期準備、加快項目推進(jìn)，認真做好扶貧數據查核比對、確保數據真實(shí)準確，完善扶貧項目庫建設、深化工程項目清理，完善必要檔案、加強檔案管理，努力做好脫貧攻堅?xún)葮I(yè)工作，進(jìn)一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┳ゾo開(kāi)展春耕備耕。針對疫情防控期間果蔬、肉蛋奶等重要民生商品保供壓力加大的實(shí)際，各地要抓緊組織種子、化肥、農膜等農資調運工作。要全面落實(shí)耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置補貼等惠農政策。指導幫助群眾開(kāi)展春季耕種和田間管理，幫助生產(chǎn)主體抓好糧油、蔬菜、水果、養殖、屠宰等生產(chǎn)工作。

　�。�六）扎實(shí)抓好農業(yè)生產(chǎn)。各地要結合實(shí)際，穩定糧油生產(chǎn)，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的名優(yōu)茶葉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地中藥材等特色高效作物，組織協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)季節性用工，做好春茶采摘等工作。支持發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，抓緊建設一批“菜籃子”商品保供基地、一批政府主導建設的惠民生鮮超市、一批冷庫和冷鏈設施、一批物流配套設施，盡快形成產(chǎn)能，既保障市場(chǎng)供給，又促進(jìn)農民增收。

　　三、有序推進(jìn)企業(yè)復產(chǎn)

　�。ㄆ撸┲С制髽I(yè)有序復產(chǎn)。各地要抓緊對轄區內的企業(yè)進(jìn)行排查，列出復產(chǎn)時(shí)間表，在指導企業(yè)做好防疫工作的基礎上，按照樂(lè )山市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部通告第4號要求組織企業(yè)有序復工復產(chǎn)。企業(yè)可根據實(shí)際情況和復產(chǎn)計劃，采取安排重要崗位人員提前返崗開(kāi)展復產(chǎn)準備，本地員工先到位等分批復工的靈活舉措進(jìn)行復產(chǎn)。復產(chǎn)企業(yè)在崗員工原則上為在樂(lè )山本地生活且疫情期間無(wú)出市、出省情況人員。

　�。ò耍┲С址酪吆蜕�活保障類(lèi)企業(yè)擴大產(chǎn)能。鼓勵疫情防控必需、保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需以及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)繼續擴大產(chǎn)能、挖掘潛能、滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，努力提高醫療生活物資產(chǎn)量和城鄉運行保障服務(wù)能力。

　�。ň牛┣袑�(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。各地各有關(guān)部門(mén)要組織工作專(zhuān)班深入到企業(yè)一線(xiàn)，按照“一企一策”的原則，積極幫助企業(yè)做好復產(chǎn)方案，指導企業(yè)做好疫情防控管理。要第一時(shí)間幫助協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)中的資金、物資、設備配置和原材料供應、用工等方面的實(shí)際困難，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。

　　四、組織重大項目復工開(kāi)工

　�。ㄊ�）抓好重大工程和項目建設。認真落實(shí)領(lǐng)導干部掛聯(lián)重點(diǎn)項目機制，扎實(shí)推進(jìn)“掛圖作戰”項目，各縣（市、區）和市級相關(guān)部門(mén)要抓緊對列入本級政府重點(diǎn)推進(jìn)的重大工程和項目進(jìn)行梳理排查，制定開(kāi)復工時(shí)間表，實(shí)行清單式管理、責任化推進(jìn)，按照成熟一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)的原則，抓緊推動(dòng)項目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，力爭一季度集中開(kāi)工一批重大項目，尤其是要在確保防控安全前提下，推進(jìn)遠離市區、集鎮等人群密集區項目盡快復工。抓好專(zhuān)項債券項目建設，盡快籌集項目建設資金，確保按時(shí)開(kāi)工。項目業(yè)主要抓緊落實(shí)資金、土地、用工等要素，確保完成年度投資計劃。

　�。ㄊ�一）落實(shí)項目要素保障。提前謀劃好重點(diǎn)項目的土地、能耗、資金等要素，促進(jìn)重點(diǎn)項目與政策的精準匹配。建立項目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，采取網(wǎng)絡(luò )、視頻等方式開(kāi)展項目評估評審，加快推進(jìn)項目前期工作。對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項目，優(yōu)先保障用地、用能等條件。

　　五、加大政策支持力度

　�。ㄊ�二）支持中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。認真落實(shí)國家、省、市支持中小企業(yè)的有關(guān)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收、社會(huì )保險費、住房公積金繳存等負擔，切實(shí)降低企業(yè)運營(yíng)成本，幫助企業(yè)緩解壓力，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

　�。ㄊ�三）大力支持企業(yè)用工。企業(yè)要根據生產(chǎn)需要，及時(shí)安排健康狀況符合要求的員工上崗。要加大本地人員使用力度，各縣（市、區）政府要積極向企業(yè)推薦本地經(jīng)過(guò)培訓、且疫情排查中未發(fā)現異常的人員，幫助企業(yè)就近招工。

　�。ㄊ�四）提高政務(wù)服務(wù)水平。對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的企業(yè)登記、投資項目、工程建設、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項，與疫情防控相關(guān)的衛生許可事項，實(shí)行“告知承諾、容缺后補”服務(wù)，辦事群眾書(shū)面承諾后可先行辦理，后補齊相關(guān)材料和手續。稅務(wù)部門(mén)要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，提高涉稅事項網(wǎng)上辦理覆蓋面。

　　六、壓緊壓實(shí)工作責任

　�。ㄊ�五）明確責任分工。各縣（市、區）、樂(lè )山高新區管委會(huì )、峨眉山景區管委會(huì )、樂(lè )山大佛景區管委會(huì )要落實(shí)落細屬地責任，主動(dòng)作為，指導、幫助、督促企業(yè)統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要落細落實(shí)行業(yè)系統管理責任，及時(shí)兌現落實(shí)國家和省、市對復工復產(chǎn)企業(yè)的各項政策措施，衛生健康部門(mén)要指導、協(xié)助做好復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作。企業(yè)要認真履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責任，嚴格落實(shí)疫情防控各項措施，嚴防疫情發(fā)生，確保員工安心復工，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序推進(jìn)。

　�。ㄊ�六）強化調度檢查。各縣（市、區）政府、樂(lè )山高新區管委會(huì )、峨眉山景區管委會(huì )、樂(lè )山大佛景區管委會(huì )自本通知下發(fā)之日起，每周一上午向市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化局報送上周項目復工、企業(yè)復產(chǎn)情況。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化局匯總梳理相關(guān)情況后，及時(shí)向市應對疫情應急指揮部報告。

　　樂(lè )山市應對新型冠狀病毒肺炎

　　疫情應急指揮部辦公室

　　2020年2月13日