各縣（市）區人民政府、市直有關(guān)部門(mén)：

　　根據《寧夏回族自治區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部公告（第五號）》要求，為積極有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實(shí)抓好當前全市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作，保障人民群眾生活需要，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)工作。各縣（市）區要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對疫情防控的重要指示批示精神，按照中央、自治區和市委、政府疫情防控工作要求，充分認識“菜籃子”產(chǎn)品有效供給對保疫情防控整體形勢平穩、保社會(huì )大局穩定的重要意義，堅持疫情防控和農業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩手硬，嚴格落實(shí)屬地責任和主體責任，強化大局意識，積極主動(dòng)作為，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格基本穩定，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。

　　二、全力保障重要農產(chǎn)品生產(chǎn)供給。各縣（市）區要在科學(xué)分析判斷疫情防控的新形勢下，結合“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應新情況，切實(shí)組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)，摸清當前蔬菜生產(chǎn)種類(lèi)、面積、產(chǎn)量，指導農民調整種養殖內部結構，因時(shí)因地加強田間管理和養殖管理，著(zhù)力提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。要組織勞動(dòng)力及時(shí)采收成熟蔬菜產(chǎn)品，抓好當季時(shí)令蔬菜、速生菜特別是葉類(lèi)蔬菜等產(chǎn)品的生產(chǎn)供應。要加快恢復生豬生產(chǎn)，鼓勵規模養殖場(chǎng)快補欄快出欄，力爭恢復到正常年份生豬生產(chǎn)能力的90%左右。要按照市應對新冠病毒重大疫情工作領(lǐng)導小組《關(guān)于疫情防控期間指導企業(yè)有序安排復工復產(chǎn)的通知》要求，堅持科學(xué)安排、精準施策、有序復工原則，壓實(shí)屬地管理責任和企業(yè)管理責任，加強監督檢查，在具備疫情防控的基本條件下，既要抓好疫情防控工作，又要抓好復工復產(chǎn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三、持續保持農產(chǎn)品市場(chǎng)穩定供應。各縣（市）區要加強“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)供求監測，及時(shí)發(fā)布主要蔬菜產(chǎn)品供求信息，引導蔬菜種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩定市場(chǎng)預期。發(fā)揮“農超對接”項目示范帶動(dòng)作用，支持并鼓勵骨干連鎖超市、社區蔬菜直銷(xiāo)店和機關(guān)食堂采購本地蔬菜，通過(guò)線(xiàn)上訂單，線(xiàn)下配送方式直采直銷(xiāo)，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷(xiāo)車(chē)輛”的運行方式及補貼政策，確保市場(chǎng)耐用菜儲備量保證在5—7天。摸清全市主食廚房實(shí)施企業(yè)復工情況，統籌規劃主食產(chǎn)品供應布局，協(xié)調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷(xiāo)售種類(lèi)，暢通“菜籃子”產(chǎn)品保障供應通道。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，有效維護市場(chǎng)秩序。

　　四、切實(shí)保障農產(chǎn)品正常流通秩序。各縣（市）區要嚴格落實(shí)“綠色通道”和有關(guān)運輸政策，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產(chǎn)品和重要農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛簡(jiǎn)化查驗手續和程序，提高運輸效率，降低運輸成本，允許24小時(shí)入城通行。要保持通往農貿市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、種養基地（園區）等場(chǎng)所道路暢通，確保農產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。

　　五、統籌抓好春耕備耕生產(chǎn)各項工作。今年是全面建成小康社會(huì )和全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年，做好春耕備耕生產(chǎn)各項工作，對全市打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和農業(yè)農村經(jīng)濟穩定發(fā)展具有特殊重要意義。各縣（市）區要統籌謀劃、精心安排、積極行動(dòng)，科學(xué)有效指導當地春耕生產(chǎn)工作。要大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)布局，堅決調減過(guò)剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植。要積極引導農資流通企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導作用，依據各地急需和春耕備耕生產(chǎn)特點(diǎn)，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷(xiāo)，著(zhù)力保障春耕農資供應。各有關(guān)部門(mén)要嚴密檢測農資價(jià)格情況，對乘機串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農害農行為要及時(shí)查處，對情節惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。農業(yè)、市場(chǎng)監管等部門(mén)要密切配合，組織開(kāi)展專(zhuān)項治理，切實(shí)維護群眾利益，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展，努力實(shí)現今年農業(yè)生產(chǎn)良好開(kāi)局。

　　銀川市人民政府辦公室

　　2020年2月12日

　　疫情防控期間加強市場(chǎng)保供穩價(jià)和春耕備耕生產(chǎn)工作責任分工

　　為積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，著(zhù)力抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品保供穩價(jià)和春耕備耕生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾生活必需品供應，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，現就有關(guān)工作分工如下：

　　1.科學(xué)調整蔬菜品種結構和生產(chǎn)布局，指導農民因時(shí)因地加強田間管理，確保3月份80%設施溫棚恢復生產(chǎn)。抓好當季時(shí)令蔬菜、速生菜生產(chǎn)供應，并適當補種常見(jiàn)水果。發(fā)改牽頭協(xié)調財政、農業(yè)農村局、商務(wù)、扶貧等部門(mén)做好調研，加快出臺疫情期間穩價(jià)保供補貼政策。

　　牽頭部門(mén)：農業(yè)農村局

　　責任部門(mén)：發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、扶貧辦、各縣（市）區人民政府

　　2.優(yōu)化調整養殖業(yè)內部結構，加快恢復生豬、蛋雞生產(chǎn)，鼓勵規模養殖場(chǎng)擴大出欄規模，提高豬肉、蛋、奶市場(chǎng)供應保障能力。

　　牽頭單位：農業(yè)農村局

　　責任單位：各縣（市）區人民政府

　　3.發(fā)揮“農超對接”項目示范帶動(dòng)作用，支持骨干連鎖超市、社區蔬菜直銷(xiāo)店和機關(guān)食堂采購本地蔬菜，通過(guò)線(xiàn)上訂單，線(xiàn)下配送方式直采直銷(xiāo)，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷(xiāo)車(chē)輛”的運行方式及補貼政策，確保市場(chǎng)耐用菜儲備量保證在5—7天。充分發(fā)揮電商平臺作用，聯(lián)合配送企業(yè)，對有意向集中采購蔬菜的單位，做好對接、服務(wù)工作。

　　牽頭單位：商務(wù)局、網(wǎng)信局

　　責任單位：農業(yè)農村局、住建局、市場(chǎng)監管局、各縣（市）區人民政府

　　4.摸清全市主食廚房實(shí)施企業(yè)復工情況，統籌規劃主食產(chǎn)品流動(dòng)餐車(chē)、蔬菜直銷(xiāo)車(chē)供應布局，協(xié)調供應商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷(xiāo)售品類(lèi)，豐富“菜籃子”產(chǎn)品保障供應通道。

　　牽頭單位：糧食和物資儲備局

　　責任單位：民政局、人社局、衛健委、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、綜合執法監督局、市政管理局、各縣（市）區人民政府

　　5.嚴格落實(shí)“綠色通道”制度，嚴禁各縣（市）區擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保通往大型農貿市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、種養基地、重點(diǎn)產(chǎn)區（村）等場(chǎng)所道路暢通。發(fā)改、交通、農業(yè)農村、商務(wù)和交警支隊等部門(mén)抓緊制發(fā)“綠色通行證”，對糧油、肉蛋奶、蔬菜等農產(chǎn)品和重要農業(yè)生產(chǎn)資料運輸車(chē)輛簡(jiǎn)化查驗手續和程序，允許24小時(shí)入場(chǎng)通行。發(fā)改委、農業(yè)農村局牽頭，協(xié)調相關(guān)單位對各縣（市）區農產(chǎn)品運輸“綠色通道”落實(shí)情況進(jìn)行督查，切實(shí)杜絕“一刀切”現象。

　　牽頭單位：交通局

　　責任單位：發(fā)改委、農業(yè)農村局、商務(wù)局、交警支隊、各縣（市）區人民政府

　　6.保證屠宰場(chǎng)正常開(kāi)工運轉，嚴格落實(shí)屠宰檢疫制度，確保市場(chǎng)供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　牽頭單位：農業(yè)農村局

　　責任單位：商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、各縣（市）區人民政府

　　7.摸清全市飼料生產(chǎn)企業(yè)底數，堅持依法、科學(xué)、有序、安全原則，嚴格落實(shí)疫情防控措施，督促大北農等飼料生產(chǎn)企業(yè)加快恢復生產(chǎn)，確保市場(chǎng)穩定供應。

　　牽頭單位：工信局

　　責任單位：農業(yè)農村局、各縣（市）區人民政府

　　8.統籌謀劃、精心安排、積極行動(dòng)，科學(xué)有效指導春耕生產(chǎn)工作。大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，堅決調減過(guò)剩、低效作物種植，擴大短缺、高效作物種植，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)布局。

　　牽頭部門(mén)：農業(yè)農村局

　　責任部門(mén)：各縣（市）區人民政府

　　9.積極引導農資流通企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導作用，依據各地急需和春耕生產(chǎn)特點(diǎn)，抓緊貨源采購，保證農資供應不斷檔、不脫銷(xiāo)，確�；�肥、種子質(zhì)量及市場(chǎng)供應量。

　　牽頭部門(mén)：農業(yè)農村局、綜合執法監督局、市場(chǎng)監管局

　　責任部門(mén)：各縣（市）區人民政府

　　10. 嚴密監0測農資價(jià)格情況，對乘機串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農害農行為要及時(shí)進(jìn)行查處。農業(yè)、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)密切配合，組織開(kāi)展專(zhuān)項治理，切實(shí)維護群眾利益，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展，努力實(shí)現今年農業(yè)生產(chǎn)良好開(kāi)局。

　　牽頭部門(mén)：農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、綜合執法監督局

　　責任部門(mén)：各縣（市）區人民政府

　　11.積極協(xié)調縣（市）區政府，幫助生產(chǎn)企業(yè)和園區組織當地農民就地就近務(wù)工，保障生產(chǎn)企業(yè)用工需求。

　　牽頭部門(mén)：人社局

　　責任部門(mén)：各縣（市）區人民政府