宜春市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力確保經(jīng)濟平穩健康運行若干措施》的通知

　　信息分類(lèi)

　　文件編號宜府發(fā)〔2020〕3號

　　公開(kāi)方式主動(dòng)公開(kāi)

　　發(fā)布日期2020-02-06

　　公開(kāi)時(shí)限常年公開(kāi)

　　公開(kāi)范圍面向全社會(huì )

　　各縣（市、區）人民政府，“三區”管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

　　經(jīng)市政府研究同意，現將《關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力確保經(jīng)濟平穩健康運行若干措施》予以印發(fā)，請你們結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　2020年2月6日

　�。ù思�主動(dòng)公開(kāi)）

　　關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰

　　努力確保經(jīng)濟平穩健康運行若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，全面提升防控能力建設，堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰，努力確保經(jīng)濟平穩健康運行，全力維護社會(huì )和諧穩定，特制定以下工作措施。

　　一、堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　�。ㄒ唬﹪栏穹狄巳藛T管理

　　1．嚴格執行市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于科學(xué)合理安排黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部職工節后返崗工作的通知》（2020年2月1日宜春市發(fā)電）、《關(guān)于春節假期后有序返回工作崗位的通知》（宜機發(fā)117號）等相關(guān)文件規定，到宜前14日內，離開(kāi)湖北地區或者有過(guò)湖北地區人員接觸史的人員，在到宜之日應主動(dòng)向居住地或者住宿地的社區（村）報告健康狀況，并于到宜之日起接受14日的監督性醫學(xué)觀(guān)察，每日早晚監測體溫，不得外出，負責監督性醫學(xué)觀(guān)察的社區（村）應為其提供基本生活保障。（責任單位：市衛健委、市公安局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　2．對國內其他地區人員到宜前14日內，應早晚進(jìn)行體溫和健康監測，體溫正常的可以上班，鼓勵企業(yè)實(shí)行彈性工作制、錯峰上下班，有條件的可以實(shí)行網(wǎng)絡(luò )辦公。各縣（市、區）政府、“三區”管委會(huì )要落實(shí)分類(lèi)管理要求，指導社區采取科學(xué)防控辦法，避免“一刀切”。（責任單位：市衛健委、市公安局，各縣市區政府及“三區”管委會(huì )）

　�。ǘ�）簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)

　　3．對新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項目加快審批，各地圍繞防控物資和配套部件、材料項目生產(chǎn)建設、認證等方面，開(kāi)辟一站式、全鏈條并行、48小時(shí)內辦結的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地、用水、用電、用氣以及市政設施接入等要素。對擴大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)同意后，可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續。（責任單位：市行政審批局、市衛健委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執法局等市直相關(guān)部門(mén)，各縣市區政府及“三區”管委會(huì )）

　　4．設立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”。按照國家有關(guān)規定，自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；對衛健部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅；免稅進(jìn)口物資已征收的應免稅款予以退還。（責任單位：宜春海關(guān)、市商務(wù)局、市財政局、市衛健委）

　　5．建立采購綠色通道。按照國家有關(guān)規定，采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無(wú)需審批。（責任單位：市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　6．提高資金撥付匯劃效率。引導各駐宜銀行金融機構做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶(hù)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化開(kāi)戶(hù)流程，加快業(yè)務(wù)辦理。積極開(kāi)辟捐款綠色通道，確保疫情防控款項第一時(shí)間到達指定收款人賬戶(hù)。（責任單位：人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局）

　　7．簡(jiǎn)化外匯辦理手續。對于市政府有關(guān)部門(mén)所需的疫情防控物資進(jìn)口，可按照“特事特辦”的原則，簡(jiǎn)化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。對于境內外因支援此次疫情防控匯入的外匯捐贈資金，銀行可直接通過(guò)受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結算賬戶(hù)，便捷辦理資金入賬和結匯手續。（責任單位：人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局）

　�。ㄈ�）加強防控資金保障

　　8．建立疫情防控專(zhuān)項資金池，主要用于全市醫藥物資儲備、醫療衛生機構開(kāi)展疫情防控所需醫用設備設施和防護物資采購等。各級財政部門(mén)應會(huì )同地方金融監管部門(mén)積極對接農業(yè)發(fā)展銀行，搶抓中國農業(yè)發(fā)展銀行辦公室《關(guān)于啟動(dòng)信貸業(yè)務(wù)管理應急通道積極做好新型冠狀病毒疫情防控工作的緊急通知》（農發(fā)銀辦函〔2020〕16號）政策機遇，充分利用國有投融資平臺企業(yè)，全力爭取農業(yè)發(fā)展銀行信貸資金支持，做大疫情防控專(zhuān)項資金池。（責任單位：市財政局、市政府金融辦、市國資委、農發(fā)行宜春市分行，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　9．加大疫情防控庫款保障力度。市、縣兩級財政應優(yōu)先調度，協(xié)同財政代理銀行主動(dòng)做好與衛健、疾控等部門(mén)的對接，確保預算安排的疫情防控資金及時(shí)足額到位；對于庫款保障水平偏低的縣（市、區）級財政，市財政應及時(shí)增加資金調度或及時(shí)向省財政廳報告予以保障。（責任單位：市財政局、市衛健委，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　10．加強醫療費用保障。對衛健部門(mén)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案確定的確診和疑似患者醫療費用，按照國家和省有關(guān)政策落實(shí)補助。對直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病源檢測等工作相關(guān)人員給予每人每天300元補助，對參與疫情防控的其他醫務(wù)人員和防疫工作者給予每人每天200元補助。醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的，按規定認定為工傷；將《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務(wù)項目臨時(shí)納入工傷保險基金支付范圍。（責任單位：市財政局、市衛健委、市人社局、市醫療保障局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　11．強化對涉及疫情防控的信貸支持。引導各駐宜銀行金融機構針對疫情防控涉及的衛生防疫、醫藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關(guān)等企業(yè)提供專(zhuān)項信貸服務(wù)，對涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請“特事特辦”，簡(jiǎn)化流程，盡快發(fā)放。（責任單位：人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局、市政府金融辦）

　　對經(jīng)發(fā)改、工信等部門(mén)確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，可憑借2020年1月1日后疫情防控期內新生效的貸款合同，在人民銀行專(zhuān)項再貸款支持金融機構提供優(yōu)惠利率信貸、中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息、省財政統籌資金再給予25%貼息支持的基礎上，市、縣兩級財政統籌資金再給予貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。對在支持疫情防控工作方面貢獻突出的其他衛生防疫、醫藥產(chǎn)品、醫用器材企業(yè)，經(jīng)省級財政部門(mén)審核確認后，可一并申請貼息支持。對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予穩崗補貼和創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持，對在疫情防控、生活必需品保供穩價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶(hù)，各地可從可用財力中給予一定補助，在項目安排等扶持政策上給予傾斜。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市衛健委、人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局、市政府金融辦）

　　12．加大對民生領(lǐng)域的信貸支持力度。鼓勵各駐宜銀行金融機構向疫情防控一線(xiàn)的相關(guān)單位和工作者、接受治療或隔離的人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群提供更優(yōu)惠的金融服務(wù)，靈活調整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。（責任單位：人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局、市政府金融辦）

　�。ㄋ模�強化市場(chǎng)供應保障

　　13．加大對生活必需品供應企業(yè)協(xié)調和服務(wù)保障力度，統籌大型批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等重點(diǎn)流通企業(yè)，強化政府儲備和貨源組織；嚴格落實(shí)屬地責任，做好屬地生活必需品零售供應。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　14．啟動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”監測補貨保障機制，提升缺貨商品補貨效率。將重要防疫和生活物資納入應急運輸保障范圍，落實(shí)綠色通道政策，確�！安煌＼�(chē)、不檢查、不收費”，優(yōu)先便捷通行。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　15．嚴格價(jià)格監管，加強價(jià)格監測，每日通報各地食品價(jià)格變動(dòng)情況。嚴肅查處借疫情防控之機囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、國家統計局宜春調查隊、市市場(chǎng)監管局、市公安局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　�。ㄎ澹┯不�利企便民措施

　　16．對疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)安排專(zhuān)人實(shí)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，協(xié)調解決設備、原輔料、人工、資金、運輸、用能等方面的實(shí)際問(wèn)題；充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線(xiàn)作用，及時(shí)回應企業(yè)和群眾訴求，提供更多“雪中送炭”服務(wù)。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市行政審批局、市政府營(yíng)商環(huán)境辦等市直有關(guān)部門(mén)，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　17．嚴格落實(shí)“一斷三不斷”要求，穩妥處置未經(jīng)批準擅自設卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活運輸暢通。對于疫情防控應急物資、由市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部或有關(guān)成員單位統一調撥的重要生活物資等保障車(chē)輛，憑市疫情防控應急指揮部或相關(guān)單位統一發(fā)放的通行證明，疫情期間免除高速公路通行費用。疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線(xiàn)發(fā)生的實(shí)際投入，申請省級企業(yè)技術(shù)改造項目支持。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市衛健委、市公安局、高速集團宜春管理中心，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　18．全面加強智慧政務(wù)建設，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，既便利群眾辦事，又避免人員聚集。（責任單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市大數據發(fā)展管理局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　19．充分發(fā)揮江西省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺作用，及時(shí)制定投資項目審批辦理指南，主動(dòng)公開(kāi)咨詢(xún)電話(huà)，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過(guò)在線(xiàn)平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應對提供的電子材料真實(shí)性負責，待疫情結束后補交紙質(zhì)材料原件。（責任單位：市發(fā)改委、市行政審批局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市人防辦等市直相關(guān)部門(mén)，各縣市區人民政府、“三區”管委會(huì )）

　　二、全力支持中小企業(yè)發(fā)展

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　　20．持續增加中小微企業(yè)貸款余額。各駐宜銀行機構要加大對小微企業(yè)的支持力度，確保2020年全市銀行機構中小微企業(yè)貸款余額保持持續增長(cháng)，中小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，中小微企業(yè)貸款戶(hù)數不低于上年同期戶(hù)數。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)到期還款困難的，視其信用狀況，可考慮予以展期或續貸。（責任單位：市政府金融辦、人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局）

　　21．盡量降低中小微企業(yè)貸款融資成本。各駐宜銀行機構要通過(guò)壓降成本費率等方式，加大對中小微企業(yè)的支持力度。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，在原有貸款利率基礎上下浮10%以上，2020年普惠小微貸款融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責任單位：市政府金融辦、人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局）

　　22．努力提升保障性金融服務(wù)水平。各駐宜銀行機構應啟動(dòng)線(xiàn)上續貸機制，充分利用江西省小微客戶(hù)融資服務(wù)平臺和宜春市金融綜合服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò )化、一站式、高效率的融資對接；企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結匯和支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆提交單證材料。采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等措施，支持相關(guān)企業(yè)戰勝疫情災害影響。對于因受疫情影響在股票質(zhì)押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，指導其用好中國證監會(huì )及交易所相關(guān)政策，通過(guò)適當展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式，化解流動(dòng)性危機，渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，要為中小企業(yè)和重點(diǎn)醫療應急防控物資生產(chǎn)企業(yè)安排專(zhuān)項信貸額度，創(chuàng )新針對性信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化信貸審批流程，開(kāi)通審批綠色通道，提高審貸、放貸效率。各保險公司對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險理賠中小企業(yè)，要優(yōu)先處理，在政策允許范圍內適當擴展責任范圍，應賠盡賠。（責任單位：市政府金融辦、人行宜春市中心支行、宜春銀保監分局）

　�。ǘ�）強化財政保障

　　23．加大“五貸一�！敝С至Χ�。積極發(fā)揮政府和相關(guān)國有平臺主導的“助貸”周轉、“財政惠農信貸通”、“財園信貸通”、“科貸通”、小額貸款和財政信用擔保在疫情防控期間的作用，對中小企業(yè)以及生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售應對疫情使用的重要醫用物資、生活物資的企業(yè)加大支持力度，合理降低辦理門(mén)檻，足額提供信貸資源，全力滿(mǎn)足相關(guān)企業(yè)在支持疫情防控方面的合理融資需求。（責任單位：市財政局、市農業(yè)農村局、市科技局、市政府金融辦，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　24．優(yōu)化融資擔保服務(wù)。各級政府性融資擔保、再擔保機構應提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔保抵質(zhì)押要求，降低擔保和再擔保費率，對受疫情影響嚴重地區的融資擔保機構，市融資貸款擔保公司及各縣（市、區）再擔保機構減半收取再擔保費。同時(shí)，幫助企業(yè)強化與金融機構的對接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。對于確無(wú)還款能力的中小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構應及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響程度適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規定核銷(xiāo)代償損失。（責任單位：市財政局、市政府金融辦，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　25．在產(chǎn)業(yè)基金或專(zhuān)項資金方面給予優(yōu)先支持。對在疫情防控中發(fā)揮有效作用的疫情防控相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，以及受疫情影響嚴重的地方重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，如符合地方設立的產(chǎn)業(yè)基金或專(zhuān)項資金扶持方向，在合規的情況下給予優(yōu)先支持。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　�。ㄈ�）穩定職工隊伍

　　26．穩定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調劑使用年度內的休息日。企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬（生活費）、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。2020年1月1日至2020年12月31日，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。所需資金從失業(yè)保險基金列支。（責任單位：市人社局、市衛健委、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　27．加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持。降低放寬小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件，當年新招用符合條件人員占現有職工比例20%（職工超過(guò)100人的比例為10%）或我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩定就業(yè)崗位95.5%及以上的小微企業(yè)，可申請最高不超過(guò)600萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，其中300萬(wàn)元以?xún)荣J款按國家、省現行政策貼息，鼓勵各地視情對300萬(wàn)元至600萬(wàn)元之間的貸款進(jìn)行貼息。對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，受疫情影響還款出現困難的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，財政繼續給予貼息支持；對受疫情影響未能按時(shí)完成展期手續的，免于信用懲戒。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要在其申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　28．持續落實(shí)社保降費減負政策。降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，延長(cháng)階段性降低失業(yè)、工傷保險費率期限，穩定現行繳費方式，嚴格執行不對歷史欠費進(jìn)行集中清繳政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　29．持續開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮好失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)作用，落實(shí)職業(yè)培訓補貼政策，支持幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉崗轉業(yè)培訓。繼續執行技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上調整至參保1年以上政策，引導企業(yè)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉換能力，減少失業(yè)、穩定就業(yè)。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　30．密切關(guān)注全市農民工、應屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)狀況和市內外用工需求，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )平臺作用，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、企業(yè)開(kāi)復工信息，開(kāi)展網(wǎng)上招聘。建立返鄉務(wù)工人員滯留省內就業(yè)應對機制，促進(jìn)與用工企業(yè)精準對接。鼓勵各地依法通過(guò)向人力資源服務(wù)機構購買(mǎi)就業(yè)服務(wù)成果的方式，幫助企業(yè)招工。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　�。ㄋ模�減輕企業(yè)負擔

　　31．減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房（含標準廠(chǎng)房）的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月租金減半。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)孵化基地等各類(lèi)載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：市國資委、市工信局、市人社局、市財政局、市科技局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　32．減免中小企業(yè)稅費。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務(wù)局、市自然資源局、市工信局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文廣新旅局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　33．延期交納稅款。因受疫情影響，將按月申報的企業(yè)2020年2月份的法定納稅期限延長(cháng)至2月24日，對按月申報納稅困難的中小企業(yè)，或確有其他特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報或延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。（責任單位：市稅務(wù)局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　34．延遲繳納社會(huì )保險費。將2020年1月、2月應繳社會(huì )保險費征收期延長(cháng)至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會(huì )展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，以及靈活就業(yè)人員和城鄉居民，未能按時(shí)辦理社會(huì )保險繳費業(yè)務(wù)的，可延長(cháng)至疫情解除后補辦。逾期繳納社會(huì )保險費期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權益。相關(guān)補辦手續在疫情解除后三個(gè)月內完成。（責任單位：市人社局、市教體局、市文廣新旅局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市醫療保障局、市財政局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　35．保障生產(chǎn)要素。建立完善協(xié)調保障機制，強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問(wèn)題，促使企業(yè)復工、復產(chǎn)后煤電油氣運等生產(chǎn)要素保障到位，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，繳納水費、燃氣費確有困難的，由企業(yè)申請，可適當延期繳納，最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。全力做好保供電工作，供電部門(mén)不得執行停電催費措施，并積極貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司電費執收相關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)改委、市綜合行政執法局、宜春供電公司，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　36．充分發(fā)揮國有大中型企業(yè)的中堅作用，依法依規在貨款回收、原材料供應、項目發(fā)包等方面，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈運行平穩。（責任單位：市國資委、市工信局、市住建局，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　三、全力以赴主攻重大項目

　　37．積極推廣不見(jiàn)面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號等平臺，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項目推介。對成熟且有簽約意向的項目，要加強網(wǎng)上對接、洽談力度，確保盡快簽約。對已簽約項目，要全力做好項目的立項、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)，確保項目盡快落地。（責任單位：市商務(wù)局、市行政審批局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市大數據發(fā)展管理局等市直相關(guān)部門(mén)，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　38．積極對接國家和省重大戰略規劃、重大政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞“十四五”發(fā)展規劃，突出補短板、強弱項，特別是國家應對疫情防控研究出臺的傾斜扶持政策導向，提前做好醫療衛生、交通運輸、教育體育等重大基礎設施和公共服務(wù)項目的謀劃與儲備，努力爭取發(fā)展先機。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市衛健委、市交通運輸局、市公路局、市水利局、市教體局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　39．支持傳統商貿主體電商化、數字化改造升級，積極培育網(wǎng)絡(luò )診療、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、線(xiàn)上文化娛樂(lè )、影視及智能家居等新興消費業(yè)態(tài)和消費熱點(diǎn)，繁榮“宅經(jīng)濟”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快城鄉商品要素流動(dòng)。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市衛健委、市大數據發(fā)展管理局、市教體局、市文廣新旅局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）

　　40．將省、市重點(diǎn)工程建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入地方保供范圍，切實(shí)協(xié)調解決項目建設涉及的市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題。對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執行期限，不作違約處理。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市綜合行政執法局、市工信局、市水利局、市交通運輸局、宜春供電公司，各縣市區政府、“三區”管委會(huì )）