景德鎮市人民政府關(guān)于加強疫情科學(xué)防控加快推進(jìn)企業(yè)和建設工程復工復產(chǎn)的通知

　　各縣（市、區）人民政府，市政府各部門(mén)，市直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展各項工作，現就我市企業(yè)和建設工程復工復產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：

　　一、分類(lèi)指導加快推進(jìn)

　�。ㄒ唬┓酪呶镔Y和生活保障類(lèi)企業(yè)全面復產(chǎn)達產(chǎn)。疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，食品等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)，以及能源供應、交通物流、城鄉運行、市場(chǎng)流通等涉及國計民生領(lǐng)域的企業(yè)，要保障條件立即復工復產(chǎn)。未停工停產(chǎn)的，要保障條件正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能。

　�。ǘ�）其他類(lèi)農業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。有市場(chǎng)訂單、有原材料的企業(yè)率先復工。企業(yè)可根據實(shí)際情況和復產(chǎn)計劃，采取安排重要崗位人員率先返崗、本地員工先到位等分批復工的靈活舉措，有序推進(jìn)復產(chǎn)達產(chǎn)。

　�。ㄈ�）其他類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)分類(lèi)有序復工復產(chǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先復工。商場(chǎng)、超市、酒店、賓館等生活服務(wù)性企業(yè)在全面加強疫情防控工作的同時(shí)，可有序開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。影劇院、KTV、網(wǎng)吧等聚集性活動(dòng)場(chǎng)所暫不開(kāi)業(yè)營(yíng)業(yè)。

　�。ㄋ模┙ㄔO工程提速提質(zhì)推進(jìn)復工開(kāi)工。支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重點(diǎn)工程、企業(yè)內重點(diǎn)產(chǎn)能率先復工復產(chǎn)，本地員工優(yōu)先使用，生產(chǎn)要素優(yōu)先保障，確�！俺墒煲粋�(gè)、開(kāi)復工一個(gè)”。

　　二、落實(shí)疫情防控措施

　　企業(yè)和工程建設單位對返崗上班人員要把好“進(jìn)入關(guān)、管控關(guān)、診治關(guān)”，遵守重大突發(fā)公共衛生事件一級響應有關(guān)規定，制定并落實(shí)檢疫查驗和健康保護措施，嚴格落實(shí)疫情防控主體責任和主要負責人第一責任，提前向縣（市、區）、園區指揮部報備，復工復產(chǎn)必須達到以下條件：

　�。ㄒ唬┙�立防控體系。建立疫情防控組織機構，明確第一責任人及分管負責人、部門(mén)車(chē)間班組負責人，制定防控方案和應急預案，建立日報告日監管機制，形成清單式、表格化、信息化的管理臺賬，核查人員疫情，做好復工復產(chǎn)上崗前個(gè)人防護知識全員培訓，員工防控教育全覆蓋。

　�。ǘ�）加強人員管控。對企業(yè)所有返崗上班人員實(shí)行實(shí)名制管理，鼓勵復工復產(chǎn)企業(yè)等單位用專(zhuān)車(chē)接送員工上下班。確診病例和疑似病例的密切接觸者暫不返崗，湖北省及敏感地區等重點(diǎn)地區員工暫不返崗，到過(guò)疫情嚴重地區又未過(guò)隔離觀(guān)察期的，一律不準返崗。加強對返崗人員的健康監測，落實(shí)員工近14天旅居史、接觸史和健康情況，在體溫檢測正常、無(wú)密切接觸史、連續14天以上無(wú)癥狀者可以返崗上班，嚴禁“帶病上崗”。強化對員工生產(chǎn)生活全過(guò)程的監督管理，確保所有員工做到“口不離罩、足不外行、飯不聚吃、手要勤洗”。對有發(fā)熱、乏力、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工，必須立即安置到獨立空間進(jìn)行隔離，必須及時(shí)與屬地基層醫療機構聯(lián)系進(jìn)行預檢分診，視情況轉運至定點(diǎn)醫療機構就診。

　�。ㄈ�）實(shí)行封閉管理。各類(lèi)企業(yè)和工程建設工地要根據自身情況進(jìn)行封閉管理，細化封閉管理措施。

　�。ㄋ模┍Ｕ戏雷o物資。企業(yè)和工程建設單位要根據防疫需要和工種特點(diǎn)，為員工配齊醫用口罩等防護物品，保障所需的消殺用品。

　�。ㄎ澹┰O置留觀(guān)場(chǎng)所。各縣（市、區）、園區要落實(shí)屬地責任，預先設置集中隔離場(chǎng)所。企業(yè)和工程建設單位要設置應急臨時(shí)留觀(guān)點(diǎn)，按防疫需要和防疫標準設置足夠員工隔離留觀(guān)場(chǎng)所。

　�。�六）實(shí)行錯峰上崗。鼓勵企業(yè)和工程建設單位采取有效措施，安排行政人員和生產(chǎn)人員錯峰上崗，減少單班在崗人數。

　�。ㄆ撸�實(shí)行承諾制度。企業(yè)和工程建設單位需向屬地疫情防控應急指揮部作出書(shū)面承諾，確保已做好復工復產(chǎn)的疫情防控準備，開(kāi)工后若出現疫情應當立即停工。員工需向企業(yè)或工程建設單位作出承諾，如實(shí)報告行程去向、健康狀況，一旦發(fā)現隱瞞，須承擔相關(guān)法律責任。

　�。ò耍┍Ｕ习踩�生產(chǎn)。復工復產(chǎn)企業(yè)和工程建設單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，制定安全生產(chǎn)保障措施和應急預案，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，確保安全復工復產(chǎn)。高危行業(yè)另須制定企業(yè)開(kāi)機方案。

　�。ň牛┍Ｕ习踩�經(jīng)營(yíng)。商場(chǎng)、超市、酒店、賓館等生活服務(wù)性企業(yè)開(kāi)業(yè)前要進(jìn)行集中消毒滅菌和保持良好通風(fēng)。開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的酒店、賓館在疫情結束前全面實(shí)施分餐制或配送服務(wù)，禁止聚集性用餐。

　　三、加強服務(wù)和疫情監管

　　各縣（市、區）、園區和市直有關(guān)單位要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，圍繞防疫保障、要素保障和政策保障等方面，精準施策、一企一策，出臺有效措施，切實(shí)幫助企業(yè)和工程建設單位解決實(shí)際困難。

　�。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)疫情防控。各縣（市、區）、園區要加強對企業(yè)防疫的監管，建立企業(yè)復工復產(chǎn)提前報備、復前審驗和指導、復后監督和檢查工作機制，未達到復工復產(chǎn)條件的企業(yè)嚴禁復工復產(chǎn)，對未落實(shí)相關(guān)防控措施的企業(yè)應責令立即停產(chǎn)整改。衛健、市場(chǎng)監管等部門(mén)要加強對企業(yè)疫情防控、員工防疫知識培訓、衛生監管等方面的指導。

　�。ǘ�）落實(shí)穩增長(cháng)政策措施。認真抓好各級關(guān)于有效應對疫情穩定經(jīng)濟增長(cháng)政策措施的落實(shí)落地，在審批、金融服務(wù)、稅費優(yōu)惠、要素保障等方面加大對復工復產(chǎn)企業(yè)的支持力度。針對疫情防控期間的特殊情況，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決用工、原材料供應等方面的難題，尤其是要將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設備及零部件、生活必需品納入應急運輸保障范圍，對相關(guān)運送車(chē)輛開(kāi)通綠色通道。村（社區）和企業(yè)居住場(chǎng)所管理者要允許返崗人員持有效證明正常出入。

　�。ㄈ�）保障返崗人員生產(chǎn)生活。各縣（市、區）、園區要落實(shí)以(村)社區為單位實(shí)行網(wǎng)格化、精細化管理規定，允許外地返程人員在做好防護的情況下正常進(jìn)出居住場(chǎng)所。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決員工住宿、通勤交通、物流等方面的問(wèn)題。集體宿舍要降低居住密度，有通勤車(chē)的企業(yè)要嚴格落實(shí)交通工具防疫措施，職工用餐要推行分時(shí)分餐制。有條件的企業(yè)，要實(shí)行封閉式管理，確保工作場(chǎng)所安全；沒(méi)有條件封閉管理的企業(yè)，要加強人員管控，倡導疫情期間返崗人員“兩點(diǎn)一線(xiàn)”。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)值班值守制。要按照疫情防控各項指令，抓好企業(yè)內部疫情防控工作的組織實(shí)施和落實(shí)，實(shí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，加強巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置并及時(shí)報告。

　�。ㄎ澹�強化屬地管控責任。各縣（市、區）、園區要落實(shí)屬地責任，指導企業(yè)落實(shí)復工復產(chǎn)疫情防控條件，把好轄區內企業(yè)復工復產(chǎn)關(guān)。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，協(xié)助企業(yè)實(shí)行封閉式管理，督促屬地企業(yè)制定疫情防控工作機制和防控應急預案，將各級工作部署傳達到每戶(hù)企業(yè)，確保每戶(hù)企業(yè)將各項工作措施落到實(shí)處。

　�。�六）強化行業(yè)監管責任。工信、商務(wù)、農業(yè)農村、住建、應急管理、市場(chǎng)監管、衛健、人社、交通等部門(mén)要根據自身職責，明確各行業(yè)復工復產(chǎn)的監管責任。制定企業(yè)復工復產(chǎn)優(yōu)先清單，對本行業(yè)急需復工復產(chǎn)的企業(yè)，要積極協(xié)調所在縣（市、區）、園區指導企業(yè)完善復工復產(chǎn)條件，盡快安排復工復產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┘訌娺\行協(xié)調調度。各縣（市、區）、園區、市直有關(guān)單位在疫情防控期間，要從本通知下發(fā)之日起，每周一向市發(fā)改委、市工信局報送上周復工復產(chǎn)情況。同時(shí)要針對企業(yè)和建設工程復工復產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究提出應對措施。

　�。ò耍�強化督查問(wèn)責力度。市發(fā)改委、市工信局要牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，對推進(jìn)緩慢、特別是工作進(jìn)度滯后的地方和部門(mén)，加大工作提示和督促力度，確保企業(yè)有力有序復工復產(chǎn)。市疫情防控應急指揮部監督組要將復工復產(chǎn)企業(yè)防控情況納入重要督查內容，對履職不力、玩忽職守、失職失責、不擔當不作為、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅問(wèn)責。

　　2020年2月14日

　�。ù思�主動(dòng)公開(kāi)）