江蘇省稅務(wù)局《關(guān)于主動(dòng)作為精準施策切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》

　　國家稅務(wù)總局各設區市及蘇州工業(yè)園區、張家港保稅區稅務(wù)局，局內各單位：

　　為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)疫情防控阻擊戰決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求，各級稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)作為，精準施策，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、堅決維護納稅人合法權益。落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于延長(cháng)2月份納稅申報期限的決定。同時(shí)，對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，準予延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人，依法準予延期繳納稅款；對因受疫情影響不能按期辦理行政處罰的納稅人，準予延期辦理，稅務(wù)機關(guān)不得加重處罰；納稅人及相關(guān)行政相對人申請稅務(wù)行政復議期限依法予以延長(cháng)。

　　二、全力支持防疫物資和設施保障。稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，了解防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)取得的政府補助情況，對符合不征稅收入條件的，積極向企業(yè)宣傳，及時(shí)告知其可作為不征稅收入。對醫用防護服、口罩、醫用護目鏡、負壓救護車(chē)、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專(zhuān)門(mén)醫院的相關(guān)企業(yè)，主動(dòng)輔導落實(shí)相關(guān)減稅降費政策。

　　三、積極鼓勵公益慈善捐贈。企業(yè)用于防控疫情的捐贈支出，在國務(wù)院另有規定前按現行規定稅前扣除。對企業(yè)、個(gè)人直接向各級政府規定的肺炎定點(diǎn)收治醫院發(fā)生的捐贈支出，稅務(wù)機關(guān)要積極協(xié)調民政部門(mén)，幫助企業(yè)補辦相關(guān)手續，確保企業(yè)捐贈得以稅前扣除。

　　四、悉心助力一線(xiàn)防護人員。加強稅收政策宣傳，明確一線(xiàn)醫務(wù)工作者等防護工作人員獲得的政府給予的疫情防控臨時(shí)性工作補助，可暫不申報個(gè)人所得稅；疫情防控期間對其暫緩開(kāi)展2019年度個(gè)人所得稅匯算，后續將提供專(zhuān)業(yè)輔導，以最便捷方式幫助其辦理匯算申報，最大限度支持醫務(wù)人員和防疫工作者把時(shí)間精力投入到疫情防治工作中。

　　五、努力促進(jìn)醫療藥品研發(fā)。加大對疫情防控研發(fā)企業(yè)稅收政策輔導，對企業(yè)用于疫情防控的研發(fā)支出，積極輔導企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用加計扣除75%，對認定的高新技術(shù)企業(yè)輔導其可減按15%的稅率申報繳納企業(yè)所得稅。對技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)免征增值稅，技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅。輔導生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售罕見(jiàn)病藥品增值稅一般納稅人，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。

　　六、助力生活物資供應。加強對本地區生活物資供應納稅人情況的了解，及時(shí)推送相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農產(chǎn)品免征增值稅，對從事農產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅。中央和地方部分商品儲備業(yè)務(wù)免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地減征城鎮土地使用稅。

　　七、切實(shí)減輕受困納稅人負擔。利用稅收大數據分析，主動(dòng)關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內彌補虧損，其他企業(yè)可在5年內彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免申請的，要及時(shí)辦理。對因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨資企業(yè)提出申請調整定額的，稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)進(jìn)行調整，不達起征點(diǎn)的要免除其納稅義務(wù)。

　　八、大力幫扶帶動(dòng)中小企業(yè)。中小企業(yè)受疫情影響較大，要積極幫扶，進(jìn)一步加強稅收政策輔導宣傳，不折不扣落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數）或季度銷(xiāo)售額30萬(wàn)元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅、暫緩收繳工會(huì )經(jīng)費。對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。落實(shí)小微企業(yè)企業(yè)所得稅減免政策。進(jìn)一步擴大“銀稅互動(dòng)”合作銀行范圍，豐富“銀稅互動(dòng)”貸款產(chǎn)品，為納稅信用為a、b及m級的中小微企業(yè)提供利率更加優(yōu)惠的純信用貸款服務(wù)，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難題。

　　九、持續穩定重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時(shí)輔導落實(shí)各項稅收政策，支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)，輔導符合條件的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，按規定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

　　十、便利提供發(fā)票服務(wù)。大力倡導納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開(kāi)發(fā)票。疫情期間，納稅信用級別為c級的納稅人也可臨時(shí)使用發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”服務(wù)。鼓勵納稅人通過(guò)江蘇稅務(wù)微信公眾號實(shí)名認證。增值稅小規模納稅人（其他個(gè)人除外）可自愿使用增值稅發(fā)票管理系統自行開(kāi)具發(fā)票，不受行業(yè)限制。引導納稅人登錄增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺確認發(fā)票用途。

　　十一、積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極引導納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、手機app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù)。對納稅人、繳費人在辦稅繳費過(guò)程中遇到的個(gè)性化問(wèn)題和需求，稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、特服號、微信、征納溝通平臺、視頻等多種渠道，快速給予準確耐心細致解答。

　　十二、著(zhù)力營(yíng)造安全高效的辦稅繳費環(huán)境。嚴格按照疫情防控工作要求，認真做好室內通風(fēng)、衛生檢測、清潔消毒等工作。落實(shí)好導稅服務(wù)、首問(wèn)責任等制度，方便納稅人、繳費人快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。加強應急管理，提前制定預案，確保及時(shí)化解和處置各類(lèi)風(fēng)險隱患及突發(fā)情況。