為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，以及省委關(guān)于支持我省中小企業(yè)積極應對疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，共渡難關(guān)、共克時(shí)艱的要求，特制定以下措施。

　　一、穩定企業(yè)用工

　�。ㄒ唬�實(shí)施援企穩崗。因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致，采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，返還標準按6個(gè)月的全省上年度月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省社會(huì )保險服務(wù)中心）

　�。ǘ�）緩繳社保費用。2020年1月至疫情解除當月期間的參保登記、繳費基數申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長(cháng)至疫情結束后3個(gè)月。在疫情結束后3個(gè)月內辦理上述期間相關(guān)業(yè)務(wù)的，不影響參保人員個(gè)人權益記錄，不收取滯納金。靈活就業(yè)人員2020年繳納社會(huì )保險費時(shí)限相應放寬，未能及時(shí)辦理參保繳費的，允許在疫情解除后3個(gè)月內辦理繳費業(yè)務(wù)。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省社會(huì )保險服務(wù)中心）

　　二、降低運營(yíng)成本

　�。ㄈ�）減免房屋租金。對承租國有（含集體）資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)減免2020年一季度租金。（責任單位：省國資委、各市縣政府）

　�。ㄋ模┚徑膺\行壓力。對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水、用氣，自本通知印發(fā)之日起可緩繳3個(gè)月費用，緩繳期間實(shí)行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。（責任單位：省發(fā)展改革委、省水務(wù)廳、海南電網(wǎng)公司）

　�。ㄎ澹┙档妥》抗�積金繳納標準。自本通知印發(fā)之日起，中小企業(yè)可連續6個(gè)月按3%的標準繳納住房公積金。(責任單位：省住房城鄉建設廳)

　　三、減輕稅費負擔

　�。�六）減免部分稅費。因疫情影響，對中小企業(yè)2020年一季度應繳納的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅予以減免。對生產(chǎn)銷(xiāo)售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業(yè),在落實(shí)增值稅留抵退稅過(guò)程中予以政策支持。對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構，及時(shí)足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅。(責任單位：省稅務(wù)局)

　�。ㄆ撸┭悠诶U納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款。(責任單位：省稅務(wù)局)

　　四、強化金融支持

　�。ò耍┙o予財政貼息和擔保支持。對全國性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年新增貸款，在人民銀行專(zhuān)項再貸款支持金融機構提供優(yōu)惠利率信貸的基礎上，中央和省級財政分別按照人民銀行專(zhuān)項再貸款利率的50%和30%給予貼息；對我省支持疫情防控工作作用突出的衛生防疫、醫藥產(chǎn)品、醫用器材的重點(diǎn)企業(yè)2020年新增貸款，省級財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的30%給予貼息。上述貸款的貼息期限不超過(guò)1年。已發(fā)放的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款，個(gè)人和借款企業(yè)受疫情影響較大的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，財政部門(mén)繼續給予貼息支持。我省政府性融資擔保機構應充分發(fā)揮橋梁作用，幫助小微企業(yè)與金融機構對接，取消反擔保要求，降低擔保費率，對于確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構應及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規定核銷(xiāo)代償損失。（責任單位：各市縣政府、省財政廳、省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委）

　　以上八條措施重點(diǎn)支持我省受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》，含個(gè)體工商戶(hù)），執行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年6月30日止，中央出臺的相關(guān)支持政策，我省遵照執行。

　　海南省人民政府

　　2020年2月5日