國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局，局內各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、稅務(wù)總局、省委省政府關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署,全力服務(wù)保障疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)助力疫情防控作用，結合我省實(shí)際，提出如下十條措施，請貫徹落實(shí)。

　　一、支持物資保障。對于生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的納稅人（以各級政府認定的企業(yè)名單為準），由市、縣稅務(wù)機關(guān)建立一對一工作機制，開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，提供預約辦稅和特事特辦服務(wù)，疫情防控期間不限制增值稅發(fā)票領(lǐng)購數量和最高開(kāi)票限額，申請調整增值稅發(fā)票用量和最高開(kāi)票限額審批，即時(shí)辦理。落實(shí)蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節免征增值稅政策，支持國家儲備商品銷(xiāo)售、提供交通運輸、物流和倉儲服務(wù)等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策應享盡享，全力支持保障人民群眾生產(chǎn)生活物資需要。

　　二、支持醫療救治。輔導落實(shí)好醫療機構、醫用藥品相關(guān)的免征增值稅政策，切實(shí)減輕醫療機構稅收負擔。對于參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者，對政府給予的疫情防控臨時(shí)性工作補助，將按國務(wù)院的有關(guān)規定免征個(gè)人所得稅；疫情防控期間，暫緩開(kāi)展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳，后續稅務(wù)部門(mén)將主動(dòng)為其提供全流程、多渠道、個(gè)性化的年度個(gè)人所得稅匯算清繳服務(wù)，最大限度支持醫護人員和防疫工作者投入到疫情防治工作中。

　　三、支持受損企業(yè)。不折不扣輔導落實(shí)減稅降費稅收優(yōu)惠政策。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。因疫情原因，不能按期辦理納稅申報或者扣繳稅款申報的，可申請辦理延期申報，資料不全的容缺辦理。對確有困難不能按期繳納稅款的，可申請延期繳納，最長(cháng)期限為三個(gè)月。

　　四、支持科研攻關(guān)。全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫療器械的科研攻關(guān)，輔導有關(guān)企業(yè)落實(shí)好技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)免征增值稅等政策，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研究開(kāi)發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉讓所得減免等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。落實(shí)抗疫物資進(jìn)口免稅政策，自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。對衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征進(jìn)口關(guān)稅，免稅進(jìn)口物資已征收的應免稅款予以退還。

　　五、支持公益捐贈。全面落實(shí)公益捐贈相關(guān)的企業(yè)所得稅稅前扣除政策，企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機構，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠�，準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵社會(huì )人士在此次抗擊疫情工作中傾力相助、共度時(shí)艱，對個(gè)人通過(guò)我國境內公益性社會(huì )組織、縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，為此次抗擊疫情發(fā)生的公益捐贈支出，可按個(gè)人所得稅法及相關(guān)規定從其應納稅所得額中扣除。個(gè)人發(fā)生公益捐贈時(shí)不能及時(shí)取得捐贈票據的，可以暫時(shí)憑公益捐贈銀行支付憑證扣除，向扣繳義務(wù)人提供公益捐贈銀行支付憑證復印件，并在捐贈之日起90日內向扣繳義務(wù)人補充提供捐贈票據。

　　六、便利需求收集。做好工作統籌，成立專(zhuān)業(yè)團隊，通過(guò)12366平臺、辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查等多種渠道積極了解、響應各類(lèi)企業(yè)特別是醫療救治、疫情防控等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)反映的稅費問(wèn)題，以問(wèn)題為導向，分類(lèi)指導，依法給予最大限度的稅務(wù)支持。

　　七、便利退稅辦理。對疫情防控物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人申請辦理期末留抵稅額退稅的，主管稅務(wù)機關(guān)加快審核進(jìn)度，符合條件的盡快辦理退稅。加大疫情防控期間相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，簡(jiǎn)化退稅審批流程，確保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。

　　八、便利補償處理。因疫情影響，企業(yè)未及時(shí)申報抵扣2017年1月1日后開(kāi)具的增值稅扣稅憑證的，主管稅務(wù)機關(guān)及時(shí)告知該部分增值稅扣稅憑證已取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限，確保納稅人及時(shí)抵扣進(jìn)項稅額。對疫情期間由于縣級（含）以上人民政府明文規定不準開(kāi)工或延遲復工的企業(yè)，未按規定期限進(jìn)行稅費種申報、財務(wù)報表報送、稅款繳納等情形，不予加收滯納金和免予稅務(wù)行政處罰。

　　九、便利辦稅繳費。落實(shí)好2020年2月份納稅申報期限延長(cháng)至2月24日相關(guān)措施。積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，引導納稅人繳費人通過(guò)電子稅務(wù)局、手機APP、自助辦稅終端等渠道線(xiàn)上辦理，做到絕大多數涉稅事項全程網(wǎng)上辦“一次不用跑”。對于確實(shí)需要納稅人繳費人到辦稅服務(wù)廳辦理的事項，實(shí)行預約服務(wù)，“承諾制”容缺辦理，做到“最多跑一次”。

　　十、便利企業(yè)貸款。拓寬“銀稅互動(dòng)”范圍，申請“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大到A級、B級、M級（新設立企業(yè)）。創(chuàng )新“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品，實(shí)施“無(wú)還本續貸”等，重點(diǎn)解決因疫情受損小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。推廣運用“湖南省線(xiàn)上銀稅互動(dòng)平臺”，提高貸款辦理效率。

　　國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

　　2020年2月4日