開(kāi)封市出臺《疫情防控期間做好脫貧攻堅工作的十條措施》

　　2月9日，經(jīng)市脫貧攻堅領(lǐng)導小組研究決定，我市制定出臺《疫情防控期間做好脫貧攻堅工作的十條措施》，部署全面做好疫情防控期間脫貧攻堅工作，切實(shí)做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手抓、兩不誤”，確保堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，高質(zhì)量實(shí)現年度脫貧攻堅目標任務(wù)。

　　十條措施包括堅持統籌推進(jìn)、全面評估研判、提升數據質(zhì)量、促進(jìn)持續增收、強化綜合保障、改善人居環(huán)境、深化移風(fēng)易俗、維護信訪(fǎng)穩定、提升攻堅能力、改進(jìn)工作作風(fēng)等方方面面，條條都是干貨。

　　十條措施具體為：

　　一、堅持統籌推進(jìn)。各級各部門(mén)要把當前打贏(yíng)疫情防控阻擊戰與如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰統籌安排、一體推進(jìn)，按照中央和省、市的部署要求，切實(shí)把貧困群眾的疫情防控作為重中之重，堅定信心、科學(xué)防治，扎實(shí)做好貧困群眾的疫情監測、排查、預警、防控等工作。

　　二、全面評估研判。各級各部門(mén)要及時(shí)通過(guò)視頻會(huì )議、電話(huà)調查、微信聯(lián)系等方式，密切關(guān)注貧困群眾身體心理、生產(chǎn)生活、務(wù)工就業(yè)等情況，實(shí)時(shí)掌握扶貧產(chǎn)業(yè)特別是帶貧企業(yè)幫貧帶貧、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在問(wèn)題、下步打算等情況，全面評估疫情對脫貧攻堅工作的影響，優(yōu)先解決扶貧產(chǎn)業(yè)遇到的困難。因疫情原因導致企業(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的，要認真落實(shí)市委、市政府積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情保持經(jīng)濟有序運行的若干措施，支持幫助企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)，確保把疫情對貧困群眾脫貧的影響降至最低。

　　三、提升數據質(zhì)量。加強數據分析，推行網(wǎng)上辦公，對剩余減貧任務(wù)分析到鄉鎮，重點(diǎn)摸清未脫貧人口中低收入人群、因病因殘人群、兜底人群的比重，為下一步精準施策提供科學(xué)依據。加強信息維護，全面掌握外出務(wù)工返鄉貧困戶(hù)信息，及時(shí)在系統中更新維護，確保建檔立卡數據的真實(shí)性、準確性。要加強行業(yè)比對，充分利用新開(kāi)發(fā)的“智慧扶貧”系統，確保行業(yè)數據比對一致，避免出現“一個(gè)部門(mén)一套數據”問(wèn)題。要加強監測預警，對因疫情造成的返貧人口或新致貧人口，要及時(shí)納入加強幫扶。要完善檔案資料，做到“戶(hù)、卡、機”三統一，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

　　四、促進(jìn)持續增收。各級各部門(mén)要采取有力措施全面促進(jìn)貧困群眾持續增收，切實(shí)降低疫情對貧困群眾收入的影響，統籌協(xié)調衛健、農業(yè)農村、交通、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)妥善解決帶貧企業(yè)開(kāi)工復工、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金周轉等難題，完善延長(cháng)產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條，加強與貧困群眾的利益聯(lián)結，確保持續穩定增收。全面掌握因疫情防控不能外出務(wù)工的貧困人口信息，因地制宜加大本地就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)力度，鼓勵引導企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上預招工，確保疫情過(guò)后貧困勞動(dòng)力能在第一時(shí)間就業(yè)，對吸納貧困群眾就業(yè)的帶貧企業(yè)給予獎勵扶持，切實(shí)做好貧困群眾就近就地就業(yè)工作。

　　五、強化綜合保障。對貧困老人戶(hù)、重病戶(hù)、重殘戶(hù)等特殊貧困群體，要明確專(zhuān)人負責疫情防控期間的精準幫扶工作，確�！皟刹怀钊�保障”工作到位，統籌落實(shí)好低保、特困救助、基本養老、扶貧助殘、臨時(shí)救助、社會(huì )福利等綜合保障政策，實(shí)現應保盡保。要充分發(fā)揮扶貧保險作用，重點(diǎn)解決因疫情致病、因疫情減產(chǎn)減收、因疫情造成產(chǎn)業(yè)失敗、因疫情返貧致貧等問(wèn)題，做到迅速比對核實(shí)、理賠到位。要全面排查統計脫貧攻堅各項工作需要財政資金支持保障情況，特別是兜底脫貧的財政資金支出規模，同時(shí)充分發(fā)揮政策性銀行作用，優(yōu)先做好脫貧攻堅財力保障。

　　六、改善人居環(huán)境。各縣區要嚴格落實(shí)疫情防控“日掃日消”的要求，按照村容村貌“三無(wú)一規范一眼凈”和戶(hù)容戶(hù)貌“六改五凈一增”的標準，以村為單位，村干部帶頭，充分調動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，利用絕大多數農戶(hù)居家生活的時(shí)機，堅持每天在村內、戶(hù)內開(kāi)展環(huán)境衛生大清掃和消毒行動(dòng)，進(jìn)一步提升村容村貌和戶(hù)容戶(hù)貌，切實(shí)改善人居環(huán)境。

　　七、深化移風(fēng)易俗。各縣區要結合疫情防控“不聚不聊”“紅事停辦、白事從簡(jiǎn)”等要求，通過(guò)大喇叭不間斷宣傳等措施，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。要進(jìn)一步修訂完善《村規民約》，大力提倡節儉節約辦事、孝老愛(ài)老敬老等文明新風(fēng)，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，營(yíng)造文明、和諧、宜居的社會(huì )環(huán)境。

　　八、維護信訪(fǎng)穩定。要發(fā)揮好各級扶貧信訪(fǎng)專(zhuān)班作用，對在疫情防控期間受理的扶貧信訪(fǎng)問(wèn)題，第一時(shí)間妥善化解，力爭做到小事不出村、大事不出鄉。要加強貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題排查，確�；�本生活不出問(wèn)題。要加強貧困群眾的思想引導和心理疏導，增強貧困群眾應對疫情的信心，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到位。要層層壓緊責任，從嚴從實(shí)全面抓好各級反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作。

　　九、提升攻堅能力。針對疫情防控特點(diǎn)改進(jìn)培訓方式，分級分類(lèi)組織開(kāi)展扶貧干部網(wǎng)絡(luò )教育培訓，全面提升黨政領(lǐng)導干部、扶貧系統干部、駐村幫扶干部、村級黨組織書(shū)記及村兩委干部、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人等能力素質(zhì)，打造一支懂扶貧、會(huì )幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。要充分利用駐村在崗的有效工作時(shí)間，毫不放松、持續做好脫貧攻堅特別是鄉村兩級各項檔案資料歸集整理工作，做到不斷完善、有檔可尋，沒(méi)有缺項漏項。要細化研究各項扶貧政策，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧方面，確保各項政策落實(shí)到位。

　　十、改進(jìn)工作作風(fēng)。廣大扶貧干部要加強工作統籌，主動(dòng)擔當作為，在堅持把疫情防控作為當前的重中之重的同時(shí)，嚴守疫情防控期間紀律要求，強化脫貧責任，抓好精準幫扶，科學(xué)安排脫貧攻堅各項工作，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。要注意工作方法，力戒形式主義和官僚主義，不增加基層負擔，不影響疫情防控，以扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)打贏(yíng)貧困地區疫情阻擊戰，確保如期高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。