各縣、市、特區、區人民政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )，各經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市有關(guān)部門(mén)，省屬駐市有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控和企業(yè)復產(chǎn)的決策部署，全力做好疫情期間全市工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)工作，推動(dòng)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強企業(yè)疫情防控保障

　　各縣（市、特區、區），六盤(pán)水高新區要抓緊做好轄區內工業(yè)企業(yè)排查，梳理列出企業(yè)復產(chǎn)時(shí)間表，在指導企業(yè)做好疫情防控工作的基礎上，從 2 月 10 日起組織企業(yè)有序復產(chǎn)。各地要根據復產(chǎn)企業(yè)疫情防控物資需求，做好防護口罩、測溫儀、消毒液等疫情防控物資需求統計、采購及儲備。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)利用自身資源，多渠道購買(mǎi)疫情防控物資，為復產(chǎn)做好疫情防控物資保障。對 2 月 15 日前復產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，市政府為返崗員工一次性提供醫用防護口罩 1 個(gè)，為企業(yè)提供關(guān)鍵區域消殺用消毒液。復產(chǎn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作要嚴格按照六盤(pán)水市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室制定的標準執行。（見(jiàn)附件 1）（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛生健康局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )）

　　二、加強企業(yè)要素保障

　�。ㄒ唬┘哟笃髽I(yè)用工支持力度。鼓勵企業(yè)實(shí)施靈活用工政策，落實(shí)重點(diǎn)用工企業(yè)招聘服務(wù)專(zhuān)員制度，協(xié)助企業(yè)做好就近招工，根據企業(yè)用工需要精準發(fā)布企業(yè)招聘信息，依托各級人力資源市場(chǎng)和中心提供遠程招聘服務(wù)。有條件的縣（市、特區、區）和園區，在確保疫情防控安全的前提下，可深入鄉（鎮、街道）開(kāi)展定點(diǎn)招聘服務(wù)，積極吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就近到園區企業(yè)就業(yè)，實(shí)現企業(yè)復產(chǎn)與脫貧攻堅雙促進(jìn)。鼓勵通過(guò)“崗前培訓、以工代訓、企業(yè)技能提升及轉崗培訓”等措施，由各縣（市、特區、區），六盤(pán)水高新區人力資源社會(huì )保障部門(mén)及時(shí)兌現培訓補貼，幫助企業(yè)提升員工技能水平。對于組織新招聘員工開(kāi)展培訓的，可按規定兌現 500 元/人的“崗前培訓補貼”；對于招聘建檔立卡貧困勞動(dòng)力和易扶搬遷勞動(dòng)力的，可按規定兌現每人每月 500 元（最高 3000 元/人）的“以工代訓補貼”；對于企業(yè)改變生產(chǎn)方式，需要對職工開(kāi)展技能提升或轉崗培訓的，可按規定兌現每人每天 100 元（最高 2000 元/人）的“企業(yè)技能提升及轉崗培訓補貼”。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

　�。ǘ�）支持企業(yè)保持穩崗就業(yè)。對在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩崗返還條件的參保企業(yè)，返還標準由原來(lái)的不超過(guò)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 50%提高到不超過(guò)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 100%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按 6 個(gè)月的我市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，或按 6 個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費 50%的標準確定。將失業(yè)保險金標準上調至全市最低工資標準的 90%。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

　�。ㄈ�）加大疫情關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸支持力度。認真落實(shí)國家、省對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持政策有關(guān)規定，對疫情防控工作直接相關(guān)的醫藥及設備生產(chǎn)供應、物流運輸等領(lǐng)域企業(yè)提供 17 項應急資金需求方面信貸支持。同時(shí)，對受疫情影響較大暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)，提供辦理貸款展期、無(wú)還本續貸、降低貸款利率、增加授信額度等 56 項政策和金融產(chǎn)品支持，優(yōu)化受疫情影響企業(yè)融資擔保服務(wù)（見(jiàn)附件 2）。（責任單位：市金融辦、人行六盤(pán)水中心支行、六盤(pán)水銀保監分局）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化政策性融資擔保服務(wù)。市、縣兩級政策性融資擔保、再擔保機構要提高業(yè)務(wù)辦理效率，對受疫情影響的中小企業(yè)擔保貸款要適當放寬反擔保要求，對其新增擔保貸款規模的擔保費率降到 1%。（責任單位：市金融辦、市財政局）

　�。ㄎ澹┘哟竺禾可�產(chǎn)企業(yè)政策扶持力度。加大發(fā)電企業(yè)拖欠煤炭企業(yè)電煤銷(xiāo)售貨款的清欠力度，在 2 月 15 日前完成兌現工作；針對電煤保供任務(wù)重、短期缺乏復產(chǎn)資金的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要加快兌現上級涉煤獎補資金。此外，由所在縣（市、特區、區）政府協(xié)調發(fā)電企業(yè)，以預付部分電煤資金的方式，解決煤炭生產(chǎn)企業(yè)資金短缺問(wèn)題，推進(jìn)煤炭企業(yè)復產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。（責任單位：市能源局，各縣〔市、特區、區〕政府）

　�。�六）加大專(zhuān)項資金支持力度。積極組織重點(diǎn)企業(yè)申報 2020年省十大千億級振興專(zhuān)項資金、省工業(yè)及省屬?lài)�有企業(yè)綠色發(fā)展基金。對 2 月 15 日前復產(chǎn)的企業(yè)，在疫情期間按相關(guān)金融支持政策辦理流動(dòng)資金貸款的，復產(chǎn)后市級財政給予企業(yè)第一個(gè)月銀行貸款利息 50%的獎勵，獎勵金額根據企業(yè)與金融機構簽訂的貸款協(xié)議（合同）核定，每戶(hù)企業(yè)最高獎勵金額不超過(guò) 60 萬(wàn)元，獎勵資金從 2020 年市級工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金中解決；對 2 月15 日前復產(chǎn)的規模以上工業(yè)企業(yè)，由市級財政每戶(hù)給予 2 萬(wàn)元獎勵；對 2 月 15 日前復產(chǎn)的規模以下生產(chǎn)加工企業(yè)，由市級財政每戶(hù)給予 3000 元獎勵，獎勵資金由市級財政籌集解決。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

　�。ㄆ撸┘訌姀彤a(chǎn)企業(yè)水、電、氣保障工作。對于疫情期間因資金緊張、繳費確有困難的復產(chǎn)企業(yè)實(shí)行欠費不停水、欠費不停電、欠費不停氣政策，可暫緩繳納，并不收取滯納金。在 2 月 15 日前復產(chǎn)的，由市水利投資開(kāi)發(fā)有限責任公司提供供水服務(wù)的生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)，在市新冠病毒肺炎一級響應期間因生產(chǎn)產(chǎn)生的非居民用水部分水費予以 30%的優(yōu)惠。由生產(chǎn)企業(yè)先行繳納，向市水利投資開(kāi)發(fā)有限責任公司提出申請，經(jīng)市水利投資開(kāi)發(fā)有限責任公司審核批準后予以返還。對疫情防控物資生產(chǎn)類(lèi)新辦企業(yè)、生產(chǎn)復產(chǎn)企業(yè)有擴大產(chǎn)能用電需求的，開(kāi)辟辦電綠色通道，實(shí)施零上門(mén)、零審批、零投資“三零”服務(wù)。2—3 月對停產(chǎn)、停業(yè)的中小企業(yè)不進(jìn)行功率因素考核，企業(yè)基本電費按照實(shí)際需量繳納（不設置最低限額）。（責任單位：市水利投資開(kāi)發(fā)有限責任公司、六盤(pán)水供電局、貴州燃氣〔集團〕六盤(pán)水燃氣有限公司）

　　三、實(shí)施企業(yè)稅款補貼和延期申報

　�。ㄒ唬�實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅補貼。因疫情受到影響的中小工業(yè)企業(yè)符合房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難性減免條件的，本著(zhù)收支兩條線(xiàn)原則，在企業(yè)上繳房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅后，由市縣財政用其按比例留存部分，給予企業(yè) 2 個(gè)月所繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅的全額補貼。（責任單位：市財政局、市稅務(wù)局）

　�。ǘ�）延期申報和繳納稅款。對因受疫情影響符合延期繳納稅款條件的中小工業(yè)企業(yè)，依法延長(cháng)不超過(guò) 3 個(gè)月的稅款繳納期限。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　四、實(shí)施企業(yè)社會(huì )保險優(yōu)惠

　�。ㄒ唬┭娱L(cháng)社會(huì )保險繳費期。對受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小工業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機構批準，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期限最長(cháng) 6 個(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工可按規定依法享受社會(huì )保險待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

　�。ǘ�）延長(cháng)公積金繳費期。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現困難的中小工業(yè)企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的 5%。對確實(shí)無(wú)力足額繳存住房公積金的中小工業(yè)企業(yè)，符合緩繳條件的，最長(cháng)可允許企業(yè)緩繳 1 年。（責任單位：市住房城鄉建設局、市公積金中心）

　　五、減輕企業(yè)運行負擔

　�。ㄒ唬�減免企業(yè)廠(chǎng)房租金。對承租各經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（園區）經(jīng)營(yíng)用房的中小工業(yè)企業(yè)，可以免收 3 個(gè)月租金；對存在租金支付困難的中小工業(yè)企業(yè)可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：各縣〔市、特區、區〕政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )）

　�。ǘ�）暢通物流通道。交通運輸部門(mén)要按照保障公路交通網(wǎng)絡(luò )不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷的“三不斷”原則，制定差別化的交通管理措施，認真開(kāi)展復產(chǎn)企業(yè)運輸組織工作。對疫情期間復產(chǎn)的企業(yè)購買(mǎi)原材料、產(chǎn)品運輸的車(chē)輛給予優(yōu)先放行，確保復產(chǎn)企業(yè)原材料運得進(jìn)、產(chǎn)成品運得出。進(jìn)一步落實(shí)好“黔通卡”高速公路貨運車(chē)輛通行費打折優(yōu)惠和綠色通道政策，減輕復產(chǎn)企業(yè)負擔。園區內國有物流公司對園區內復產(chǎn)企業(yè)物流費用優(yōu)惠 20%，無(wú)國有物流企業(yè)的園區，由所在縣（市、特區、區）政府對復產(chǎn)企業(yè)物流費用給予一定補貼。（責任單位：市交通運輸局、水城高速公路管理處、市郵政管理局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )）

　　六、強化精準服務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�行政服務(wù)效率。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資項目，實(shí)行一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時(shí)辦結的“綠色通道”；對新開(kāi)工、復工項目涉及要素保障審批的，壓縮審批時(shí)限，原則上兩個(gè)工作日內給予解決方案或答復。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

　�。ǘ�）精準開(kāi)展幫扶服務(wù)。各縣（市、特區、區）政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )要強化主體責任，指派專(zhuān)人精準指導轄區內企業(yè)開(kāi)展復產(chǎn)工作，細化復產(chǎn)保障方案，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調解決復產(chǎn)中的各項問(wèn)題，確保企業(yè)在安全、環(huán)保、疫情防控達標前提下復產(chǎn)，盡快釋放產(chǎn)能，滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市應急局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康局、市能源局，各縣〔市、特區、區〕政府，六盤(pán)水高新區管委會(huì )）

　　2020年2 月9 日