各區、市、縣人民政府，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴陽(yáng)綜合保稅區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )，市政府各工作部門(mén)，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：

　　為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，根據國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制和省人民政府關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)的工作部署，全市既要做好春節后返程返崗和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康，又要有力有序恢復生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局提供有力支撐。按照“政府引導、企業(yè)主體、政策支持、精準服務(wù)、分類(lèi)有序、共渡難關(guān)”的工作要求和“科學(xué)、合理、適度、管用”的原則，為分級、分類(lèi)、分時(shí)段、分區域有序推進(jìn)全市企業(yè)復工復產(chǎn)，堅決奪取疫情防控阻擊戰和穩增長(cháng)促發(fā)展攻堅戰的全面勝利，現將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、分類(lèi)分級有序推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)

　�。ㄒ唬┟鞔_復工復產(chǎn)時(shí)間。在扎實(shí)做好疫情防控工作的基礎上，從2020年2月10日起分類(lèi)有序推進(jìn)全市企業(yè)復工復產(chǎn)。涉及疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、春耕備耕、醫用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)，涉及民生必需的市場(chǎng)流通銷(xiāo)售等領(lǐng)域的企業(yè)，要保障條件立即推動(dòng)復工復產(chǎn)，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。涉及旅游、休閑、娛樂(lè )、影劇院、博物館等領(lǐng)域，非涉及居民生活必需品的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及國務(wù)院和省、市人民政府根據疫情防控情況明令暫不開(kāi)工和營(yíng)業(yè)的企業(yè)，暫不復工復產(chǎn)。其余企業(yè)，根據自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫情防控的準備情況，在“安全可控”的基礎上積極有序、科學(xué)合理確定復工復產(chǎn)時(shí)間。支持省市重大工程、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先盡早復工復產(chǎn)。

　�。ǘ�）規范復工復產(chǎn)備案登記。建立貴陽(yáng)市疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)備案登記制度。由企業(yè)在認真做好員工情況排查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防疫消毒等復工復產(chǎn)準備工作，并承諾落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中疫情防控措施的前提下，通過(guò)“貴陽(yáng)市企業(yè)復工復產(chǎn)申報備案登記平臺”進(jìn)行備案，填寫(xiě)備案登記表，導入員工基本信息，提交企業(yè)申請書(shū)及承諾書(shū)，備案通過(guò)后方可復工復產(chǎn)。

　�。ㄈ�）建立上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。強化市級行業(yè)主管部門(mén)和區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）人民政府（管委會(huì )）的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，市級行業(yè)主管部門(mén)負責配合區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）指導幫助企業(yè)科學(xué)合理確定復工復產(chǎn)時(shí)間，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和問(wèn)題。區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）負責對轄區內企業(yè)進(jìn)行排查，梳理列出具體復工復產(chǎn)時(shí)間表，在幫助企業(yè)做好疫情防控、物資儲備和要素保障等工作的基礎上，有序推進(jìn)企業(yè)安全復工復產(chǎn)。

　　二、嚴密精細扎實(shí)做好復工復產(chǎn)準備

　�。ㄒ唬┛椑畏揽伢w系。建立健全疫情防控管理體系，要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，嚴格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責任，企業(yè)要制定復工復產(chǎn)方案、疫情防控工作方案，明確組織機構、落實(shí)責任分工、制定疫情防控措施、做好物資儲備，確保安全有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。屬地政府要把返程返崗人員納入所在社區（村、居委會(huì )）網(wǎng)格化管理范疇，實(shí)行精細化管理，切實(shí)做好監督、指導、協(xié)調和服務(wù)工作，幫助企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。

　�。ǘ�）做好人員篩查。建立返程返崗員工健康卡制度，企業(yè)返程返崗人員要提前向所在企業(yè)和居住地社區（村、居委會(huì )）報告個(gè)人健康狀況和旅程信息，由所在企業(yè)、社區（村、居委會(huì )）分別建立個(gè)人健康信息檔案，重點(diǎn)關(guān)注是否有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀和流行病學(xué)史；集中安排住宿的員工可由企業(yè)統一收集后報送所在社區（村、居委會(huì )）。對返崗前14天沒(méi)有省外旅行史和發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀的，可優(yōu)先返崗復工，并定時(shí)報送員工健康狀況。對有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等疑似癥狀的，要按照貴陽(yáng)市疫情防控有關(guān)規定在第一時(shí)間進(jìn)行隔離并及時(shí)就診排查，根據診斷結果確定是否返崗。對有流行病學(xué)史（返崗前14天內有外出疫情高發(fā)地區旅行史或與確診、疑似病例有密切接觸史）但無(wú)癥狀的高風(fēng)險人群，要進(jìn)行14天隔離醫學(xué)觀(guān)察，觀(guān)察期滿(mǎn)后可返崗復工；經(jīng)檢測篩查排除感染的，可適當縮短隔離時(shí)間，在做好防護措施的情況下提前返崗。目前仍在疫情高發(fā)地區和非緊迫性崗位的企業(yè)人員可延期返程返崗。

　�。ㄈ�）細化防控手段。企業(yè)要根據員工數量和防控需求，購置配備口罩、消毒用品、測溫儀等疫情防控物資，建立庫存和使用臺賬，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所。不具備設立集中隔離場(chǎng)所條件的企業(yè)，由所在區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）統一安排，落實(shí)集中隔離觀(guān)察地點(diǎn)。建立健全日常清潔、消毒、通風(fēng)制度，做好生產(chǎn)辦公場(chǎng)地、員工居住地、公共區域（食堂、電梯間、樓梯間、廁所等）和設施設備（中央空調、車(chē)輛等）等重點(diǎn)部位的通風(fēng)、消毒和衛生管理等工作。嚴格執行上班佩戴口罩和體溫檢查等要求，引導員工采用分時(shí)錯峰隔座就餐或盒飯送餐等方式安全用餐。通過(guò)安排錯峰上班、實(shí)行彈性工作制、綜合調劑帶薪休假、居家辦公、遠程會(huì )議等方式，降低工作場(chǎng)所人員密度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、施工場(chǎng)地和生活區實(shí)行登記管理制度，盡可能減少不必要的人員進(jìn)出，避免或減少員工聚集和集體活動(dòng)。對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區、建筑業(yè)施工工地和員工集中生活區，按照《貴陽(yáng)市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組通告（第1號）》的相關(guān)措施實(shí)行封閉管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，企業(yè)要通過(guò)“貴陽(yáng)市企業(yè)員工健康狀況監測平臺”及時(shí)上傳員工個(gè)人健康動(dòng)態(tài)信息。

　�。ㄋ模�強化宣傳教育。加強職業(yè)健康培訓教育，采取健康提示、張貼宣傳畫(huà)、視頻播放等多種方式，組織開(kāi)展多種形式的新冠肺炎防控知識培訓和宣傳教育，多渠道普及相關(guān)防控知識，引導企業(yè)員工充分了解疫情防控知識，科學(xué)理性認識疫情，掌握防護要點(diǎn)，增強防護意識，理解、支持并配合防控工作。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)應急措施。制定疫情應急處置預案，對發(fā)現有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等疑似癥狀的員工，第一時(shí)間就地隔離，并及時(shí)送當地發(fā)熱門(mén)診就診排查，確診后立即送定點(diǎn)醫院治療。采取組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備、密切接觸者管理、消毒等防控措施，防止疫情擴散蔓延。

　　三、精準服務(wù)增強復工復產(chǎn)保障能力

　�。ㄒ唬┨岣哒�務(wù)服務(wù)水平。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面”審批，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，政務(wù)服務(wù)部門(mén)要對事關(guān)國計民生的企業(yè)和群眾生活密切相關(guān)的企業(yè)登記、投資項目、工程建設、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項，與疫情防控相關(guān)的衛生許可事項（如消毒劑、消毒器械生產(chǎn)企業(yè)衛生許可等），實(shí)行“告知承諾、容缺后補”服務(wù)，辦事企業(yè)和群眾書(shū)面承諾后可先行辦理，后補齊相關(guān)材料和手續。稅務(wù)部門(mén)要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，提高網(wǎng)上辦稅覆蓋面。

　�。ǘ�）積極協(xié)調企業(yè)用工。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要主動(dòng)向企業(yè)推薦本省本市經(jīng)過(guò)培訓、且疫情檢測合格的人員，幫助企業(yè)就近招工，協(xié)助企業(yè)做好用工替代方案，加強省內各地間勞務(wù)供需對接。交通運輸部門(mén)要采取安排通勤班車(chē)、“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)等方式，統籌運力幫助企業(yè)做好員工群體交通運輸組織保障工作。企業(yè)可根據生產(chǎn)需要及時(shí)安排健康狀況符合要求的員工上崗，應加大省內人員用工力度，特別是要優(yōu)先錄用以前在湖北等疫區務(wù)工的建檔立卡貧困戶(hù)人員。

　�。ㄈ�）解決企業(yè)生產(chǎn)及防護需求。在優(yōu)先保障一線(xiàn)醫護人員、公共事業(yè)服務(wù)崗位人員防護物資基礎上，主動(dòng)幫助協(xié)調并指導企業(yè)配備消毒液、測溫槍、溫度計等物資，為職工配發(fā)口罩等必要防護用品。交通運輸和應急管理等部門(mén)要將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設備及零部件、食品等生活必需品等納入應急運輸保障范圍，對運送車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，不停車(chē)、不檢查、不收費。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重大工程派駐專(zhuān)員制度，幫助企業(yè)協(xié)調解決物資、用工、運輸、資金等困難和問(wèn)題，協(xié)調做好煤、電、油、氣供應等要素保障。

　　四、壓實(shí)盯牢確保各項措施落地落實(shí)

　�。ㄒ唬�強化責任分工。全市各級各部門(mén)各單位要把推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)作為當前重要的政治任務(wù)抓細抓實(shí)抓緊。各區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）要切實(shí)承擔屬地責任，制定工作方案，組建工作專(zhuān)班，健全工作機制，形成工作合力，指導、幫助、督促企業(yè)統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要落細落實(shí)屬事責任，制定本行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的工作指引，及時(shí)兌現落實(shí)國家、省、市對復工復產(chǎn)企業(yè)的各項政策措施，全力支持和指導區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）安全有序推動(dòng)企業(yè)分類(lèi)分時(shí)段復工復產(chǎn)。落實(shí)企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)主體責任，根據國家衛生健康部門(mén)關(guān)于企業(yè)疫情防控措施的要求，認真做好復工復產(chǎn)前以及生產(chǎn)過(guò)程中防護、疫情應對、個(gè)體防護等疫情防護措施。

　�。ǘ�）強化服務(wù)監管。市、區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）兩級行業(yè)主管部門(mén)和鄉鎮（街道辦事處）要充分利用全市統一的企業(yè)員工健康狀況監測平臺，做好返崗人員健康在線(xiàn)監測和精準服務(wù)，幫助督促企業(yè)統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。在復工復產(chǎn)企業(yè)自查的基礎上，要分層分級加大對企業(yè)復工復產(chǎn)后疫情防控和主體責任落實(shí)的全覆蓋監管，特別是將復工復產(chǎn)的企業(yè)納入各街道和鄉鎮疫情管控單元，督促企業(yè)持續落實(shí)疫情防控各項措施，落實(shí)安全生產(chǎn)各項要求，全面維護社會(huì )和諧穩定局面。

　�。ㄈ�）強化督促檢查。各區（市、縣、開(kāi)發(fā)區）、市級行業(yè)主管部門(mén)每周需向市政府上報企業(yè)復工復產(chǎn)情況。市督辦督查局要牽頭組織相關(guān)市級行業(yè)主管部門(mén)加大對復工復產(chǎn)工作的督查，對推進(jìn)緩慢、特別是工作進(jìn)度滯后的地方和部門(mén)，加大工作提示和督促力度，嚴重滯后的，要追責問(wèn)責；對企業(yè)落實(shí)防控措施不力或不履行承諾的，由有關(guān)部門(mén)依法依規嚴肅處理。

　　2020年2月11日