賀政發(fā)〔2020〕2號賀州市人民政府關(guān)于應對疫情保障中小企業(yè)穩定健康發(fā)展若干政策措施的通知

　　賀政發(fā)〔2020〕2號

　　各縣（區）人民政府，市各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府及市委關(guān)于疫情防控的決策部署，圍繞全市“六穩”工作，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，保障中小企業(yè)穩定健康發(fā)展，特提出以下政策措施：

　　一、實(shí)施穩生產(chǎn)返保費政策。對不裁員、少裁員或達到上年度同期生產(chǎn)產(chǎn)能的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的60%，政策執行期限按照自治區規定執行�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市工信局、市財政局〕

　　二、實(shí)施穩就業(yè)享補貼政策。對疫情期間企業(yè)吸納困難職工家庭成員、貧困家庭勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員等群體就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，對符合條件的按規定享受職業(yè)培訓補貼、一次性吸納就業(yè)補貼以及社會(huì )保險補貼等補貼政策，由企業(yè)到當地人社部門(mén)進(jìn)行申請，所需資金從就業(yè)補助資金中列支�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市財政局〕

　　三、實(shí)施穩收入減免稅政策。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。對因疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報；對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。對研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅過(guò)程中予以政策支持；對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構，及時(shí)、足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅�！藏熑螁挝唬菏卸悇�(wù)局〕

　　四、實(shí)施穩經(jīng)營(yíng)緩繳費政策。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，經(jīng)主管部門(mén)批準，可緩繳職工養老、失業(yè)、工傷、基本醫療（含生育險）等保險費，緩繳期最長(cháng)4個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金，不影響參保人員享受保險待遇，不影響個(gè)人權益記錄�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市醫保局〕

　　五、實(shí)施穩創(chuàng )業(yè)減免租政策。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，2個(gè)月房租減免、4個(gè)月房租減半，后續房租視疫情發(fā)展情況酌情減免。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決�！藏熑螁挝唬菏袊�資委，各園區管委，各縣（區）人民政府〕

　　六、強化企業(yè)專(zhuān)項資金保障。發(fā)揮工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、特色農業(yè)示范區項目資金的引導作用，支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)并重，鼓勵全市各級各部門(mén)搭建產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺、企業(yè)間組建購銷(xiāo)聯(lián)盟，定期發(fā)布產(chǎn)品供需信息，加強宣傳提高產(chǎn)品知名度，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟；用好市級外貿發(fā)展專(zhuān)項資金，提前兌付2019年度中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)項目資金和2020年度投保出口信用保險市級補貼資金，支持企業(yè)用好用足投保出口信用等政策�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委（市東融辦公室、市糧食和儲備局）、市工信局、市農業(yè)農村局、市投資促進(jìn)和商務(wù)局，人民銀行賀州中心支行、賀州銀保監分局〕

　　七、強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納水、電、氣費用的中小微企業(yè)，由企業(yè)向行業(yè)行政主管部門(mén)提出申請，由行業(yè)行政主管部門(mén)商水、電、氣供應企業(yè)同意后，可緩交相關(guān)費用。緩繳期最長(cháng)6個(gè)月，緩繳期滿(mǎn)后企業(yè)足額補繳相關(guān)費用�！藏熑螁挝唬菏泄ば啪�、市城市管理局，各園區管委〕

　　八、強化企業(yè)金融服務(wù)保障。對受疫情影響暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)、失去收入來(lái)源的中小微企業(yè)，疫情防控期間在市各銀行機構的小微貸款發(fā)生逾期的，可提供相應證明材料，合理延后還款期限，不視為違約，不進(jìn)入違約客戶(hù)名單。各銀行機構對受疫情影響的中小微企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)服務(wù)，減免手續費，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，開(kāi)辟綠色快速通道。明確專(zhuān)崗、專(zhuān)人為中小微企業(yè)提供緊急取現、資金劃轉等應急金融服務(wù)。強化政府性融資擔保體系作用，開(kāi)辟融資擔�？焖賹徟�綠色通道�！藏熑螁挝唬喝嗣胥y行賀州市中心支行、賀州銀保監分局〕

　　九、強化企業(yè)信貸需求保障。各銀行機構積極爭取信貸資源，加大對中小企業(yè)的信貸支持，提高中小企業(yè)信用貸款、無(wú)還本續貸占比，增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放。確保2020年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速，推動(dòng)2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)�！藏熑螁挝唬喝嗣胥y行賀州市中心支行、賀州銀保監分局〕

　　十、強化企業(yè)流動(dòng)資金保障。各銀行機構對因受疫情影響無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還貸還息的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當延期還款，做好續貸服務(wù)，緩解企業(yè)流動(dòng)資金困難�！藏熑螁挝唬喝嗣胥y行賀州市中心支行、賀州銀保監分局〕

　　上述政策措施支持對象為受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》），各項政策依照規定的程序和權限辦理。本通知自發(fā)布之日起執行至2020年6月30日，由市發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責政策解釋。國家、自治區出臺相關(guān)支持政策的，我市遵照執行。

　　賀州市人民政府

　　2020年2月7日