來(lái)賓市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好節后企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作的通知

　�。▉�(lái)安委辦〔2020〕5號）

　　各縣（市、區）安委會(huì )，市安委會(huì )有關(guān)成員單位：

　　當前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵期，做好疫情防控和安全防范工作，確保全市安全形勢平穩，對服務(wù)保障全國疫情防控大局意義重大。春節期間，各地、各部門(mén)和單位認真貫徹市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，狠抓安全監管，強化工作落實(shí)，全市安全生產(chǎn)形勢保持平穩。春節過(guò)后，節前停產(chǎn)停工企業(yè)將陸續復產(chǎn)復工，為切實(shí)做好當前安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、認清形勢，提高認識，切實(shí)抓好節后企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作

　　當前仍處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發(fā)期，近期各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位將陸續復產(chǎn)復工，又值春運返程高峰，人流、車(chē)流、物流集中，影響安全生產(chǎn)的不利因素疊加。各地及相關(guān)單位要結合貫徹落實(shí)全國、全區和全市疫情防控工作會(huì )議精神，充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服盲目樂(lè )觀(guān)、松懈麻痹思想，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、憂(yōu)患意識和責任意識，切實(shí)把節后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作放在突出位置，加強組織領(lǐng)導，早做研究部署，采取有力措施，嚴格責任落實(shí)，狠抓事故防控，扎實(shí)做好節后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作，確保各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位安全運營(yíng)、安全生產(chǎn)，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定基礎，為全國“兩會(huì )”的勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。

　　二、認真貫徹落實(shí)國家應急管理部和廣西應急管理廳調度會(huì )議精神要求，適當推遲企業(yè)復產(chǎn)復工時(shí)間

　　當前仍處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發(fā)期，1月30日下午，浙江省通報疫情防控情況時(shí)就通報有杭州一家企業(yè)30人開(kāi)會(huì )11人傳染新型冠狀病毒。為做好疫情防控工作，國務(wù)院已將春節假期延長(cháng)至2月3日。根據國家應急管理部和廣西應急管理廳調度會(huì )議精神要求，為切實(shí)做好疫情防控和安全防范工作，全市高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)（服務(wù)防疫工作需要的企業(yè)除外）復產(chǎn)復工時(shí)間建議推遲至2月8日（元宵節）后。請各縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)要立即認真開(kāi)展調查摸底工作，制定好本地區、本行業(yè)復產(chǎn)復工工作方案，并督促指導企業(yè)抓好復產(chǎn)復工和疫情防控工作。

　　三、切實(shí)抓好以�；�品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的復產(chǎn)復工企業(yè)安全生產(chǎn)工作

　　危險化學(xué)品：組織生產(chǎn)、設備、倉儲、電氣儀表等專(zhuān)業(yè)人員對�；�品生產(chǎn)儲存設備、設施、管道、自動(dòng)化控制系統等進(jìn)行次全面檢查，確保符合安全運行要求。�；�品企業(yè)復產(chǎn)前要制定嚴密的開(kāi)（停）車(chē)方案，對可能出現的安全問(wèn)題制定處置防范措施，要完善重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的應急處理措施。要組織進(jìn)行全員安全教育培訓，做到復產(chǎn)前人人參加培訓，安全教育不到位不開(kāi)車(chē)。煙花爆竹：進(jìn)一步嚴格管控煙花爆竹銷(xiāo)售、倉儲和燃放，嚴厲打擊非法違法行為。各批發(fā)企業(yè)要按照各零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的核定量配送煙花爆竹產(chǎn)品，對春節后未銷(xiāo)售完超過(guò)平時(shí)儲存限量的煙花爆竹，要按照相關(guān)規定在規范的倉儲點(diǎn)進(jìn)行集中存儲。煤礦：要對所有作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面、徹底的隱患自查自糾。采掘、準備工作面復產(chǎn)前，要認真制定復產(chǎn)安全技術(shù)措施，強化復產(chǎn)前的“一通三防”管理、頂板管理、機電設備管理和有毒有害氣體的監測監控。非煤礦山：做好各類(lèi)設施設備和現場(chǎng)環(huán)境的安全檢查，徹底消除停產(chǎn)期間形成的事故隱患，對全體員工特別是外來(lái)施工隊伍和發(fā)生變動(dòng)的人員加強復產(chǎn)前安全教育培訓。粉塵涉爆企業(yè)：督促粉塵涉爆企業(yè)切實(shí)加強復產(chǎn)前作業(yè)場(chǎng)所易燃易爆粉塵和氣體的監測工作，檢查除塵系統以及報警裝置是否有效，并做好作業(yè)環(huán)境的全面清理工作。冶金等工貿行業(yè)：復產(chǎn)前，對生產(chǎn)設備、安全設施、各種儀表、管道、閥門(mén)、危險品儲存裝置和廠(chǎng)房等進(jìn)行全面安全檢查，切實(shí)加強煤氣作業(yè)場(chǎng)所和有限空間的安全管理，防止中毒或窒息事故。

　　四、強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域復產(chǎn)復工安全監管

　　各地、各部門(mén)和單位要結合地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節后復產(chǎn)復工的安全監管工作。道路交通：繼續加強春運和城市公交管理，督促運輸企業(yè)落實(shí)安全防護措施，嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”和長(cháng)途客車(chē)凌晨2-5時(shí)停車(chē)休息制度。加強運力調度與疏導，強化應急措施，科學(xué)組織車(chē)輛分流，采取除雪除冰防滑等安全應急和交通管制措施，引導車(chē)輛安全通行。水上交通：加強以防客船翻沉、防商漁船碰撞為重點(diǎn)的水上交通安全管理，落實(shí)大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣下長(cháng)江及內河渡口渡船事故防范措施。建筑施工：加強各類(lèi)工程和建設項目復工安全技術(shù)保障措施的落實(shí)，嚴格執行建筑施工停、復工安全制度等規定，加強全員安全教育培訓，有效遏制建筑事故的發(fā)生。消防：把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體、城市軌道交通等單位場(chǎng)所作為重點(diǎn)，嚴密排查和整治火災隱患。特種設備方面：督促企業(yè)認真做好節后復產(chǎn)復工涉及到的電梯、鍋爐壓力容器等特種設備的安全檢查檢驗，防止帶病運行。鐵路方面：進(jìn)一步細化完善防范措施，有效應對惡劣天氣，保障航行和行車(chē)安全有序。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結合自身實(shí)際，抓好復產(chǎn)復工企業(yè)的安全監管，確保安全。

　　五、組織開(kāi)展節后安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，嚴把節后復產(chǎn)復工驗收關(guān)

　　一是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任，督促企業(yè)認真組織開(kāi)展復產(chǎn)復工自查自改工作。嚴格履行復產(chǎn)驗收手續，嚴格落實(shí)安全復工方案，嚴格新上崗人員、轉崗人員的崗前培訓，嚴禁盲目復產(chǎn)復工。二是堅持復產(chǎn)驗收標準，切實(shí)做到成熟一個(gè)、驗收一個(gè)、合格一個(gè)、復產(chǎn)一個(gè)。嚴厲打擊未經(jīng)安全驗收擅自復產(chǎn)以及借復產(chǎn)名義非法違法生產(chǎn)行為。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須經(jīng)審查或驗收同意后方可復產(chǎn)，嚴格執行相關(guān)證照不齊全不復產(chǎn)，安全條件不具備不復產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不復產(chǎn)。對驗收不合格的要下達限期整改指令，切實(shí)加強監督檢查。對未通過(guò)驗收擅自復產(chǎn)復工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執法力度，對其非法違法行為依法進(jìn)行嚴厲處罰，情節嚴重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。三是督促企業(yè)認真分析復產(chǎn)復工期間各種危險因素，制定完善的應急救援預案并加強演練。一旦發(fā)生突發(fā)情況，保證危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應急處理措施落實(shí)到位。四是加強對企業(yè)節后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的督查檢查。市安委辦將以企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)，突出復產(chǎn)復工階段事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項巡查督查，推動(dòng)各項工作措施的落實(shí)。對驗收合格恢復生產(chǎn)的企業(yè)，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步加強日常監督管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　請各縣（市、區）、市直各有關(guān)部門(mén)于2020年2月8日前將本地區、本行業(yè)（單位）企業(yè)復產(chǎn)復工調查摸底情況及復產(chǎn)復工工作方案報送市安委辦。聯(lián)系人：樊東鑫 、覃美珍，電話(huà)：4278502 傳真：4275116。

　　來(lái)賓市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

　　2020年1月31日