梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩發(fā)展若干政策措施的通知

　　梧政辦發(fā)〔2020〕13號

　　各縣（市、區）政府，各園區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現將《梧州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

　　2020年2月7日

　　梧州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩發(fā)展若干政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于疫情防控決策部署，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來(lái)的沖擊和影響，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持在我市登記注冊的企業(yè)法人共渡難關(guān)，特制定以下措施：

　　一、加大援企穩崗力度

　　對在2020年上半年不裁員或裁員不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標的參保中小企業(yè)，給予返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費的50%的標準確定。困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓按每人800元標準確定。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局）

　　二、緩繳社會(huì )保險費

　　受疫情影響，用人單位無(wú)法按時(shí)繳納社會(huì )保險費的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內繳費，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結束后補辦，延長(cháng)期間養老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權益記錄，不影響參保人員享受醫療保險、生育保險待遇。補辦應在疫情解除后3個(gè)月內完成。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市醫保局，梧州市稅務(wù)局）

　　三、延期交納稅款

　　因受疫情影響導致申報困難的企業(yè)，可在申請后依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。（責任單位：梧州市稅務(wù)局）

　　四、減免中小企業(yè)部分稅費

　　因疫情影響，導致中小企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納2020年房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可按照《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局房產(chǎn)稅城鎮土地使用稅困難減免管理辦法》（國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局公告2019年第14號）有關(guān)規定申請減免當年度房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：梧州市稅務(wù)局，市工業(yè)和信息化局）

　　五、減免中小微企業(yè)租金

　　對承租我市（含縣區、園區）國有（含國有控股）資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)物業(yè)的中小微企業(yè)，免收2020年2至3月的租金，4至6月租金減半。引導和鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運營(yíng)方對中小微租戶(hù)適度減免疫情期間的租金，對于在2至6月期間，租賃企業(yè)減免租金共計100萬(wàn)元以上且減免比例達到應收租金30%以上的，或減免租金共計50萬(wàn)元以上且減免比例達到50%以上的，由屬地縣區、園區財政給予不超過(guò)免收租金總額15%的補貼，補貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。上述政策不重復享受�！藏熑螁挝唬菏袊�資委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區）政府，各園區管委會(huì )〕

　　六、加強對企業(yè)信貸支持

　　按照《關(guān)于支持金融強化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財金〔2020〕3號）及金融管理部門(mén)支持防疫相關(guān)要求，嚴格落實(shí)人民銀行專(zhuān)項再貸款和財政貼息政策。銀行機構對受疫情影響較大、暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障企業(yè)在各銀行機構信貸余額不下降。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的可予以展期或續貸。疫情防控期間，未能及時(shí)還款的企業(yè)，積極通過(guò)展期、合理延后等方式予以解決；對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，可依調整后的還款安排，報送信用記錄。鼓勵各銀行機構通過(guò)適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，支持企業(yè)應對疫情影響。市財政安排1000萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項轉貸資金，幫助受疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)解決資金周轉困難并盡快恢復正常生產(chǎn)。對涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請，金融機構“特事特辦”，簡(jiǎn)化流程，開(kāi)辟綠色審批通道，提升融資效率。政府性融資擔保機構、農業(yè)信貸擔保機構應取消反擔保要求�！藏熑螁挝唬菏薪鹑谵k、市財政局、市工業(yè)和信息化局，人民銀行梧州市中心支行、梧州銀保監分局，市金投公司，各縣（市、區）政府〕

　　七、加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現進(jìn)度

　　全面落實(shí)各項惠企支持政策，凡是政府應撥付企業(yè)的各項補助、補償和專(zhuān)項資金尚未到位的，確保2月底前撥付到位，盡快發(fā)揮財政資金效益。（責任單位：各級財政部門(mén)、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局）

　　八、加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)支持力度

　　對疫情期間經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)認定的防控物資生產(chǎn)企業(yè)的新建和技術(shù)改造等項目，給予固投金額20%或生產(chǎn)設備50%的補助資金，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，采用后補助方式，專(zhuān)項支持防控物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施擴能改造。自2020年1月1日起，暫對防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局，梧州市稅務(wù)局）

　　九、設立項目審批綠色通道

　　對新落地生產(chǎn)防疫物資的項目，只要符合產(chǎn)業(yè)政策允許先建后批、邊建邊批；有條件生產(chǎn)防疫物資的項目，先組織生產(chǎn)后補手續。對與疫情相關(guān)結售匯和跨境收支，非名錄企業(yè)實(shí)行直接在銀行辦理，無(wú)需在外匯管理部門(mén)做名錄登記；對企業(yè)辦理與疫情相關(guān)的資本項目結匯支付無(wú)需事前逐筆提交材料；對與疫情相關(guān)的外債不受外債條款制約現場(chǎng)辦理，采取遠程工作模式申請，促進(jìn)收結匯手續簡(jiǎn)化�！藏熑螁挝唬菏行姓�審批局、國家外匯管理局梧州市中心支局、各行業(yè)主管部門(mén)，各縣（市、區）政府，各園區管委會(huì )〕

　　十、支持防控防疫物資進(jìn)口

　　對疫情期間以一般貿易、跨境電商方式為市、縣（市、區）進(jìn)口防控防疫所需的口罩、防護服等物資的企業(yè)，相應受益市、縣（市、區）級財政部門(mén)按不超過(guò)其進(jìn)口額的10%給予支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)100萬(wàn)元；對因進(jìn)口口罩、防護服等防控防疫物資需要購買(mǎi)中國出口信用保險公司進(jìn)口預付款保險的外貿企業(yè)，按其實(shí)繳保費給予全額補貼，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)20萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局，梧州海關(guān)，各級財政部門(mén)，中信保廣西公司）

　　十一、支持物流企業(yè)配送防控防疫物資

　　疫情期間，對以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流類(lèi)企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）給予資金支持，相應受益市、縣（市、區）級財政部門(mén)按其實(shí)際運輸防控防疫物資給予不超過(guò)貨物運費40%（運入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)50萬(wàn)元；暫對運輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市交通運輸局、市公安局，梧州市稅務(wù)局，各級財政部門(mén)）

　　十二、建立企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶機制

　　各行業(yè)主管部門(mén)要加強對在疫情期間遇到困難企業(yè)的服務(wù)和幫扶，通過(guò)各類(lèi)服務(wù)平臺、微信、熱線(xiàn)等方式，及時(shí)協(xié)調解決中小企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題，對重大事項，按照“一事一議”的原則專(zhuān)題研究。幫助外貿進(jìn)出口企業(yè)在確保疫情防控達標前提下盡快復工復產(chǎn)和落地投產(chǎn)。（責任單位：各行業(yè)主管部門(mén)）

　　十三、幫助企業(yè)降低履約風(fēng)險

　　通過(guò)政府購買(mǎi)法律服務(wù)等方式，對企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢(xún)；對企業(yè)新簽立的訂單提供咨詢(xún)服務(wù)，減少貿易風(fēng)險點(diǎn)。對于企業(yè)受疫情影響確定無(wú)法履約的訂單，由市貿促會(huì )協(xié)助出具不可抗力事實(shí)性證明，降低企業(yè)后期被買(mǎi)家反索賠風(fēng)險�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市司法局，市貿促會(huì )，梧州海關(guān)，各縣（市、區）政府，各園區管委會(huì )〕

　　本政策自印發(fā)之日起執行，執行期暫定至2020年6月30日。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)需符合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》。國家、自治區出臺相關(guān)支持政策的，我市參照執行，從優(yōu)不重復享受。本政策由市發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。