為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署以及市委、市政府的防控工作要求，支持我市中小微企業(yè)平穩健康發(fā)展，特制定本意見(jiàn)（下稱(chēng)支持中小微企業(yè)健康發(fā)展“茂十條”）。

　　一、支持對象

　　受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難和參與防疫物資生產(chǎn)的中小微企業(yè)（符合工信部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》的企業(yè)）。

　　二、支持措施

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　　1．鼓勵各銀行機構主動(dòng)對接中小微企業(yè)融資需求，加大對中小微企業(yè)的支持，確保2020年中小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對相關(guān)中小微企業(yè)，無(wú)充分理由不得抽貸、壓貸，停貸、斷貸，要靈活安排續貸政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。（責任單位：市金融工作局、人民銀行茂名市中心支行、茂名銀保監分局）

　　2．降低融資成本。鼓勵各銀行機構通過(guò)壓降成本費率，加大對中小微企業(yè)的支持力度，要對中小微企業(yè)執行最優(yōu)惠利率，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。發(fā)揮市國鑫政策性融資擔保公司作用，對上述企業(yè)在政策期內辦理的擔保項目全部實(shí)行減免3個(gè)月?lián)�保費。合理使用中小微企業(yè)轉貸資金，免收轉貸資金占用費，進(jìn)一步降低中小微企業(yè)融資、轉貸成本。（責任單位：市金融工作局、人民銀行茂名市中心支行、茂名銀保監分局）

　　3．開(kāi)展“百行訪(fǎng)萬(wàn)企”活動(dòng)，組織各銀行機構充分深入了解市場(chǎng)和企業(yè)需求，用好“銀稅互動(dòng)”等線(xiàn)上平臺，優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)方案，安排專(zhuān)項信貸額度，開(kāi)通綠色審批通道，給予特別利率優(yōu)惠。對涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請實(shí)行“特事特辦”，簡(jiǎn)化程序，盡快發(fā)放。對臨時(shí)還款有困難的中小微企業(yè)，建議根據實(shí)際情況合理確定還款期限，解決企業(yè)資金周轉困難。（責任單位：市金融工作局、人民銀行茂名市中心支行、茂名銀保監分局）

　　4．綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構加大信貸投放力度。通過(guò)人民銀行專(zhuān)項再貸款，支持金融機構向相關(guān)積極參與防控重點(diǎn)醫用物資和生活物資生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。充分發(fā)揮再貼現政策的導向作用，支持對疫情防控、小微企業(yè)票據貼現進(jìn)行專(zhuān)項再貼現。（責任單位：人民銀行茂名市中心支行）

　�。ǘ�）穩定職工隊伍。

　　5．中小微企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員，并符合省有關(guān)受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還條件的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照省規定執行。（責任單位：市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局）

　　6．對于受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，中小微企業(yè)無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內繳費，期間不加收滯納金。疫情期間中小微企業(yè)未按時(shí)辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結束后補辦，延長(cháng)期間養老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權益記錄，補辦應在疫情解除后三個(gè)月內完成。（責任單位：市人力資源和社會(huì )保障局、市稅務(wù)局、市財政局）

　�。ㄈ�）減輕企業(yè)負擔。

　　7．減免中小微企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，免收房租1個(gè)月、減半房租2個(gè)月。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，共渡時(shí)艱。（責任單位：市國資委，各區、縣級市人民政府，各經(jīng)濟功能區管委會(huì )）

　　8．減免中小微企業(yè)稅費。對受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)和疫情防治醫療機構，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對醫用防護服、口罩、醫用護目鏡、負壓救護車(chē)、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先落實(shí)相關(guān)減稅降費政策，優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅。落實(shí)好公益捐贈相關(guān)的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策，以及增值稅、土地增值稅、印花稅等優(yōu)惠政策。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　9．延期交納稅款。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小微企業(yè)，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內繳費。城鄉居民醫療保險（個(gè)人繳納部分）可延期至疫情解除后三個(gè)月內繳費。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　10．扶持中小微企業(yè)開(kāi)展技改和創(chuàng )新。防疫物資生產(chǎn)、群眾生活必需品生產(chǎn)和保障城鄉運行等中小微企業(yè)在疫情防控期間進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新，在項目安排、設備更新補貼、項目貸款貼息等方面優(yōu)先予以政策扶持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　本意見(jiàn)執行期暫定為2020年2月1日至4月30日。中央、省出臺相關(guān)政策，遵照執行。本意見(jiàn)由市工業(yè)和信息化局會(huì )相關(guān)部門(mén)負責解釋。