為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在做好防控工作的同時(shí)統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作，支持企業(yè)共渡難關(guān)，保障城市平穩運行和經(jīng)濟穩定增長(cháng)，特制定以下工作措施。

　　一、強化對抗擊疫情重點(diǎn)單位的服務(wù)。加快審批生產(chǎn)防控疫情所需物資的新項目，優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標。鼓勵生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)擴大技術(shù)改造投資，2020年2月1日—3月31日購買(mǎi)的設備，按不超過(guò)設備投資的50%予以資助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。建立防疫物資臨時(shí)收儲制度，鼓勵相關(guān)企業(yè)開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)，疫情期間生產(chǎn)的防疫物資，在疫情結束后，由政府統一收購儲備。設立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口。建立采購綠色通道，疫情防控期間，按照國家有關(guān)規定，市區兩級使用財政性資金采購疫情防控貨物、工程和服務(wù)的，由采購單位自行采購，采購進(jìn)口物資無(wú)需審批。金融機構要全力滿(mǎn)足疫情防控一線(xiàn)的融資需求。各區政府(新區管委會(huì )、深汕特別合作區管委會(huì )，下同)對轄區物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的疫情防控服務(wù)，按在管面積每平方米0.5元的標準實(shí)施兩個(gè)月財政補助。疫情防控期間，對定點(diǎn)收治醫院給予一定財政補助，對重點(diǎn)“菜籃子”經(jīng)營(yíng)企業(yè)保供穩價(jià)進(jìn)行臨時(shí)性補貼。

　　二、減免物業(yè)租金。對租用市、區政府以及市屬、區屬?lài)�有企業(yè)持有物業(yè)(含廠(chǎng)房、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房、寫(xiě)字樓、農批市場(chǎng)、商鋪、倉儲物流設施、配套服務(wù)用房等)的非國有企業(yè)、科研機構、醫療機構和個(gè)體工商戶(hù)，免除2個(gè)月租金。對承租市、區兩級公租房、人才住房的非國有企業(yè)或家庭(個(gè)人)，免除2個(gè)月租金。積極鼓勵倡導社區股份合作公司、非國有企業(yè)、個(gè)人業(yè)主參照國有企業(yè)做法減免物業(yè)租金。

　　三、依法依規延期繳納社會(huì )保險費。對受疫情影響，用人單位無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)社保費的，可延期至疫情結束后3個(gè)月內繳費，期間不加收滯納金。

　　四、降低企業(yè)住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過(guò)12個(gè)月;或申請緩繳住房公積金，期限不超過(guò)12個(gè)月。

　　五、返還企業(yè)城鎮污水處理費。對受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)返還6個(gè)月的城鎮污水處理費。

　　六、減輕工商企業(yè)用電成本。免除全市工商企業(yè)2月份當月繳交兩部制電費中的基本電費，由市財政代繳。各工業(yè)園區和商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部在收繳電費時(shí)不得向用電企業(yè)收取已經(jīng)被免除的基本電費。

　　七、依法依規延期繳納和減免稅款。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，由企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申請辦理延期申報。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。對受疫情影響的困難企業(yè)免征3個(gè)月的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。

　　八、幫助企業(yè)穩定現金流。對受疫情影響較大的行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，金融機構不抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者到期還款困難的，可予以展期或續貸，酌情增加信用貸款和中長(cháng)期貸款。對疫情防控相關(guān)企業(yè)和重要生活物資骨干企業(yè)的票據貼現開(kāi)通再貼現綠色通道，將業(yè)務(wù)辦理流程縮短至2個(gè)工作日內；積極運用再貸款等工具鼓勵金融機構對相關(guān)企業(yè)提供利率優(yōu)惠的信貸支持。中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池的受益范圍擴大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)，對各商業(yè)銀行2020年2月1日至6月30日新增貸款(展期視同新增)的風(fēng)險損失補償比例上限由50%提高到80%。鼓勵金融機構加大“疫情防控債”發(fā)行力度，暢通直接融資渠道。股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，可協(xié)商展期3到6個(gè)月。

　　九、幫助企業(yè)降低融資成本。鼓勵各銀行機構適當下調貸款利率、減免手續費，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本力爭比2019年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。疫情防控期間，政策性融資擔保機構的擔保費減免30%，對符合條件的其他合作擔保機構給予一定的擔保費補貼。政府性融資再擔保機構全年免收再擔保費，融資擔�；�金的再擔保風(fēng)險分擔比例由最高50%提高到60%，鼓勵擔保機構對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目實(shí)行“見(jiàn)貸即擔”。

　　十、加大產(chǎn)業(yè)資金傾斜支持。全市產(chǎn)業(yè)資金優(yōu)先用于扶持受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)，劃撥10%的市級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于貸款貼息，對于疫情防控期內獲得銀行等金融機構的新增貸款(展期視同新增)，按實(shí)際支付利息的50%給予總額最高100萬(wàn)元的貼息支持，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月。對受疫情影響，并已獲得市級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金扶持且在建設期內的項目，項目單位可向資金主管部門(mén)提出書(shū)面延期申請，一般延期3個(gè)月，最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。

　　十一、進(jìn)一步釋放“四個(gè)千億”政策紅利。用好發(fā)債增信資金，為參與防疫或受疫情影響的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供融資支持。民營(yíng)企業(yè)平穩發(fā)展基金可對因疫情造成資金周轉困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提供短期流動(dòng)性資金支持，并實(shí)行利率優(yōu)惠。

　　十二、加強對城市公共交通的運營(yíng)保障支持。加大巡游出租車(chē)一線(xiàn)駕駛員政府臨時(shí)補貼力度，放寬現有每月每車(chē)1000元政府臨時(shí)補貼的考核標準。設立駕駛員出車(chē)獎勵機制，運營(yíng)里程及時(shí)間達到標準的，給予當日50元獎勵，獎勵政策暫定執行2個(gè)月。鼓勵出租車(chē)運營(yíng)企業(yè)給予駕駛員合理的租金減免，對于落實(shí)租金減免政策的企業(yè)，給予企業(yè)對應的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權延期獎勵。鼓勵網(wǎng)約車(chē)平臺對駕駛員給予一定經(jīng)濟援助、獎勵。

　　十三、加大援企穩崗力度。疫情防控期間，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納社會(huì )保險費的25%予以返還。對職工因疫情接受治療或被醫學(xué)觀(guān)察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過(guò)其基本養老保險費繳納基數的50%補貼企業(yè)。

　　十四、實(shí)施靈活用工政策。允許企業(yè)依法綜合調劑使用年度內的休息日，平衡目前在崗工作人員和無(wú)法正常返崗人員的總體工作時(shí)間。

　　十五、加大企業(yè)職工技能培訓補貼力度。對2020年內根據崗位需要組織職工參加職業(yè)技能培訓的企業(yè)，進(jìn)一步提高培訓補貼標準，適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，技能提升培訓補貼由平均每人1400元提高到2000元。

　　十六、加強出口信用保險服務(wù)保障。加強線(xiàn)上客戶(hù)服務(wù)，開(kāi)辟定損核賠綠色通道，適當放寬理賠條件，優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險理賠。

　　對中央和國家有關(guān)部委、省出臺相關(guān)支持政策，深圳市全面貫徹落實(shí)，以最大力度支持企業(yè)發(fā)展。各區可結合實(shí)際，研究制定其他支持措施。

　　本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日(有明確期限規定的從其規定)。

深圳市人民政府
2020年2月7日