北京市朝陽(yáng)區人民政府辦公室關(guān)于支持企業(yè)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情穩定發(fā)展的若干措施

　　朝政辦發(fā)〔2020〕2號

　　各街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)，區政府各委、辦、局，各區屬機構：

　　為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，全力減輕疫情對企業(yè)影響，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，支持企業(yè)穩定發(fā)展，經(jīng)區政府同意，制定以下工作措施。

　　一、加大資金支持力度

　　1.建立支持企業(yè)穩定發(fā)展專(zhuān)項資金池。設立總規模3億元的朝陽(yáng)區支持企業(yè)應對疫情穩定發(fā)展專(zhuān)項資金池，重點(diǎn)用于扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體、支持防疫領(lǐng)域科技創(chuàng )新、推動(dòng)防疫新技術(shù)新產(chǎn)品落地、保障企業(yè)復工復產(chǎn)、穩定企業(yè)就業(yè)崗位、加強對企業(yè)法律支持、提供線(xiàn)上健康咨詢(xún)、加強企業(yè)員工心理建設等方面，幫助企業(yè)應對疫情，支持企業(yè)穩定發(fā)展。(主責部門(mén)：區發(fā)展改革委)

　　二、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

　　2.減免中小微企業(yè)房租。在朝陽(yáng)區注冊納稅的中小微企業(yè)承租區屬?lài)�有企業(yè)京內房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照政府要求堅持營(yíng)業(yè)或依照防疫規定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，經(jīng)認定后，免收2月份房租，3月份、4月份房租減半；對承租用于辦公用房的中小微企業(yè)，經(jīng)認定后，2月份、3月份、4月份房租減半。在朝陽(yáng)區注冊納稅的中小微企業(yè)承租區屬事業(yè)單位京內房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或辦公的，參照區屬?lài)�有企業(yè)房產(chǎn)租金減免期限、標準執行。鼓勵集體經(jīng)濟組織參照執行。鼓勵商務(wù)樓宇運營(yíng)單位為承租企業(yè)減免租金，具體事宜雙方協(xié)商解決，對于采取減免租金措施的，給予獎勵支持。鼓勵商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)、商業(yè)街區等物業(yè)運營(yíng)單位為租戶(hù)減免租金，具體事宜雙方協(xié)商解決，對于采取減免租金措施的，給予獎勵支持。(主責部門(mén)：區國資委、區財政局、區農業(yè)農村局、區發(fā)展改革委、區商務(wù)局)

　　區屬?lài)�有企業(yè)方面租金減免政策，區國資委聯(lián)系人：張云飛、賈思淵，電話(huà)：(010)65094387、(010)65094345

　　區屬事業(yè)單位方面租金減免政策，區財政局聯(lián)系人：辛麗、顧冠華，電話(huà)：(010)65090227、(010)65090207

　　集體經(jīng)濟組織租金減免政策，區農業(yè)農村局聯(lián)系人：門(mén)前江、邳學(xué)紅，電話(huà)：(010)65099701、(010)65099265

　　商務(wù)樓宇租金減免獎勵政策，區發(fā)展改革委聯(lián)系人：蘇品、王麗穎，電話(huà)：(010)65090512、(010)65090555

　　商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)、商業(yè)街區租金減免獎勵政策，區商務(wù)局聯(lián)系人：白楊、衛磊，電話(huà)：(010)65099102、(010)65099183

　　3.扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體。在疫情期間，為承租在朝陽(yáng)區注冊納稅的中小微企業(yè)減免租金的科技創(chuàng )新園、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園等載體，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認定后，按減免金額的30%給予獎勵，每個(gè)單位不超過(guò)100萬(wàn)元。(主責部門(mén)：區科技和信息化局、區文創(chuàng )辦、文創(chuàng )實(shí)驗區管委會(huì )、區發(fā)展改革委)

　　科技創(chuàng )新園、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器減免租金政策認定，由區科技和信息化局負責，聯(lián)系人：劉悅鑌、韓嬌，電話(huà)：(010)64842996、(010)64842989

　　國家文創(chuàng )實(shí)驗區范圍內的文化產(chǎn)業(yè)園減免租金政策認定，由文創(chuàng )實(shí)驗區管委會(huì )負責，聯(lián)系人：李孟杰、魯曉鈺，電話(huà)：(010)67731194、(010)87771210

　　國家文創(chuàng )實(shí)驗區范圍外的文化產(chǎn)業(yè)園減免租金政策認定，由區文創(chuàng )辦負責，聯(lián)系人：周少英、劉瑩，電話(huà)：(010)65099847、(010)65099891

　　4.認真落實(shí)稅費減免政策。疫情期間，對受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設備檢驗費、污水處理費、占道費。對受疫情影響納稅申報困難的中小微企業(yè)，符合法定條件不能按期申報或按期繳納稅款的企業(yè)，可依法辦理延期申報或延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。對受疫情影響的個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)化停業(yè)手續。延期申報、延期繳納、個(gè)體工商戶(hù)停業(yè)事項均可在電子稅務(wù)局上辦理。(主責部門(mén)：區財政局、區稅務(wù)局)

　　涉企收費減免政策，區財政局聯(lián)系人：韓耀輝、馬杰，電話(huà)：(010)65090755、(010)65090347

　　涉稅相關(guān)政策，區稅務(wù)局聯(lián)系人：楊娜、張佳秋，電話(huà)：(010)87426426、(010)87427908

　　5.適當延遲繳納社保費用期限。按照全市統一部署，將2020年1月、2月應繳社會(huì )保險費征收期延長(cháng)至3月底，對于旅游、住宿、餐飲、會(huì )展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確認，可將疫情影響期間應繳社會(huì )保險費征收期延長(cháng)至7月底。延遲繳費期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項社會(huì )保險待遇，不影響個(gè)人權益記錄。(主責部門(mén)：區人力社保局)

　　區人力社保局聯(lián)系人：李艷秋、田霖，電話(huà)：(010)53918591、(010)53918583

　　三、強化金融支持力度

　　6.強化線(xiàn)上金融服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮朝陽(yáng)區中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺作用，鼓勵更多銀行機構入駐平臺，為全區企業(yè)提供線(xiàn)上金融服務(wù)，實(shí)現企業(yè)金融服務(wù)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。(主責部門(mén)：區金融辦)

　　區金融辦聯(lián)系人：趙祎堃、蘇葉蕾，電話(huà)：(010)65978750—888、(010)65978750—826

　　7.強化企業(yè)續貸支持。加強對中小微企業(yè)續貸支持力度，提供中小微企業(yè)應急續貸金融服務(wù)，設立朝陽(yáng)區中小微企業(yè)防疫應急續貸基金專(zhuān)項信托計劃，為受疫情影響較大的中小微企業(yè)發(fā)放應急續貸信用類(lèi)周轉貸款。(主責部門(mén)：區國資中心、區金融辦)

　　區國資中心聯(lián)系人：閻麥英、王巖，電話(huà)：(010)84537318、(010)84537588-8013

　　區金融辦聯(lián)系人：趙祎堃、蘇葉蕾，電話(huà)：(010)65978750—888、(010)65978750—826

　　四、保障企業(yè)正常運營(yíng)

　　8.加大復工復產(chǎn)服務(wù)保障。主動(dòng)做好對企業(yè)防疫工作服務(wù)指導，加強對商務(wù)樓宇疫情防控，全力幫助復工企業(yè)、開(kāi)復工重點(diǎn)建設工程項目采購口罩等急需防疫物資，幫助企業(yè)在疫情防控達標前提下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。努力提供餐飲保障，鼓勵支持電商、外賣(mài)企業(yè)提供無(wú)接觸配送服務(wù)，協(xié)調大型餐飲企業(yè)提供送餐服務(wù)或者訂餐自提服務(wù)。積極幫助疫情防控期間有需求的企業(yè)協(xié)調員工住宿周轉，解決員工住宿困難。(主責部門(mén)：區發(fā)展改革委、區住房城鄉建設委、區商務(wù)局、區文化和旅游局)

　　涉及商務(wù)樓宇疫情防控和復工企業(yè)急需防疫物資，區發(fā)展改革委聯(lián)系人：賈楠、陳珊，電話(huà)：(010)65090556、(010)65090607

　　涉及開(kāi)復工重點(diǎn)建設工程項目急需防疫物資，區住房城鄉建設委聯(lián)系人：王小剛、郝桐，電話(huà)：(010)85641791、(010)85641788

　　涉及餐飲保障，區商務(wù)局聯(lián)系人：范永軍、馬越，電話(huà)：(010)65099184、(010)65094597

　　涉及員工住宿周轉，區文化和旅游局聯(lián)系人：楊迪、陳軍，電話(huà)：(010)65027454、(010)65020491

　　9.鼓勵企業(yè)穩定工作崗位。認真貫徹落實(shí)北京市援企穩崗相關(guān)政策措施，對于受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致后采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位。對受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標準和參保職工人數，返還失業(yè)保險費。疫情期間，對符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截至4月底企業(yè)職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長(cháng)20%(不含)以?xún)鹊�，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應繳納社會(huì )保險費30%的補貼；截至4月底企業(yè)職工平均人數與上年平均人數相比增長(cháng)20%及以上的，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應繳納社會(huì )保險費50%的補貼。對于享受上述政策的企業(yè)，根據崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規定的職業(yè)技能培訓，可按每人1000元的標準享受一次性技能提升培訓補貼。符合條件的本區失業(yè)人員按照有關(guān)規定可享受免費培訓。(主責部門(mén)：區人力社保局)

　　區人力社保局聯(lián)系人：朱雅麗、柴軍麗，電話(huà)：(010)64307301、(010)64364591

　　10.加大招工用工支持。在疫情期間，通過(guò)多種線(xiàn)上途徑向社會(huì )廣泛發(fā)布企業(yè)崗位供求信息，積極為受疫情影響較為嚴重的餐飲、商超等企業(yè)以及重點(diǎn)建設工程項目對接用工需求。鼓勵短期內用工需求較大的企業(yè)與受影響較大的餐飲、旅游行業(yè)企業(yè)開(kāi)展短期用工合作。(主責部門(mén)：區人力社保局)

　　區人力社保局聯(lián)系人：劉艷杰、任奕霏，電話(huà)：(010)65090432、(010)65090433

　　五、支持企業(yè)參與防疫科技創(chuàng )新和服務(wù)保障

　　11.對涉及防疫領(lǐng)域研發(fā)項目予以重點(diǎn)支持。鼓勵區內生物醫藥領(lǐng)域科技企業(yè)和相關(guān)機構開(kāi)展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創(chuàng )新品種臨床研究，鼓勵區內人工智能、大數據、智能制造等領(lǐng)域科技企業(yè)圍繞疫情防控關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)應用服務(wù)，對取得重大突破的，給予獎勵支持。(主責部門(mén)：區科技和信息化局、中關(guān)村朝陽(yáng)園管委會(huì ))

　　區科技和信息化局聯(lián)系人：劉偉凡、林鵬，電話(huà)：(010)65099685、(010)65099827

　　中關(guān)村朝陽(yáng)園管委會(huì )聯(lián)系人：張浩琦、劉亞奇，電話(huà)：(010)64312075、(010)64318324

　　12.為防疫相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品提供應用場(chǎng)景。圍繞疫情防控需要，相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布涉及防疫設備、治療藥物、樓宇小區疫情智能管理、線(xiàn)上診療、線(xiàn)上心理干預、線(xiàn)上授課輔導等重點(diǎn)領(lǐng)域應用場(chǎng)景，并積極推動(dòng)應用場(chǎng)景落地。加大政府采購和中小微企業(yè)購買(mǎi)產(chǎn)品服務(wù)支持力度，加大對中小微企業(yè)的傾斜力度，進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。(主責部門(mén)：區科技和信息化局、區發(fā)展改革委)

　　涉及場(chǎng)景應用落地，區科技和信息化局聯(lián)系人：劉偉凡、林鵬，電話(huà)：(010)65099685、(010)65099827

　　涉及加大對中小微企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)采購支持，區發(fā)展改革委聯(lián)系人：車(chē)衛紅、李建，電話(huà)：(010)65090645、(010)65090624

　　13.鼓勵企業(yè)積極參與疫情防控物資保障。對疫情防控過(guò)程中，在防疫應急物資保障、生活必需品供應儲備等方面做出突出貢獻的企業(yè)，給予獎勵支持。(主責部門(mén)：區商務(wù)局)

　　區商務(wù)局聯(lián)系人：白楊、衛磊，電話(huà)：(010)65099102、(010)65099183

　　六、精心精準做好企業(yè)服務(wù)

　　14.推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。主動(dòng)發(fā)布“網(wǎng)上辦”事項清單，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”服務(wù)。開(kāi)通“郵寄辦”服務(wù)，對于無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上、掌上辦理事項，在電話(huà)咨詢(xún)、遠程核實(shí)及申報材料準備齊全后，企業(yè)可選擇快遞送達方式提交申請材料，辦事結果通過(guò)郵政快遞免費送達。對確需來(lái)大廳辦理的事項，在“朝陽(yáng)政務(wù)”微信公眾號提供預約辦理服務(wù)，減少企業(yè)工作人員在大廳等待滯留時(shí)間。(主責部門(mén)：區政務(wù)服務(wù)局)

　　區政務(wù)服務(wù)局聯(lián)系人：田偉、張怡然，電話(huà)：(010)64094634、(010)64681802

　　15.加強對企業(yè)的法律服務(wù)。支持各類(lèi)商協(xié)會(huì )或行業(yè)組織及時(shí)收集、整理受疫情影響企業(yè)遇到的各類(lèi)法律問(wèn)題，并積極向相關(guān)單位反映。組織律師事務(wù)所、法律專(zhuān)家顧問(wèn)團隊為受疫情影響產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的企業(yè)提供咨詢(xún)、代理服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。(主責部門(mén)：區工商聯(lián)、區司法局)

　　商協(xié)會(huì )或行業(yè)組織問(wèn)題反映，區工商聯(lián)聯(lián)系人：韓鵬、賈磊，電話(huà)：(010)65094914、(010)65094815

　　企業(yè)法律服務(wù)，區司法局聯(lián)系人：劉素紅、徐文暉，電話(huà)：(010)85821651、(010)85962316

　　16.提供心理咨詢(xún)、干預及建設服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮朝陽(yáng)區24小時(shí)健康咨詢(xún)熱線(xiàn)作用，為企業(yè)及其員工提供健康咨詢(xún)服務(wù)。支持引導社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構為企業(yè)員工提供免費在線(xiàn)心理咨詢(xún)服務(wù)，緩解企業(yè)員工緊張情緒。(主責部門(mén)：區衛生健康委)

　　朝陽(yáng)區24小時(shí)健康咨詢(xún)熱線(xiàn)：(010)87789709

　　區衛生健康委聯(lián)系人：張玄武、趙瑞萍，電話(huà)：(010)65859622、(010)65859631

　　17.強化對外資企業(yè)的溝通服務(wù)。進(jìn)一步做好與外資企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)回應外資企業(yè)關(guān)切問(wèn)題，協(xié)調解決外資企業(yè)遇到的困難，增強外資企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)穩定發(fā)展的信心。在外資企業(yè)、外籍人員較為聚集的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區和外籍人員公寓、酒店等地發(fā)放英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等多語(yǔ)種防疫通知通告，增強外籍人員對新型冠狀病毒感染的肺炎的自我保護能力。(主責部門(mén)：區商務(wù)局、區金融辦、區外辦)

　　一般外資企業(yè)，區商務(wù)局聯(lián)系人：程春、李佳靜，電話(huà)：(010)65094561、(010)65099189

　　外資金融機構，區金融辦聯(lián)系人：張春山、王立群，電話(huà)：(010)65978750—838、(010)65978750—825

　　18.加強對重點(diǎn)企業(yè)的溝通服務(wù)。優(yōu)化落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”工作機制，擴大重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”范圍，做好與市、區兩級“服務(wù)包”企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)回應企業(yè)提出的訴求，對“服務(wù)包”企業(yè)在疫情防控方面加以支持，提供更多“雪中送炭”服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。(主責部門(mén)：區發(fā)展改革委)

　　區發(fā)展改革委聯(lián)系人：李欣陽(yáng)、陳珊，電話(huà)：(010)65090587、(010)65090607

　　除經(jīng)各相關(guān)部門(mén)認定的直接參與疫情防控工作的企業(yè)外，享受以上政策措施的企業(yè)須在朝陽(yáng)區注冊納稅，中小微企業(yè)須符合工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《中小微企業(yè)劃型標準規定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。上述政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年底(文中具體措施有明確期限規定的從其規定，因北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應結束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

　　北京市朝陽(yáng)區人民政府辦公室

　　2020年2月10日