各縣、市、區人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬單位，駐蕪各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，全力支持企業(yè)持續健康發(fā)展，制定以下意見(jiàn)。

　　一、支持對象

　　參與新型冠狀病毒感染的肺炎防疫物資生產(chǎn)及疫情應對的相關(guān)企業(yè)；受到新型冠狀病毒肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)。

　　二、支持舉措

　�。ㄒ唬�擴大企業(yè)信貸供給。認真落實(shí)政銀擔、稅融通、續貸過(guò)橋、中小企業(yè)信用貸等金融政策，進(jìn)一步降低續貸過(guò)橋費率水平，對符合信貸條件的企業(yè)應貸盡貸、應降盡降、應擔盡擔、應快盡快。引導各金融機構加大對企業(yè)的支持，不抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵金融機構將全市中小微企業(yè)貸款利率在原有水平下浮10%以上，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款，確保2020年我市中小微企業(yè)貸款余額高于2019年水平。（責任單位：市地方金融監管局、人行蕪湖市中心支行、蕪湖銀保監分局、市財政局、市稅務(wù)局、省江北產(chǎn)業(yè)集中區稅務(wù)局，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ǘ�）強化金融便捷服務(wù)。推動(dòng)國家政策性金融機構應對疫情專(zhuān)項支持政策的落實(shí)。鼓勵各金融機構針對疫情防控涉及的企業(yè)提供專(zhuān)項信貸服務(wù)，開(kāi)辟快速審批通道。引導有融資需求的企業(yè)利用蕪湖市綜合金融服務(wù)網(wǎng)上平臺，開(kāi)展精準對接。開(kāi)辟外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理綠色通道，支持企業(yè)跨境融資。引導保險機構強化理賠服務(wù)保障，做到快速理賠、應賠盡賠。（責任單位：人行蕪湖市中心支行、蕪湖銀保監分局、市地方金融監管局）

　�。ㄈ�）加大財政貼息支持力度。落實(shí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息政策，積極爭取將我市企業(yè)申報列入國家、省相關(guān)名錄。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)貸款，鼓勵貸款銀行展期，優(yōu)先支持其申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市地方金融監管局、人行蕪湖市中心支行、蕪湖銀保監分局，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）　　

　�。ㄋ模┘哟笕谫Y擔保服務(wù)力度。政府性融資擔保、再擔保機構要強化對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)信用貸款支持，在風(fēng)險可控的前提下取消反擔保抵質(zhì)押要求，擔保費率降至0.5%（期限一年），同級財政可給予補貼。市屬政府性融資擔保機構免收縣市區、開(kāi)發(fā)區政府性融資擔保機構再擔保費。對確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，擔保機構要及時(shí)履行代償義務(wù)，并視疫情影響情況適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規定核銷(xiāo)代償損失。鼓勵參與中小企業(yè)信用貸試點(diǎn)的各家信用服務(wù)機構降低評級費用。（責任單位：市財政局、市地方金融監管局、市民強擔保公司，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄎ澹�減免中小企業(yè)房租。受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)，承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的，免收6個(gè)月租金；租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）減免租金，對免租金2個(gè)月以上的業(yè)主（房東），該經(jīng)營(yíng)用房的房產(chǎn)稅、土地使用稅按全年繳納數由同級財政給予補助。（責任單位：市財政局、市國資委，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。�六）降低用水用氣成本。對中小微企業(yè)用氣、用水，由財政分別按照0.05元/立方米、0.3元/立方米予以補助。（責任單位：各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市財政局、市住建局）

　�。ㄆ撸�減免企業(yè)稅費。對受疫情影響嚴重的餐飲、賓館、交通運輸、旅游企業(yè)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅予以全額補助。因疫情影響導致重大損失的工業(yè)企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅，優(yōu)先核準延期繳納稅款。（責任單位：各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市財政局、市稅務(wù)局、省江北產(chǎn)業(yè)集中區稅務(wù)局）　　

　�。ò耍┘哟蠹几耐顿Y獎補。企業(yè)為擴大防疫應急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造，經(jīng)市經(jīng)信局會(huì )同市財政局認定，在原市級獎補政策基礎上，再給予設備投資額10%的獎補。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ň牛﹩�動(dòng)失業(yè)保險費返還工作。對省級、市級確定的承擔疫情防控防護設備設施的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)企業(yè)）和各縣市區、開(kāi)發(fā)區相關(guān)部門(mén)確認的保障城市運行必需企業(yè)（供水、供氣、供電、通訊等）、疫情防控必需銷(xiāo)售企業(yè)（醫療器械、藥品、防護品等）、群眾生活必需企業(yè)（超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應）以及其它涉及重要國計民生的企業(yè)等提早復工企業(yè)，立即啟動(dòng)失業(yè)保險費返還政策。將省級、市級確定的定點(diǎn)企業(yè)申請失業(yè)保險費返還裁員率標準放寬至調查失業(yè)率調控目標5.5%。對符合條件的企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。其中，市級確定的定點(diǎn)企業(yè)，由財政返還其上年度市級繳納失業(yè)保險費的50%。（責任單位：市人社局、市財政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄊ�）減繳緩繳社會(huì )保險費。放寬企業(yè)辦理參保繳費業(yè)務(wù)期限，對受疫情影響的用人單位與職工在2020年2月至4月期間建立勞動(dòng)關(guān)系的，可在疫情解除后60日以?xún)妊a辦參保登記、補繳社會(huì )保險費（不收取滯納金），期間不影響職工享受相應的社會(huì )保險待遇；疫情期間用人單位未能及時(shí)辦理職工減員、退休手續的，可申請退還多繳的社會(huì )保險費。（責任單位：市人社局、市財政局、市稅務(wù)局、省江北產(chǎn)業(yè)集中區稅務(wù)局）

　�。ㄊ�一）實(shí)施定點(diǎn)企業(yè)就業(yè)獎補。對省級、市級確定的承擔疫情防控防護設備設施的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，在節假日期間、疫情防控生產(chǎn)期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)的，根據參加復工生產(chǎn)的人數，按200元/人·天的標準給予定點(diǎn)企業(yè)獎補，省級定點(diǎn)企業(yè)所需資金由企業(yè)所屬縣市區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)從就業(yè)資金中列支；市級確定的定點(diǎn)企業(yè)所需資金由企業(yè)所屬縣市區、開(kāi)發(fā)區從財政資金中列支。（責任單位：市人社局、市經(jīng)信局、市財政局、市發(fā)改委，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄊ�二）支持企業(yè)復工。積極幫助企業(yè)籌集口罩、測溫儀、消毒液等防護物資，支持企業(yè)做好疫情防控工作。在確保疫情防控的前提下，鼓勵企業(yè)組織安排車(chē)輛，接送相對集中的外地職工，確保人員有序、安全復工，所需租車(chē)費用由同級財政承擔。（責任單位：各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市經(jīng)信局、市財政局、市人社局、市交通運輸局）

　�。ㄊ�三）及時(shí)精準落實(shí)國家、省級涉企扶持政策。各級各部門(mén)要認真研究把握國家、省級出臺的各類(lèi)涉企扶持政策，主動(dòng)幫助、指導企業(yè)做好項目資金申報和爭取工作，并加快政策資金的落實(shí)兌現。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局等市直相關(guān)部門(mén)，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄊ�四）加快本市涉企扶持政策資金兌付。對2019年度各類(lèi)涉企財政扶持政策，原則上于2020年4月底前兌付完畢；對2020年度各類(lèi)涉企財政扶持政策，符合兌現條件的即時(shí)兌現，兌現周期較長(cháng)的政策，可按進(jìn)度兌現。（責任單位：各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局等市直相關(guān)部門(mén)）

　�。ㄊ�五）有序推進(jìn)企業(yè)項目開(kāi)工復工。大力推行“不見(jiàn)面審批”和投資項目承諾制改革，開(kāi)展容缺受理、在線(xiàn)審批、并聯(lián)審批，通過(guò)網(wǎng)上辦、郵遞辦，盡快完成企業(yè)投資項目報建審批手續。在落實(shí)疫情防控工作要求的前提下，有序推進(jìn)全市億元以上企業(yè)重點(diǎn)項目建設，協(xié)調落實(shí)相關(guān)生產(chǎn)要素，積極組織開(kāi)工復工。（責任單位：各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市發(fā)改委、市數據資源局、市人社局、市經(jīng)信局、市住建局、市自然資源和規劃局）

　�。ㄊ�六）積極推進(jìn)企業(yè)投資項目招引落地。認真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，持續提升營(yíng)商環(huán)境，貼心做好企業(yè)投資項目服務(wù)，大力促進(jìn)項目招引。充分利用網(wǎng)絡(luò )、微信、電話(huà)等渠道，持續跟進(jìn)洽談，促進(jìn)盡快簽約。建立項目快速落地機制，力爭簽約項目早日開(kāi)工建設。（責任單位：市投資促進(jìn)中心，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄊ�七）做好企業(yè)信用激勵和信用修復。對在本次疫情防控中積極主動(dòng)、作出重大貢獻的企業(yè)，相關(guān)方面要及時(shí)納入信用記錄，按有關(guān)規定實(shí)施正向激勵。強化信用關(guān)愛(ài)，對企業(yè)受疫情影響發(fā)生的失信行為，采取便利信用修復流程，幫助企業(yè)重塑信用，消除不良影響。（責任單位：市發(fā)改委，各縣市區政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

　�。ㄊ�八）建立健全法律服務(wù)機制。對涉疫情旅游合同、餐飲服務(wù)合同、勞動(dòng)服務(wù)合同、房屋租賃合同的解除、賠償、定金等問(wèn)題，組織集中解答。對涉疫情防控的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)，法律服務(wù)機構要及時(shí)解答。對確因疫情影響而無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明，并為急需企業(yè)開(kāi)通綠色通道，減少企業(yè)損失。（責任單位：市司法局、市貿促會(huì )、市商務(wù)局）

　　本意見(jiàn)相關(guān)條款未明確政策執行時(shí)限的，暫定執行至2020年6月30日，由市發(fā)改委、市財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責政策解釋。

　　國家、省出臺的相關(guān)支持政策，遵照執行。

　　各縣市區、開(kāi)發(fā)區可結合實(shí)際，出臺相關(guān)政策措施。

蕪湖市人民政府

2020年2月5日