商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)步行街加快恢復正常營(yíng)業(yè)秩序的通知

　　商辦流通函〔2020〕111號

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的系列重要講話(huà)和指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)步行街科學(xué)有序復工營(yíng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)步行街改造提升，釋放被疫情抑制凍結的消費需求，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、分區分級精準推進(jìn)復工營(yíng)業(yè)

　　各地要按照疫情防控分區分級、精準施策的原則，指導步行街在做好疫情防控工作的前提下，根據業(yè)態(tài)特點(diǎn)和商戶(hù)情況，分級分類(lèi)組織、科學(xué)有序推進(jìn)復工營(yíng)業(yè)。鼓勵購物中心、百貨店逐步恢復正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，加快推動(dòng)小微商戶(hù)、沿街店鋪開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，爭取盡快恢復消費氛圍。幫助商戶(hù)協(xié)調調度口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資，指導各類(lèi)商戶(hù)取消除當地統一規定外的防控措施。對于仍需測溫、示碼的地區，引導步行街管理機構探索采取統一測溫、一碼通行等方式，便利消費體驗。

　　二、協(xié)調解決街區商戶(hù)困難

　　深入街區了解訴求，協(xié)調解決步行街商戶(hù)在復工營(yíng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)將中央和各地出臺的支持政策落實(shí)到位。組織力量對重點(diǎn)業(yè)態(tài)和困難商戶(hù)開(kāi)展“一對一”服務(wù)，提供個(gè)性化解決方案。積極聯(lián)合有關(guān)金融機構加大扶持力度，著(zhù)力解決街區商戶(hù)特別是小微商戶(hù)在復工營(yíng)業(yè)中面臨的資金周轉困難等問(wèn)題。步行街和商戶(hù)在復工營(yíng)業(yè)中遇到的普遍性問(wèn)題，可及時(shí)向商務(wù)部反映。

　　三、科學(xué)有序開(kāi)展促消費活動(dòng)

　　提前謀劃，合理規劃，研究?jì)�備一批促消費活動(dòng)，待條件成熟時(shí)組織街區商戶(hù)有序開(kāi)展，努力提升單次活動(dòng)效率，避免“一窩蜂”式聚集。當前，著(zhù)力發(fā)揮在線(xiàn)消費等新興產(chǎn)業(yè)的促銷(xiāo)引流功能，激活街區人氣商氣；待疫情結束后，線(xiàn)上線(xiàn)下共同發(fā)力，快速恢復街區消費水平。充分調動(dòng)金融機構、電商平臺和移動(dòng)運營(yíng)商等社會(huì )力量積極性，運用金融服務(wù)和數字技術(shù)創(chuàng )新促銷(xiāo)方式、引導客流回升。圍繞重點(diǎn)假日和各類(lèi)主題，結合疫情防控進(jìn)展情況，統籌做好全年促消費工作，爭取做到“月月有亮點(diǎn)，場(chǎng)場(chǎng)有精點(diǎn)”，持續改善消費者購物休閑體驗，活躍街區消費市場(chǎng)。

　　四、加快推進(jìn)改造提升工作

　　按照試點(diǎn)步行街改造提升方案，抓緊推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)。對已經(jīng)明確的重點(diǎn)改造施工項目，積極創(chuàng )造條件加快啟動(dòng)；對暫時(shí)無(wú)法啟動(dòng)的項目，提前做好方案制訂、審批報備等各項準備工作。及時(shí)總結疫情防控經(jīng)驗，將智慧街區建設作為當前重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)，打造設施智能、營(yíng)銷(xiāo)精準、服務(wù)便利、放心安全的“智慧街區”，實(shí)現智能高效管理，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。以疫情應對為契機，加快調整街區業(yè)態(tài)布局，積極幫助關(guān)店調整或有升級需求的店鋪與優(yōu)質(zhì)品牌、社會(huì )資本對接，完善街區業(yè)態(tài)結構，提升消費品質(zhì)。

　　各試點(diǎn)步行街要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，率先恢復正常營(yíng)業(yè)秩序。所在地省級商務(wù)主管部門(mén)要實(shí)時(shí)跟進(jìn)有關(guān)工作進(jìn)展，準確掌握街區復工營(yíng)業(yè)和運行情況，于每周星期一12：00前，將《首批試點(diǎn)步行街復工營(yíng)業(yè)情況周報監測表》（見(jiàn)附件）報商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

　　聯(lián) 系 人：王義涵 沈函穎

　　電 話(huà)：010-85093776 85093747

　　郵 箱：buxingjiegongzuo@126.com

　　商務(wù)部辦公廳

　　2020年3月26日